本刊記者/李津 通訊員/鄒樹文
強社公司,既是平湖在“強社惠民”領域做出的重要探索,也是發展社區集體經濟和實施惠民措施的重要載體。
“越來越完善的基礎設施,越來越周到的社區服務,這些看得見、摸得著的便利與實惠,讓我們的幸福感不斷提升。”說起生活環境的變化,家住嘉興平湖市梅蘭苑社區凝翠嘉苑小區的柴輔雄豎起大拇指,不住嘖嘖稱贊。據了解,柴輔雄所在的小區原本正面臨公共設施擴建沒有空間的煩惱,社區公共設施條件不足,規模性服務陣地的建設便提不上日程。但近日,這一問題得到了有效解決。有關單位協調城投集團后,將小區內閑置時間較長的2000平方米資產以租賃方式進行盤活,用于社區公共設施建設。
凝翠嘉苑小區盤活閑置資產的事例,是平湖市探索以“市場化經營+政府性扶持+社會性支撐+公共性服務”為內核的“四位一體”強社惠民標志性項目的一個重要成果。據介紹,平湖市自開展“強社惠民”集成改革試點工作以來,認真研究制定試點工作方案,明確三大體系性改革和四大攻堅行動,創新成立浙江省首家社區經濟組織強社公司,實現了改革從“零”到“一”的突破。
她處于極度的絕望,坐在風雪中,仰望天空,雪在空中凝固了,風在空中凝固了,一切在這一刻都停止了呼吸,就連高高的煙囪上面飄散出來的濃煙和熱氣,這一刻也定格成一種僵硬的造型。
強社公司,既是平湖在“強社惠民”領域做出的重要探索,也是發展社區集體經濟和實施惠民措施的重要載體。通過明確資金賬戶、財務管理等經營管理措施,強社公司聚焦解決社區集體經濟“誰來發展、靠什么發展、怎么發展”等問題,不斷為社區發展賦能。在現代社區建設專班、市委組織部、建設局、市場監管局等多部門聯動破難機制形成后,強社公司的成立、后續跟蹤、監督監管等都有據可依。
與正常對照組比較,模型組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平均顯著升高,差異均有統計學意義(P<0.05)。與模型組比較,陽性對照組和環孢素高劑量組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平,環孢素低劑量組小鼠血清中BUN水平均顯著降低,差異均有統計學意義(P<0.05),表明環孢素能顯著改善SLE模型小鼠的腎功能。各組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平檢測結果見表4。
在這一過程中,各鎮(街道)遵循因地制宜原則,結合實際,探索成立社企合股型(國資)、社社聯合型、村社合作型等不同類型的“抱團型”強社公司,確定公司的集體經濟性質,明確資金來源等關鍵環節。公司成立后,通過規范公司運營,明確經營范圍及收益使用范圍,物業管理、家宴中心經營、景區管理、物業租賃等被納入公司業務范圍,不少惠民項目得以開展實施。
此外,除了辦好、用好強社公司,平湖還將排摸資產要素資源,重塑社區發展空間作為“強社惠民”重點工作。平湖深入排摸全市8個鎮(街道)42個社區資產資源,夯實發展社區經濟、提升公共服務基礎,拓展發展空間。以社區重點項目的推進實施加快“強社惠民”標志性項目建設,也是此項工作的突出亮點。通過確定一社一策和“強社惠民”集成改革試點,平湖排出“強社”和“惠民”雙輪驅動兩張清單,對社區“底數”把握更準,為加快項目落地打下了基礎。