淺談化工園區環境風險管控及防范措施

陳希賢

江蘇南大環保科技有限公司，江蘇南京，210046

0 引言

近些年來，我國經濟體制不斷改革，生態文明建設不斷促進，大大推動了化工園區的發展。化工園區逐漸成為工業發展的后勤堅實力量。雖然化工園區慢慢從城市中退到郊區以及農村地區，但是這些年所產生的環境污染以及環境風險依然很嚴重，需要加強防范風險的意識并做好對化工園區環境風險的管控和防范，促進安全生產、長遠發展、綠色環保生產。

1 化工園區風險的主要特點

化工園區風險特點有：（1）園區內的風險源多，事故潛在風險大。化工園區內大多企業會涉及許多化學物品的加工制作，數量大，種類繁多，且有些化學物品屬于高危易爆、有毒有害物質，發生重特大事故潛在風險巨大，一旦發生事故，突發性強、不易控制，常因措施不力而擴大發展造成嚴重后果，并引起急性中毒、房屋倒塌等二次災害，將會對財產、環境、人員等帶來災難性后果。（2）園區內的風險源間、企業間相互產生影響。園區是各類化工生產單位集中區，各類風險源眾多，一旦發生重大危險事故，可能對相鄰風險源會產生影響，造成事故的連鎖反應，產生次生、衍生等事故，進而形成“多米諾”效應。

2 化工園區環境風險存在的主要原因

2.1 布局選址不合理

目前，許多化工園區因為建設時間較早，當時沒有考慮城市的發展，造成許多化工園區和化工基地與居住區混雜，一旦發生事故，大量污染物進入環境，就會對周圍居民的身體健康甚至生命造成威脅。而且，很多園區為了自身發展，位置建設在江河邊，這些地方環境敏感，特別是隨著工業的快速發展，城市人口的增加和人民群眾生活水平的提高，污水排放量逐年增加，水環境惡化趨勢尚未得到根本遏制，治理污染的速度趕不上污染增加的速度，污染負荷早已超過水環境容量，同時水資源短缺的矛盾日益加劇，資源型缺水與水質型缺水并存，已經制約了經濟社會的可持續發展，危及人民群眾身體健康和生產生活。

2.2 建設不規范，園區基礎設施不完善

目前，園區在建設時期多以原有化工建設標準、項目設計為參考依據，雖有一些國家出臺的標準，但尚未形成體系，使得各園區發展水平差距較大，且存在設計難、發揮作用難的尷尬處境。

2.3 監管體系尚未建立，管理人員水平低

目前，我國化工園區已進入提質發展時期，對管理人員提出了更高的要求，管理人員不僅要具有較強的專業技能，同時也應具備識別和掌握有毒有害化學品風險的能力。對園區的管理手段不僅僅停留在環境監測與處罰等手段上。然而，目前一些園區為實現經濟發展，入門檻過低，將一些產能過剩、工藝落后、污染嚴重的項目引進園區，普遍存在安全環保理念較落后、流于形式化、忽略安全風險評價、缺乏安全環保機制建設等現象[1]。

3 做好化工園區管控和防范的主要措施

3.1 建設智慧園區

因為化工工程范圍大，涉及的安全要素多，借助工業互聯網形式，通過5G信息技術，能夠通過各種線上APP進行智能監測，為整個園區裝上“智慧大腦”。這樣不僅能夠完善園區內部的基礎信息設施，而且有利于促進安全生產，提高對風險進行應急管理和及時解決的能力，保障園區的順利生產和發展。智慧園區主要以信息和互聯網技術為支撐，它通過互聯網技術搭建一個平臺，對園區各個位置都能做到合理的管理，對相關風險的數據進行整合，促進化工園區的智能化、自動化、高效率運行。智慧園區的內部系統能夠讓各個應用之間的數據進行共享和交換，使所有應用在平臺內展現，通過平臺進行整體、合理化管理，大大減少了管理人員的工作量，降低管理成本、提高管理效率。

3.1.1 做好基礎設施的建設

因為智慧園區的建設要有一定的目的性，所以這個平臺的應用都要和園區內部的各個環節一一對應，因此，基礎設施的建設是搭建平臺的基礎。而且智慧園區想要發揮其實用性，機房、網絡和運行的場所都要統籌規劃，這樣才能促進信息資源的合理和最優利用。首先，應選取合適的位置建設運行機房，因為機房是整個化工園區的核心，如果機房不能充分利用，那么會大大降低運行速度，從而降低化工園區的生產效率；其次，對于網絡平臺的搭建，一定要保證遍布整個園區，保證園區內的網絡傳輸速度、傳輸終端要對應，這樣利于園區數據的整合和分析。然后，還要做好感知系統的建設，優化感知系統能夠提高監測的效果，通過感知系統的建設，能夠對園區內進出入車輛、進出入人員，以及運輸周邊的環境、生產周邊環境做到有效檢測。最后，為了促進信息的合理利用，為了提高應用的利用率，還需要在專門的場地去建設運行場所，通過運行重復去合理地安排調整改變園區內的各種設施，通過應急場所還可以優化應急通道，做好風險預防。

3.1.2 搭建支撐平臺，優化“智慧”功能

智慧園區的平臺主要是依靠物聯網、大數據和云計算進行支撐，通過互聯網的形式收集和優化數據，借助大數據來進行歸納整合，最后通過云計算做最終的分析和規劃。要想真正做到智慧優化園區，就要搭建好支撐平臺。因為支撐平臺是數據匯合的服務中心，它有多種功能，能夠優化園區、做好風險管控。首先，通過支撐平臺能夠將園區內感知到的所有風險數據進行采集并入庫，隨之建立風險數據庫供后期多次使用和參考。通過這一平臺，統一消息、統一用戶管理權限，園區內各個部門、各個崗位的人員能夠共享數據，使工作人員對存在的風險有基礎的認識和把握。而且通過這個平臺，能夠對園區內部所有建筑形成電子地圖，可以做到建筑的有效識別，節省了時間，提高了效率[2]。

3.2 建立并完善工業互聯網體系，促進安全生產

自2021年7月底，工業和信息化部共同發布應對提升化工園區環境風險管控的指導性建議，強調借助互聯網形式推進工業快速發展。在信息化時代下，無論是生活還是工作都離不開互聯網的運用，例如：建設隧道需要借助BIM技術，建筑施工現場需要借助互聯網建立完善的管理體系等。

3.2.1 建設基礎設施

化工園區風險預防和管理應充分運用互聯網。借助互聯網能夠幫助化工園區建立更加完善的監督體系、風險識別體系以及管理體系，能更快促進化工園區的發展，保障發展安全和質量。

對化工園區來說，必須要先建設相應的網絡監管平臺。只有搭建平臺才能實現進一步的提升和飛躍，通過網絡監管平臺能夠靈活、準確地識別系統內部的安全風險，實時傳達數據信息，使園區整體納入監管范圍，能夠保障園區生產過程中環節的安全，促進要素質量的提升。借助這一平臺和互聯網大數據形式，能夠對化工園區生產過程中安全系數進行分析和監督，對安全風險進行跟蹤和排查，并且可以借助計算機系統建設基礎建模，以此為參考能更好地做好安全防范[3]。

3.2.2 打造多方面的新型能力

為了保障園區內部的安全，必須要轉變園區的管理形式，學習新技術，提高多方面的能力。主要有以下方面：①通過互聯網體系的建立，借助高科技快速識別風險所在的位置和風險的等級，并能夠以此生成風險報告作為參考，借助計算機終端合理安排操作人員和基礎設備，合理管控環境的基本標準，合理分配人力物力資源的運輸，并快速感知風險的具體表現形式。②建立實時監測系統，通過對園區內部所使用的機械和設備進行實時監測，并借助計算機云系統將監測數據實時上傳和共享，在云平臺通過視頻和數據繪制相應的指南，可以有效保障高消耗設備的使用時長和使用價值，促進企業資源計劃的優化，有效保障業務流程和質量，但存貨、運輸和分銷都能更加合理；促進園區內部信息化管理，能夠讓園區和對應客戶之間的原料加工和產品交付更加合理、更有規劃，對于人力、物力資源的調動更均勻；促進園區里資源的供應鏈管理，使園區多個客戶對應的供應鏈更加明確清晰，改善供應鏈關系，優化物流中的供應鏈信息，從而提高資金流的利用率。通過促進這三種管理模式的優化，能夠提高園區內部安全生產，不斷完善云平臺的監測能力。③做好風險的超前預警。園區分布較廣，所涉及的風險較多，尤其是在物流運送和生產過程中可能會留下許多風險隱患，所以要搭建超前預警平臺。這樣可以提前預知風險等級、風險程度，做到防微杜漸。通過借助互聯網平臺，能夠讓生產過程中的各個數據都及時存于數據庫中，通過5G電子計算機計算系統的運算處理，對即將發生的風險有預知和預測能力，可以做好精準預警，提前防范。

3.3 提高對園區內部的監管和管理

化工園區在進行具體生產時，為了促進生產速度，提高生產率，有時可能會忽略對化學物品的存放和監管。但要明確這一步是萬萬不可忽略的，因為化工生產過程較為復雜，在生產時可能會有多種因素影響安全，尤其是許多化工物品具有易燃易爆的性質，有些化學物品攜帶毒氣，如果沒有做好安全處理和管制，可能對人體具有較大的傷害。為此，提高對園區內部的監管和管理就尤為必要，也是必須要重視的工作[4]。

3.3.1 加大監管的力度，提升監管的水平

通過依靠人工智能平臺，對危險品進行感知和監測，當其出現意外情況時，要能夠借助大數據形式進行及時解決和處置，只有做好了化學危險品的監管和監控，才能保證園區安全生產。要想提高監管水平，需要園區負責人和環保單位負責人進行共同合作，既可以做到節約能源、環保生產，又能做到安全生產、規避風險。環保部門人員對園區內部進行實地考察，做好監督管理。當然，園區內部也要提高管理人員防范風險的基礎意識。可以通過座談會或邀請專家進行講課的形式，去認識園區生產中可能存在的風險，通過具體的模擬培訓，加強和提高工作人員預防風險、應對風險、解決風險的能力。當然也要加大監管的力度，可以設置相應的責任管理制度，每一部分、每一環節的風險監管和負責的工作人員一一對應，這樣可以保證監管責任落實到位。還可以設置獎懲制度，對不負責任、馬馬虎虎、敷衍了事的監管人員給予工資扣除、降職、口頭批評等處罰，對于表現良好的工作人員給予獎金、福利和大會嘉獎等獎勵。對一些完全不負責任、沒有做好分內工作的人員，不得已情況下予以開除。從制度上明確監管人員的責任，強化他們的監管意識，從而保障化工園區的安全生產[5]。

3.3.2 建設監管平臺，加強監管預警

長期以來，化工園區在生產過程中如果做不好風險的預警和預防，可能會帶來一些事故，從而使園區內部經濟大大損失，還有可能造成人員傷亡等重大后果。當前，通過建設監管平臺，使化工園區的監管機制具有預警作用。

首先，化工園區一定要建立安全風險智能化監控平臺，通過實施高效的監管，能夠有效地分析數據，合理調控設備、監管環境。通過平臺能夠對重大風險進行智能巡檢，這個體系主要有以下方面的作用：①邊緣層是監管平臺的第一層，主要是接收數據、監控設備使用狀況，從而掌握整體安全指數。以10分為滿分，邊緣層可以提供整個園區基本安全分值，作為高度參考。②網絡層主要是AI大數據監管層，它能夠通過5G、智能Wifi、IPv6等通信技術控制在監管范圍內的應用，實現云調控，為園區建設巨大的網絡體系。③IaaS層主要是在基礎應用監管上升級對危險化學品的監管，通過虛擬儲存技術，合理監控化學用品的位置和數量，對出現故障的設備提供風險處理方法和措施。④DaaS層主要是刪選數據匯總有價值的東西，對已有的數據進行盤活，具體分析風險數據，對園區的風險進行等級分級，利于促進有效防范和管控。

4 結論

化工園區的建設有效節省了工業生產的原料運輸費用，促進化工裝置和企業之間的聯系，加強了對生產過程的控制，提高了生產安全性能，改善了城市中心環境的污染，推動了我國生態文明城市的建設進程。在化工園區建設過程中還存在許多風險，尤其是目前對于風險防控的管理不到位，防控水平也較低，不能最大程度預防風險，保障園區生產安全。所以，建設智慧園區、利用大數據平臺加強對園區的監管，建設監管平臺做好超前預警，能夠提升對園區生產過程中風險的管控與防范，有效保障園區生產安全，提高園區生產效率，推動園區綠色、生態、可持續發展。