以高質量黨建引領能源高質量發展
——國家能源局新時代全面從嚴治黨工作綜述

■本刊記者 支彤

站在歷史的峰巒，回望新時代的非凡十年，那些能源領域令世界為之驚嘆的“中國名片”“中國方案”背后，莫不折射著習近平新時代中國特色社會主義思想的璀璨光芒。

十年以來，國家能源局黨組在黨中央的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，不斷把黨的政治優勢、組織優勢和偉大品格轉化為推動能源發展改革強大動力，以高質量黨建引領能源高質量發展。

堅守政治機關定位、筑牢政治機關意識——持續打造“政治強”的模范機關

身處貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，國家能源局黨員干部以踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略、推動能源綠色低碳轉型和高質量發展的實際成效，爭當“三個表率”、創建模范機關。

——國家能源局始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為首要政治責任，黨的十八大以來習近平總書記對能源工作的重要批示全部按期辦結。制定實施《深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 推動全局機關黨的建設高質量發展實施方案》，把總書記要求、黨中央部署貫徹到全局黨建工作全過程和能源發展改革各方面。

——堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決肅清嚴重違紀違法案件惡劣影響，全力配合中央巡視、中央生態環保督察、中央和國家機關黨的建設專項督查，認真抓好反饋問題整改落實，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。

面對業務工作，國家能源局各部門把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，作為踐行“兩個維護”、體現初心使命的“試金石”，作為創建模范機關的“磨刀石”。

從被評為中央和國家機關、國家發展改革委創建模范機關先進單位的國家能源局綜合司，到被評為中央和國家機關、國家發展改革委先進基層黨組織的國家能源局監管司黨支部，從被授予全國脫貧攻堅先進集體榮譽稱號的國家能源局新能源和可再生能源司，再到受表彰為全國“人民滿意的公務員”的浙江監管辦干部谷雙魁……十年來，我們看到國家能源局黨員干部胸懷“兩個大局”、當好“桅桿上的瞭望者”的政治品格，對“國之大者”心中有數、善于把工作融入黨和國家事業大局的務實作風。

從河南極端強降雨災害后能源供應全速恢復，到云貴兩地民生用煤緊張迅速緩解，從江蘇部分農村人口密集區風機安全隱患有效清除，到廣東雷州半島的小村莊十余年的用電卡脖子問題徹底解決……十年來，我們看到一張張“問題清單”變為“履責清單”，一個個用能“痛點”變為工作“焦點”，黨中央決策部署不折不扣地落地生根，化為民生福祉。

高舉思想旗幟、深化理論武裝——在學懂弄通做實上身體力行當好示范

沒有理論上的清醒，就沒有政治上的堅定和行動上的自覺。國家能源局帶頭走在理論學習前列，自覺在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。

黨的十八大以來的5次黨內集中學習教育，每一次都是理論武裝的重要課堂，每一次都是自我革命的生動實踐，每一次都是凝心聚力的奮進號角。

“中央和國家機關必須在高舉思想旗幟、深化理論學習上作表率，學出堅定信仰、學出使命擔當。”國家能源局黨員干部在學習中不斷深化共識。

十年來，國家能源局自覺主動學、專題研討學、強化領學促學。伴隨著一次次滌蕩靈魂的學習教育自上而下深入開展，國家能源局黨員干部在學習熱潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

——黨的十八大以來，國家能源局充分發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，突出抓好領導干部和年輕干部“兩個關鍵”，組織開展黨的十八大、十九大精神集中輪訓及黨的十九屆歷次全會精神“學習周”活動，切實把思想和行動統一到中央精神上來。

——持續加強黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，抓好黨員干部“必修課、專題課、特色課”教育培訓，在中國延安干部學院、安徽小崗干部學院、北京大學、浙江大學、中國人民大學，浙江安吉、山東臨沂等地舉辦各類培訓班次200 余個，培訓黨員干部1.2 萬人次，創辦“能源大講壇”和“能源書齋”，著力建設學習型機關。

——大力實施青年理論學習提升工程，用好青年理論學習小組平臺，組織開展“根在基層”調研、能源故事主題征文、演講比賽等活動，進一步提升青年干部理論水平、專業能力和綜合素養。2021 年，國家能源局機關團委被評為中央和國家機關“五四”紅旗團委。

理論學習層層深入，教育培訓扎根基層。在入腦入心的學習教育中，國家能源局黨員干部理論學習的思想自覺和習慣養成逐步提升，想問題、做決策、辦實事更加考慮政治站位、政治影響、政治效果，專業精神、專業素養、專業能力進一步提高，學習成果持續轉化為推動能源革命、建設能源強國的自覺行動。

堅持注重實效、融合互促擔當作為——深入貫徹落實黨中央重大決策部署

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命，全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全，提出了一系列新理念新觀點新要求。

國家能源局準確把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求，準確把握能源領域工作的歷史方位，不斷提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，緊緊圍繞“十四五”規劃和2035 年遠景目標謀劃各項工作，把新發展理念貫穿到工作全過程，落實到政策制定、執行、檢查各個環節。

——加快構建現代能源體系，推動能源高質量發展。印發《“十四五”現代能源體系規劃》，闡明我國能源發展方針、主要目標和任務舉措，以制定實施能源領域“碳達峰”實施方案為牽引，以編制“十四五”時期行業規劃為契機，瞄準綠色低碳發展這一主攻方向，加快推動能源革命，取得階段性成效。

——扎實推動解決“急難愁盼”問題。國家能源局突出能源特色，加強頂層設計，從局黨組、黨組成員、部門（單位）三個層面部署謀劃，建立責任清單持續推進落實。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施農網鞏固提升工程。深化服務便民，強化監管利民，正式上線運行12398 能源監管熱線微信公眾號和APP。

——持續推進“放管服”改革。研究制定能源領域“放管服”改革優化營商環境的實施意見，系統提出工作要求。組織開展提升“獲得電力”服務水平綜合監管，重點圍繞提升“獲得電力”服務水平、用戶受電工程“三指定”行為糾治、行業收費清理規范、農村用電基礎設施運行維護等情況進行監管。

——能源國際合作彰顯中國智慧。發布《新時代的中國能源發展》白皮書，促進能源領域貿易和投資自由化、便利化。務實合作成果豐碩，先后與50 多個國家和地區建立政府間能源合作機制，與30 多個能源類國際組織和多邊機制建立合作關系，為推動全球能源可持續發展，建設更加清潔、美麗的世界貢獻了中國智慧和中國力量。

潮平海闊，千帆競發。中國共產黨正團結帶領全國人民奮進在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上，新時代新征程上的“兩大奇跡”正在無限延續。

牢記囑托，篤行不怠。國家能源局將繼續貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，堅定不移走中國特色能源發展新道路，更好統籌發展和安全，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強能源保障的道路正越走越寬闊。■