內蒙東北地區糧食出入倉作業安全管理淺析

◎ 王維忠，楊文生，劉國梁，李玉成

（中央儲備糧大楊樹直屬庫有限公司，內蒙古 呼倫貝爾 165456）

糧食進出倉作業是糧油倉儲、物流企業的一項重要工作，涉及倉儲保管、計量、統計、質檢、機修和電工等諸多崗位和設備設施，是一項復雜的系統性工程，同時也是糧油倉儲、物流企業價值鏈的重要增值點和創造點，對于糧油倉儲、物流企業的發展至關重要，越來越受到人們的關注。本文結合近年來內蒙東北地區糧油倉儲物流企業的生產現狀，針對其特殊的作業環境和該地區糧食進出倉作業的安全管理工作，從倉現場作業安全管理的角度，對進出倉作業“人、機、料、法、環”各環節進行了分析與探討，以期對該區域極端環境條件下的進出倉安全生產管理工作提供技術支持[1]。

1 進出倉作業“人”的管理方面

“人”主要是指在進出倉作業過程中涉及的各個崗位的人員，以及相關的人員配置、關鍵點控制和風險防范措施等內容。

1.1 外來人員管理方面

內蒙東北地區糧油倉儲與物流企業外來人員主要涉及售糧經紀人、售糧農民、運輸司機和裝卸勞務人員。上述人員受教育程度普遍不高，在安全生產意識、安全防護技能、安全紀律意識、安全勞保用品配備與穿戴等方面與企業正式員工存在一定差距，且該地區少數民族占比相對較高，氣溫較低，長期在室外工作人員大多有飲酒的習慣，存在安全隱患。因此，需要對售糧人員、司機、裝卸勞務人員等在門崗處加強檢查和告知，嚴禁酒后進入作業現場，并加強現場管理人員和各級領導的巡查、巡視與監督，發現“三違”和異常情況及時制止。

1.2 內部人員管理方面

現代糧油倉儲、物流企業都建立了較為完備的安全生產體系，員工的安全生產意識、安全生產技能同比以往都有了較大的提高，但內蒙東北地區人員編制不足，在冬季出入庫期間，存在員工長期在室外作業或者現場監督多個貨位進出倉的情況，容易導致管理盲區和凍傷隱患。因此，在員工編制、保暖措施等方面應進一步加強管理，并在了解和掌握必需的業務知識和技能的基礎上，進一步加強隱患排查、設備維護保養和現場管理等方面的培訓，以便其全面了解和掌握現場的安全生產管控點與管控措施，確保作業安全。

1.3 相關管理措施

1.3.1 對裝卸勞務人員的管控措施

①對勞務公司營業執照的真實性和有效性進行查詢核驗。對勞務公司提供的勞務人員資料進行現場審核，如意外傷害保險或工傷保險是否在有效期內，保險范圍是否涵蓋糧食裝卸作業。②加強對勞務作業人員面試時的審核把關。對勞務裝卸作業人員的健康情況進行核查，如健康體檢報告是否有效、是否超齡、是否患有不適應重體力勞動的疾病、是否恐高、是否酗酒以及其他不良生活嗜好等，并要在面試的時候注重觀察其精神狀況是否正常，是否掌握了解現場裝卸工作要求等，確保勞務裝卸人員資質及身體素質符合直屬庫安全管理要求。③要針對作業環境、作業內容、安全生產要求、現場作業危險源、操作規程及應急處置方案等進行全面培訓，合格后方可上崗。④嚴格勞動保護用品的配置，確保勞務公司為勞務人員配備的防護用品安全、有效，同時加強現場管理人員的監督，確保勞務人員正確穿戴和使用勞動防護用品，對于違反安全紀律、違法操作規程、違反管理制度的必須嚴格進行處理。⑤企業要根據作業情況，如登高、開關擋糧門、移動輸送設備等作業要求配備必要的防墜落措施，如安全繩、防墜墊、安全帶、阻輪器等，且上述作業現場管理人員必須現場進行指揮。⑥要制定政策吸引年輕和有一定實操經驗的勞務人員參與裝卸工作，以強化現場安全管理力度[2]。

1.3.2 售糧和運輸人員的管控措施

①在入庫前對送糧農民、運輸司機等臨時到庫人員進行安全告知，明確安全注意事項與違規處罰條款，并簽字確認；在履行煙火收繳和入場登記等手續后發放安全帽，進入庫區。②要嚴格按照現場管理人員指揮行車，按照庫區規定的出入線路，到指定貨位開展接卸工作。③運輸司機和售糧人員在庫區原則上不允許隨意下車走動，如果需要下車作業，需經過現場管理人員同意，并做好防護工作后，方可下車。④在作業現場排隊車輛當天不能完成接卸的，要與作業廠房保持一定距離，以防止第二天無法啟動車輛，外部加熱處理時應保持足夠的安全距離。

1.3.3 對企業內部員工的管控措施

①加強宣傳教育和安全警示教育培訓，提升安全生產意識，切實做好職責范圍內安全工作，確保自身不受傷害，不傷害他人。②加強安全技能培訓與提升，通過安全演練、專業技術競賽、安全理論學習等多種途徑，切實提升員工的安全技能，使其在理論和實踐方面全面提升，以增強在實際生產過程中的發現隱患、處理隱患和安全管理的能力消除人的不安全行為。③配齊安全防護設備設施，如防寒、防凍、照明及勞保用品等，加強對設備設施的安全管理與維護保養等，確保運行正常，消除物的不安全狀態。④要嚴格執行安全生產管理相關制度，對于“三違”行為，嚴格落實獎懲制度，不能讓制度停留在墻上、印在書上，必須嚴格落實到位[3]。

2 進出倉作業“機”的管理方面

“機”在進出倉作業中主要是指倉房設備設施、出入倉設備、倉房準備以及作業期間的設備管理等內容。

2.1 作業前設備檢修與保養方面

糧食進出倉作業中，內蒙東北地區主要涉及的倉型是立筒倉、平方倉和簡易鋼板倉，進出倉主要的設備是輸送機、清理篩、扒谷機、轉向輸送機及補倉機等，上述設備在使用之前務必要全面檢測維護一遍，尤其是其軸承、托輥、配電箱、皮帶及其運行情況、潤滑情況、液壓和傳動系統與設備主體連接情況等，確保設備能夠正常運轉。特別是潤滑系統中需要更換低溫潤滑和液壓油時，要在作業前及時更換完畢。

2.2 作業前倉房準備方面

倉房準備涉及倉內衛生清理、地上籠鋪設、內環流系統檢測以及擋糧門結構安全檢測等。應重點注意地坪裂紋、邊角等不易清理部位的衛生情況，以防后期儲糧滋生害蟲；地上籠鋪設重點檢查連接位置是否有開焊、連接不牢固等現象，以防入糧以后糧食進入風道，堵塞通風通道，或后期糧面突然下陷給糧面作業人員帶來潛在風險。內環流系統檢查主要看連接或者焊接位置是否有開裂、脫焊情況，以避免內環流作業不能正常運行或者進出倉作業導致拉裂、拉斷管道等異常情況出現。擋糧門檢查重點關注門板與預埋件焊接是否開焊、脫焊、鉸鏈是否完好、門板之間的咬合狀態是否正常以及形變是否在可控范圍等，確保其穩固有效。

2.3 作業過程中設備設施管理方面

①加強巡檢，現場作業管理人員與電工、機修人員要對設備運行狀況進行定期和不定期巡檢，以確保異常情況能夠被及時發現，消除潛在隱患。針對低溫情況設備不能啟動或者設備空轉等情況，需要提前做好防空轉和加熱處理措施，確保設備能按時啟動，以免影響進出倉作業進度。②在進出倉間隙需要對設備進行移動或者調整時，一定要先停止設備，再進行移動，而且設備的停放位置要確保地面平整，以防設備受力不均，出現側翻。尤其是補倉機，因為其高度高、扭矩大，在升降和作業過程中對于地面的平整性要求更高。③因糧食的散落性和設備拋灑等情況，地面及設備周邊往往存在一定散糧，故倉內設備移動期間，務必保持好設備移動區間以及人行通道地面無糧食，清除人員滑跌風險。④按照安全生產技術規范，現場作業在多個倉房同時開展進出倉作業的情況下，現場設備電源線、電纜不可著地使用，需要支架架空，以防車輛碾壓和人員踩踏，帶來觸電風險。作業現場動力電源箱、設備電箱必須實行上鎖管理，并設置明確的警示和夜間反光標志，以防用電誤操作，確保使用安全。⑤同一條生產線最好選擇同一廠家的設備，以便設備協調配合，特別是清理篩下物處理方面要進一步加強自動化研究，減少人員使用，規避安全風險[4]。

2.4 作業結束后設備設施管理方面

①現場作業結束后，必須按照先倉內后倉外的流程，關閉動力電源，拆卸電源線，收攏電源線，再將設備移出倉外。②設備移出倉外后要進行衛生清理，尤其是配電箱內部和設備軸承、托輥等位置，以防銹蝕或設備短路，同時要對設備易磨損部件如托輥、皮帶、三角帶、支架及電機等進行仔細檢查，確認無損壞后，再移入設備庫。③因冬季氣溫低、積雪、路滑等情況，設備在拖動期間要確保連接牢固、車速不得超過5 km·h-1。④設備入庫后要及時登記臺賬，并按照維保計劃與要求，及時開展維護保養工作。

3 進出倉作業“料”的管理方面

“料”是指在進出倉作業中，糧食的存在狀態是散糧還是包裝糧，以及在糧食作業過程中存在的板結、結塊和空鼓等異常情況的處理。

3.1 散糧與非散糧作業管理方面

①目前，糧食出倉基本都是散糧直接出倉，包裝糧相對很少，但是在收購環節還存在非散糧入倉作業情況，其作業風險性要遠大于散糧作業，作業效率也較低，應盡可能避免。②進行非散糧接卸時，需要在工人登高、搬運糧袋、拆解糧袋和傾倒過程中按照登高作業標準落實好安全防護措施。③使用散糧車時，對于不具備自卸能力的車輛，也需要人員登車進行輔助處理，這時要重點做好人員登車、下車和車廂作業等關鍵點的防護，例如配置防墜墊、正確穿戴安全帶、安全帽、棉手套，車廂內使用的鐵鍬、簸箕等不能隨意擺放、丟棄，人員作業要保持一定安全距離等[5]。

3.2 糧情正常與不正常作業管理方面

本文所提的糧情異常主要是指糧堆板結、結塊或者空鼓、掛壁等異常情況，其在進出倉作業過程中主要對出倉作業安全產生影響。①如果糧堆產生板結情況，在出庫作業前務必要進行全面排查，明確板結范圍、板結程度以及處理方案，嚴防出現空鼓情況，必要時可人工入倉處理后再開展出倉作業。②在糧情有異常的倉房開展出倉作業時，要重點關注擋糧門的開啟順序，在出糧口放空以后，需自上而下，由外部逐層開啟。③倉內出現掛壁異常情況時，應優先考慮其自由墜落風險，作業人員遠離掛壁區域；對于附著性強、不能自主下落的情況，出庫結束后，可以用登高車處理。

4 進出倉作業“法”的管理方面

“法”主要是指進出倉作業現場管理制度與體系等。①在出入倉作業方案編制方面，需要統籌考慮作業效率、作業時間、設備排布、人員安排以及作業倉房選擇等因素，確保現場設備排布科學合理、動力線路布設合理、車輛進出形成閉環、人員配置滿足作業需求等。②制定應急預案，對于異常情況如車輛拋錨、來糧質量不達標、設備故障、人員不足、積雪及結冰等可能影響作業安全與效率的突發或者意外因素需制訂事前充分演練過的預案，確保可以安全高效解決。③針對夜間作業要配置足夠的照明電源，在庫區拐彎或者照明盲區布設反光警示貼，嚴禁作業區內車輛超速和隨意停放以及人員隨意走動。④要加強人員調配，嚴防低溫環境下人員長期室外作業產生凍傷傷害，同時也要加強各級管理人員的現場巡查、監督，以防現場作業“三違”情況產生。⑤對外來售糧人員或者運輸司機在入庫前要告知其車輛運行路線和入庫注意事項，并簽字確認，確保其能夠安全順利到達正確的接卸貨位。⑥充分發揮智能安防設施作用，加強智能化設備設施的巡查與主動識別違章的系統，用機器代替人的監控管理，以加強管理的寬度和深度，降低管理人員的勞動強度[6]。

5 進出倉作業“環”的管理方面

“環”主要是指作業期間，為保障生產安全在生產要素配置、生活保障和外部環境協調等方面的工作。①要確保現場設備設施所需要的安全生產保障措施，如防寒措施、設備巡檢、現場照明、防滑、積雪清理、車輛指揮、登高防護、警示標志及警示標識等要配置齊全。②由于該地區進出倉作業處于極端低溫季，在生活保障方面不僅要保障好現場作業人員吃、穿、住方面的供應，還要做好其上下班期間的安全保障工作。③在進出倉作業期間，由于涉及車輛較多，一般占用交通公共資源較多，需要協調好交通、公安以及相關管理部門，確保現場作業的安全有序進行。

6 結語

對內蒙東北區域糧食倉儲企業進出倉作業的安全管理要注意以下幾點。在人員管理方面，要配置足夠的崗位工作人員和必要的安全防護措施，并注意加強有針對性的安全培訓，進一步提升相關人員安全生產專業技能與水平，提升安全防范意識；積極采用進出倉新技術、新設備，盡量減少勞務用工。在設備設施管理方面，要嚴格執行操作規程，杜絕違規操作，加強現場巡查與維護保養，確保運行正常，同時加強嚴寒天氣條件下設備防凍防護與應急處理。在進出倉作業中，盡量采用散進散出措施，減少人員登高作業風險，并加強儲存期間的倉儲管理，確保糧情正常，減少異常糧情所帶來的作業風險。加強進出倉作業方案編制、現場車輛人員調度、異常情況處理、安全防護措施等方面的統籌規劃，有備無患。在作業保障方面，要協調好外部相關部門，保障低溫條件下，作業人員的衣食住行和安全防護措施的有效運行。