踐行“兩個至上”理念鑄就校園安全“鋼鐵長城”
——金溪縣扎實推進校園安防“四個一”工程建設紀實

□楊云輝

校園安全，事關群眾切身利益，事關教育百年大計，事關社會大局穩(wěn)定，來不得半點馬虎，容不得絲毫懈怠。2022年暑期，金溪縣委縣政府堅決貫徹落實習近平總書記關于校園安全重要論述精神，認真落實省委、市委決策部署，堅持高站位、嚴要求、全覆蓋，堅持多措并舉、合力攻堅，以“時時放心不下”的緊迫感、使命感，以實際行動踐行“人民至上、生命至上”理念，扎實推進校園安防“四個一”工程落細、落地、落實。截至目前，全縣86 所校園安防建設改造任務實現“全覆蓋”，完成率100%。

高標準謀劃 精準統(tǒng)籌推進

金溪縣委、縣政府以對人民高度負責的態(tài)度，提高政治站位看安全，精準推進落實抓安全，統(tǒng)籌各方力量護安全，堅決扛起維護校園安全重大政治責任。

強化組織保障，凝聚校園安全向心力。為確保校園安全各項工作扎實有序有力推進，縣委、縣政府高規(guī)格成立校園安全防范建設工作領導小組，縣委副書記、縣長親任組長，分管教育副縣長、公安局局長任副組長，縣公安局、縣教體局、縣財政局等作為成員單位，全面加強對校園安全工作的組織領導；縣長、分管教育副縣長、公安局局長、教體局局長同時簽下“政治承諾書”，為校園安防工程建設立下“軍令狀”、提供“壓艙石”。同時，在縣公安局、縣教體局成立“雙專班”，具體負責技術指導和協(xié)調引導，各司其職，各負其責，分工合作，齊頭并進。

強化精準摸排，提升校園安全自信力。心中有“數”，才能手中有“術”。全縣各級各類辦學機構種類多、人員結構不一、辦學規(guī)模不均、思想認識有差異。為全面掌握全縣校園安防建設“家底”，由縣教體局牽頭，分兩路對全縣127 所各級各類學校和辦學機構全面摸排，力求公辦民辦“全覆蓋”：一路負責摸排已建設改造的工程管理維護使用情況和未建設改造的機構清單，對確定改造建設的86所學校和機構分類建立臺賬，強化分析研判，實地對接會商，制定具體方案；一路負責實地走訪調研，對民辦機構負責人隨機抽查訪談，問辦學規(guī)模、辦學效益、辦學安全、安全投入，為民辦機構安防建設“全覆蓋”奠定基礎。

強化作用引領，保障校園安全執(zhí)行力。校園安防“四個一”工程建設啟動之初，第一時間召開了動員部署大會，講形勢、談認識、作部署、分任務，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一推進。領導小組和“雙專班”對在具體推進過程中遇到的各種問題，如臨街店面玻璃門改造難、辦學規(guī)模小拿不定主意、徘徊觀望不積極配合、擔心建設資金難保障、運營商供貨進度緩慢、技術指導不到位等問題，縣公安局、縣教體局的主要領導親力親為，率領工作人員頂高溫、冒酷暑，奔著問題去，就地分析研究，與辦學機構負責人面對面、點對點溝通交流，采取“一家一家過、一個一個推”的辦法，確保工程建設高效有序。

政校企聯(lián)動 壓實責任鏈條

建設校園安防“四個一”工程，時間緊任務重要求高。為全力確保在新學期開學之前工程全面竣工，確保廣大師生學習生活更安全、更安心，工程建設領導小組認真分析研判，精心制定方案，壓實責任鏈條。

多方聯(lián)動強合力。校園安防“四個一”建設既是系統(tǒng)工程，更是民生工程，秉持“既然要做、就做優(yōu)做強”的理念，以公安、教體、財政等政府多部門為主導，以公辦學校、民辦幼兒園、培訓機構為主推，以移動公司等企業(yè)傾情加盟為主力，上下貫通，多方聯(lián)動，明晰各方職責，明確各自任務，強強聯(lián)手、合力攻堅。

強化調度攻難點。面對工程推進過程中出現的“中梗阻”“硬骨頭”，副縣長、公安局局長、領導小組副組長楊美文不等不靠不推，召集領導小組成員、“雙專班”成員，一天一過問，兩天一調度，問進度、問難點、出點子、強信心，為“雙專班”成員指路領航，為運營商指點迷津，為工程建設快速高效推進指明方向。

掛圖作戰(zhàn)抓進度。細節(jié)決定成敗，方法決定效率。在精準摸清家底、建立總臺賬的基礎上，分類分項分別建立“分臺賬”，明確時間表、制定路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)、現場協(xié)調、因地制宜，堅持哪里有問題就直奔現場，哪里有困難就立馬協(xié)調解決。對進度較快的公辦學校，定人員、定工期、定目標，力爭首戰(zhàn)告捷；對主動積極配合的民辦機構，多鼓勵、強保障、給信心，做到有樣學樣；對少數等待觀望、進度遲緩的民辦機構，勤上門、多溝通、講政策、蹲點抓，保證堅決不拖后腿；對推進不力、銜接不到位的運營建設方，簽協(xié)議、勤督促、看現場、定期限，確保無縫對接。

建管用并重 務求常態(tài)長效

建好校園安防“四個一”工程只是邁出了維護校園安全的第一步。為確保“四個一”落地見效，工程建設領導小組堅持建管用并重，以會代訓、以訓促用，切實做好校園安防“四個一”工程“后半篇文章”。

以全員化培訓提升安防意識。由公安部門牽頭負責技術指導、擬定培訓方案，由建設運營方——縣移動公司牽頭，負責設施設備安裝調試使用和培訓課件制作講解，由縣教體局牽頭，負責組織全縣各級各類學校和培訓機構負責人及安保人員共計300余人集中參訓。“四個一”工程建設收官之際，縣委縣政府立即部署校園安防工程后續(xù)工作。領導小組和“雙專班”聞令而動，第一時間組織全方位、立體化、全員化培訓，重點講清、講明、講透工程建設重大意義、工程建設背景、“四個一”具體功能、設施設備操作使用實景模擬程序，為參訓人員提前上好“安全第一課”。

以實戰(zhàn)化演練提升安防技能。針對“建得好用不好”的問題，領導小組提前謀劃、精心部署，聯(lián)合會商制定校園安防應急反恐演練方案。

2022 年8 月31 日上午8 點30 分，在金溪一中演練主會場和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校演練分會場同步開展校園安防應急反恐演練，演練設置“歹徒”入侵、安保盤查、發(fā)現異常、觸發(fā)報警、現場處置等多個環(huán)節(jié)。縣公安局指揮中心作為演練“指揮中樞”，利用遠程指揮控制系統(tǒng)，為演練發(fā)號指令、把脈定向。全縣各中小學、民辦幼兒園及校外培訓機構負責人共計200余人現場觀摩，縣四套班子在家領導在縣公安局指揮中心遠程觀摩，縣委書記親臨現場指導觀摩并就做好校園安全工作提出明確要求。這次演練，既提高了學校處置突發(fā)事件的安防技能，也強化了警校、警地合作，為有效維護和保障校園安全積累了寶貴經驗。

以規(guī)范化管護提升安防長效。新學年開啟，校園安全備受社會和家長關注。按照縣委、縣政府部署要求，公安部門“新型警力護校園”行動已經啟動，各種警力巡邏巡查已成為常態(tài)，各校各幼兒園和培訓機構負責人及安保人員定人、定點、定時護校正在成為工作機制落地落實，教育主管部門實地督導督查正有序跟進，校園安防“四個一”規(guī)范化管護也已正式上線并將作為長效機制，共同為校園安全、教育高質量發(fā)展和社會穩(wěn)定筑起“銅墻鐵壁”。

維護和保障校園安全，永遠在路上。金溪縣將始終堅持重安全、管安全、護安全三管齊下，堅持察民情、穩(wěn)民心、解民憂的為民情懷，以“等不起、慢不得、放不下”的責任擔當，堅決守護全縣校園安全。◆