電廠安全管理中雙重預防機制的構建研究

萬 磊

（國家電投集團江西電力有限公司新昌發電分公司，江西 南昌 330000）

引言

安全風險管理是建立雙重預警制度的核心內容，是對發電廠實施先進管理、源頭管控，促進電力企業安全生產的有效手段。通過有效實施雙重防控制度，能夠大大提高電力企業辨識不安全因素的能力，防范重大事故隱患發生，有效提升電廠的安全生產水平。

1 電廠電氣安全管理的重要意義

電氣設備的安全運行是整個電廠管理工作的關鍵組成部分，電氣系統的安全運作又是保障整個電廠安全運轉的重要前提，因此，必須更加重視電氣設備安全管理工作。當前，由于國家各類技術裝備的不斷更新，在對電氣設備裝置的安全管理工作中，運用了大量的先進技術裝備，可以代替部分人員勞作，節省大量的人力和物資，從而有效改善了電廠的總體安全性能，并促進了經濟效益的提高。電廠電氣的高效平穩運轉是實現安全管控目標的重要保證，因此，在開展實際管理運營的過程中，就必須重視對電廠電氣的安全管理工作，建立健全運行機制，引入國際領先的新科技，做好對電廠發電機的維護管理工作，保證各個生產環節的安全，實現企業安全、穩定發展。

2 電廠設備安全運行管理中的常見問題

2.1 管理規范不統一、管理體系不完善

管理規范不系統、制度不完善，是當前電廠安全運營管理問題中最為普遍的現象之一，眾所周知，電站熱力和設備的運營管理，統一的制度是確保安全運營的基礎。但目前大部分電站普遍尚未形成健全的熱力和電氣設備管理體系，基礎資料也不夠細致全面，這就造成了熱力和設備的運營管理無論在形式上還是內容上，都缺乏系統性和完整性。與此同時，由于部分工廠管理人員并沒有對電力設備管理制度的建設予以足夠的關注，出現了管理的具體職責內容和工作過程不清楚（如圖1所示）、與熱力和設備管理與維修有關的安全技術手段也不完善，無疑又增加了電廠設備體制管理的復雜性。

圖1 安全運行管理常見問題

2.2 設備關聯數據缺失、信息共享不準確

在對熱力與設備實施安全運營管理保障的過程中，為確保各項操作的準確度與時效性，維修管理的實施通常是根據設備傳送的更新信息進行的。但是，就目前許多工廠的實際運行狀況而言，設備傳輸數據沒有進行更新的問題仍然普遍存在，造成了維修管理發生誤差。與此同時，設備數據共享信息不完整的狀況也相當普遍。目前，水電站熱力和設備控制系統都是由多個機械設備相連而成的一個整體，各個獨立的設備部分之間都有不同的數據信息，而個別機械設備內部的數據信息還無法進行數據共享，這就造成了工程人員在維護管理工作的過程中，無法整體了解整個控制系統中各設備部分的詳細情況，導致機械設備的維護管理工作時間延遲，造成某些機械設備故障。

3 在電廠安全管理中構建雙重防范體系

3.1 采取正確的危險源識別、危險性分級方案和控制措施

風險識別方法建議采用日常工作風險分析方法（JHA）和安全列表分析方法（SCL），可對每日各項工作進行日常工作風險分析，確定在各個日常工作階段中隱藏的危險性。安全檢查表分析可以應用于運輸設備、設施、生產車間以及過程中的風險分類，并且可以把靜態對象運用在檢查項目上，而不是活動。二者能夠互補。目前最常見的風險分類方式有風險矩陣評價方式（LS）和控制條件風險評價方式（LEC）。確定危險性因素后，再按照風險識別方式進行分類，并提出管理對策。風險管理措施可分為技術措施、監督管理措施、教育訓練措施、個人防護措施和緊急處理措施。

3.2 建立動態風險管控模式

開發新裝置、運用新技術，進行動態風險管理。結合隱患調查處理，檢測發電機裝置的安全特性，有效預測并減少發電機的不安全影響。對已經變化的安全風險，進行分類評估，提出控制措施。設置安全生產風險動態管控體系、智能統計、檢測、分類與預警制度，從而在每個層級實現全方位的動態監測[1-2]。

3.3 建立安全風險管控制度

設備運營安全管理工作責任體制的構建，主要從如下方面著手：一是把電廠電氣設備安全管理工作職責明確，設定為單獨的管理機關，進而建立規范的電氣設備安全性運營管理體系，實施安全管理責任人制度，發生重大設備運營責任事故直接找事故責任人。二是電氣設備安全性運營管理要和工廠的總體業績考核工作緊密結合，把對電氣設備的安全性運營管理所產生的效益和損失分攤到每個員工，在充分調動員工積極性和主動性的同時，增強員工的社會責任感，并促使其以認真嚴肅的工作態度和科學規范的方法，完成工廠的安全性運營管理[3]。

3.4 建立國家安全防火墻，加大人員培訓力度

為了更加有效地規避安全風險，電廠員工應全面了解風防火墻技能和數字加密等技能要求，提升管理隊伍的總體質量水準。例如，某電廠技術人員在鍋爐設備電除塵工作過程中，派遣焊工智某進行操作，由于在工作流程中偏離了安全性防護原則，智某私自走向亮度不足的鍋爐設備煙筒，鍋爐設備煙囪因缺少安全裝置，導致智某從煙筒墜落、身亡。因此，每個員工都應吸這取血的教訓，進行安全風險預防控制，積極參與管理培訓，實現企業的可持續發展。

3.5 加強安全風險防范過程監管

對發電廠工作中出現的安全性經營風險，按照實際狀況制定合理的安全性風險預防，并貫穿生產的全部流程。要強化政府對安全性風險防范工作全過程的監管，對生產安全工作開展全面監測、檢測、指導和考核，有效解決存在的問題，營建良好的安全管理氣氛。通過計算機系統進行全方位監督與管控，確保信息體系與應用程序之間的穩定性，迅速解決發生的問題，最大程度地減小系統的信息安全經營風險[4]。如圖2所示，通過加強工程師站的信息安全風險管控，可以做到對火力發電廠信息安全經營風險的高效管理，同時保證了信息安全。

圖2 信息安全風險管控

4 結語

發電廠在工業生產活動時受客觀因素影響，極易形成安全生產風險，若得不到及時處理，會造成難以估量的損失和傷亡。因此，要采用最尖端的技術設備與有效的手段，避免安全風險的出現，減少安全事故的發生，保障發電設備的安全、穩定運行，為企業創造更大的經濟效益。