科技自立自強，基礎能力是關鍵

文 | 本刊記者 孫杰賢

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”

報告強調要：“完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，形成國家實驗室體系，統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略咨詢，提升國家創新體系整體效能。深化科技體制改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度。培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深化財政科技經費分配使用機制改革，激發創新活力。加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。”

成績斐然的十年

來自科技部的數據，全社會研發投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，位居世界第二，研發投入強度從1.91%增長到2.44%，接近經合組織國家的平均水平。世界知識產權組織發布的全球創新指數排名顯示，中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。

可以說，十八大以來的這十年是我國科技進步最大、科技實力提高最快的十年。這期間，我國科技事業發生了歷史性、整體性、格局性變化，成功跨入創新型國家的行列，全面融入全球創新網絡，展現了具有新時代特點的整體布局和發展態勢。

十年來，我國科技發展全面、特色突出、質量提升。科學研究水平和學科整體實力大幅度上升，若干學科方向已經達到國際領先水平，科學研究機構、大學、領軍科技企業的研發能力在全球地位明顯上升。在世界科技前沿領域，我國堅持目標導向和自由探索兩條腿走路，在量子信息、干細胞、腦科學等方面取得了一批具有國際影響力的原創成果。在戰略必爭領域，深海探測、火星探測等領域實現重大突破；北斗三號全球衛星導航系統建成開通已兩年；港珠澳大橋等一批重大工程建設順利實施；深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電等技術保障國家能源安全。在新興技術領域，超級計算、人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術加快應用，推動數字經濟等新產業新業態蓬勃發展。在應對新冠肺炎疫情上，疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創新成果，有力支撐了疫情防控。

當前，我國邁上全面建設社會主義現代化國家的新征程，實現這一目標就必須堅持科技是第一生產力，把科技自立自強作為我國現代化建設的基礎性和戰略性支撐，不斷塑造發展新動能和新優勢。其中，科技基礎能力是國家科技綜合能力的重要體現，是國家創新體系建設的基石，也是我們實現科技自立自強的重要支撐。

加強基礎能力建設

中國科學院院長侯建國認為，加強科技基礎能力建設是一項長期性、系統性工程，需要遵循科技基礎能力建設體系化、長周期、持續性等規律和特點，著眼世界科技發展前沿加強前瞻性研判，立足世界科技強國目標加強全局性謀劃，圍繞高水平科技自立自強加強戰略性布局，按照全國一盤棋的要求系統性推進，加快落實科技基礎能力建設的各項重點任務。

侯建國提出了加強科技基礎能力建設的四點重點舉措：以《中華人民共和國科學技術進步法》為統領持續完善科技創新的政策法規體系；以強化國家戰略科技力量為牽引，加快構建高水平的創新組織體系；以統籌布局和開放共享為重點優化完善科技創新的設施條件體系；以大力弘揚科學家精神為核心，深入推進中國特色的創新文化體系建設。

加強科技基礎能力建設，人才是關鍵。在“以強化國家戰略科技力量為牽引，加快構建高水平的創新組織體系”建議舉措中，侯建國提出要充分發揮國家戰略科技力量的核心平臺作用，加快建設國家戰略人才力量，在創新實踐中培養造就更多的大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地。同時依托高水平的創新機構吸引全球優秀科研人員開展合作研究，積極牽頭發起和參與國際大科學計劃和大科學工程，深度融入全球創新網絡。

數字經濟時代，科技創新的力量和重要性更加凸顯。各行各業當認真學習和貫徹黨的二十大精神，加快實現高水平科技自立自強，盡快實現科技強國的建設目標，為中國式現代化提供強有力的支撐。