電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略研究

陳嘉敏

（宜興市供電公司，江蘇 宜興 214200）

引言

由于電力工程作業(yè)流程較多，具有流動(dòng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，電力調(diào)度工作運(yùn)行中存在很多安全隱患。據(jù)調(diào)查，發(fā)生電力事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，存在違規(guī)操作和違法行為，電力調(diào)度工作效率低下。因此，電力企業(yè)相關(guān)工作人員要深入分析電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際安全防范管理工作中融入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，提升電廠(chǎng)安全管理工作效率。

1 預(yù)防電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們的生產(chǎn)和日常生活用電需求激增。這對(duì)電力行業(yè)發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。電力調(diào)度是電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、安全的基本保障，只有不斷提升相關(guān)工作人員的綜合能力，才能保證電力調(diào)度工作有序開(kāi)展。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，極有可能引發(fā)相應(yīng)事故，降低電網(wǎng)的運(yùn)行安全性。在電力調(diào)度運(yùn)行過(guò)程中，其安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制等。根據(jù)具體安全影響因素，深入分析其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合分析結(jié)果，建立相應(yīng)的防范措施，只有這樣才能保證電力調(diào)度工作質(zhì)量。此外，由于電力調(diào)度中出現(xiàn)的各種安全事故有著不確定的特征，因此，相關(guān)工作人員在開(kāi)展日常工作時(shí)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，全面處理各項(xiàng)安全問(wèn)題，防止安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散，引發(fā)不可控事故[1]。

2 電力調(diào)度中的安全風(fēng)險(xiǎn)

2.1 人為風(fēng)險(xiǎn)

在電力系統(tǒng)運(yùn)行中，需要大量專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行操作，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。然而，在我國(guó)電力系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行中，很多企業(yè)的工作人員并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和實(shí)踐能力，并且在操作過(guò)程中缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)，一些工作人員在進(jìn)行電力調(diào)度時(shí)，因綜合能力薄弱，無(wú)法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致整體工作質(zhì)量較差。同時(shí)，在開(kāi)展作業(yè)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，一旦產(chǎn)生安全問(wèn)題，將會(huì)直接影響電力系統(tǒng)的運(yùn)行。由于工作人員的責(zé)任意識(shí)不高，在進(jìn)行作業(yè)之前沒(méi)有全面巡檢系統(tǒng)運(yùn)行情況，當(dāng)設(shè)備功能出現(xiàn)故障時(shí)，沒(méi)能及時(shí)處理，致使這些設(shè)備長(zhǎng)期在故障中作業(yè)，從而提高了設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致電力調(diào)度工作達(dá)不到具體要求，影響電能使用的穩(wěn)定性[2]。

2.2 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

由于電力調(diào)度工作內(nèi)容比較復(fù)雜，開(kāi)展調(diào)度工作需要各種先進(jìn)設(shè)備的支持，設(shè)備的性能是有序開(kāi)展調(diào)度作業(yè)的基本條件。但在實(shí)際作業(yè)中使用各種設(shè)備時(shí)，會(huì)受到各種因素的影響，影響系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，引發(fā)各種安全風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備運(yùn)行時(shí)，如果設(shè)備所處的環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，一旦該設(shè)備在這樣的環(huán)境下長(zhǎng)期運(yùn)作，設(shè)備故障頻率將會(huì)升高，設(shè)備壽命減少，電力企業(yè)需要不斷更換設(shè)備，增加了生產(chǎn)成本，并影響電力調(diào)度作業(yè)的速度[3]。

2.3 系統(tǒng)因素

電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到很多因素的影響，尤其是系統(tǒng)方面的制約。因?yàn)殡娏φ{(diào)度工作的開(kāi)展需要使用不同的儀器和設(shè)備，通過(guò)設(shè)備之間的互補(bǔ)管理，提高設(shè)備操作水平。但系統(tǒng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)影響電力調(diào)度作業(yè)水平。

3 防范電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的有效策略

3.1 重視管理培訓(xùn)

工作人員是電力調(diào)度中風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵人物，因此，想要提高電力調(diào)度運(yùn)行安全，提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平，必須要重視人員的管理，人員的管理可以從兩個(gè)方面進(jìn)行，如下頁(yè)表1所示。通過(guò)有效的人員管理，提升工作人員的綜合能力，讓工作人員在實(shí)際工作中提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確自己的工作職責(zé)，從而減少安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、電力調(diào)度內(nèi)容培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和解決緊急事件的能力，確保將安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最小范圍，降低事故造成的損失程度。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部具體情況，制定專(zhuān)門(mén)的管理制度和有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情，提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從根本上解決人為因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)電力調(diào)度作業(yè)中的操作失誤，并不斷改善作業(yè)流程，推動(dòng)后續(xù)工作的展開(kāi)。

表1 人員管理途徑

3.2 做好安全管理

由于電力調(diào)度工作內(nèi)容多、涉及范圍較廣、作業(yè)流程復(fù)雜，為了有序開(kāi)展電力調(diào)度工作，工作人員必須要提高綜合管理能力，積極學(xué)習(xí)并落實(shí)各項(xiàng)故障制度，要深入了解電力調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生頻率降到最低。在使用設(shè)備之前，相關(guān)人員必須要全面檢查設(shè)備性能，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，防止設(shè)備存在運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。同時(shí)要定期或不定期地檢查相關(guān)設(shè)備，兩種檢查方式的特點(diǎn)如表2所示。另外，要及時(shí)更新電力調(diào)度中使用的各種設(shè)備，保證設(shè)備的先進(jìn)性。檢修流程如圖1所示。

表2 設(shè)備檢查方式

圖1 檢修管理流程圖

3.3 提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全性

目前，我國(guó)電力調(diào)度中會(huì)運(yùn)用到很多先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，該設(shè)備是電力信息網(wǎng)絡(luò)安全防范的重要條件。由于很多進(jìn)口設(shè)備，電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)行時(shí)難以與實(shí)際結(jié)合，不能采取針對(duì)性的方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)此，還需要綜合分析網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用，建議采購(gòu)我國(guó)自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。國(guó)產(chǎn)設(shè)備具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是具有一定的結(jié)合性。自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備參數(shù)、型號(hào)以及性能等方面都更加適合我國(guó)電力系統(tǒng)的發(fā)展，如果出現(xiàn)問(wèn)題也能夠及時(shí)解決。二是質(zhì)量有保障。使用國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要考慮的因素就是質(zhì)量。如今，我國(guó)自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無(wú)論是質(zhì)量還是效率等方面都比較完善，合理運(yùn)用一些設(shè)備還可以降低網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，提高作業(yè)質(zhì)量。對(duì)此，可以加大對(duì)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用，這也是未來(lái)有效防范電力系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵手段。三是國(guó)產(chǎn)設(shè)備搭建了數(shù)據(jù)信息保護(hù)體系。根據(jù)電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息傳輸和運(yùn)行的特征，應(yīng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全性的保護(hù)力度。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備內(nèi)部信息加密的控制力度，提高訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限安全性能，降低因惡意操作或損壞引發(fā)的各種問(wèn)題。要提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)信息各運(yùn)行參數(shù)的隱藏效率，預(yù)防出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料泄露等問(wèn)題，有效防范電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生[5]。電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合總體示意如圖2所示。省級(jí)調(diào)度的關(guān)系如圖3所示。

圖2 電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合總體示意圖

圖3 省級(jí)調(diào)度的關(guān)系

3.4 改造電網(wǎng)系統(tǒng)

為了進(jìn)一步提高電力調(diào)度運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性，可以綜合電力系統(tǒng)具體運(yùn)行情況，在此基礎(chǔ)上合理改造電網(wǎng)。改造電網(wǎng)系統(tǒng)需要超高的技術(shù)，電網(wǎng)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在具體改造中要全面分析社會(huì)對(duì)電力資源的需求，調(diào)整并優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)和供電形式，提高供電的安全穩(wěn)定性。電力企業(yè)要充分調(diào)查電力調(diào)度運(yùn)行中發(fā)生的事故，分析事故產(chǎn)生的原因，結(jié)合事故地點(diǎn)和環(huán)境，建立合適的防范措施。另外，電力企業(yè)對(duì)電力調(diào)度技術(shù)要不斷研究和創(chuàng)新，根據(jù)自身實(shí)際情況，采用更加適合我國(guó)電力調(diào)度技術(shù)，以此保障電力系統(tǒng)的安全，推動(dòng)電力企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

3.5 應(yīng)急管理

在實(shí)施各項(xiàng)工作之前，應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，安排業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人，其他參與者為機(jī)構(gòu)主要成員。應(yīng)急管理部門(mén)的主要工作是制定項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急處理方案，在日常工作中進(jìn)行演練和優(yōu)化。業(yè)主項(xiàng)目部在正式實(shí)施項(xiàng)目之前，要完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案的編制工作。開(kāi)工前，要結(jié)合施工進(jìn)度開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)案演練。預(yù)案內(nèi)容主要包括觸電事故、火災(zāi)爆炸事故和人身事件現(xiàn)場(chǎng)處理等內(nèi)容。應(yīng)急事故處理流程中，如果出現(xiàn)事故，首要任務(wù)是快速告知各單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)情況，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知曉信息后告知業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全職能部門(mén)，同時(shí)要告知當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)，一旦出現(xiàn)死亡事故必須要及時(shí)通知公檢法。根據(jù)事故具體情況，要隨時(shí)向搶救中心救助，完成報(bào)告流程后，要及時(shí)配合項(xiàng)目各參與方進(jìn)行應(yīng)急管理，避免造成二次傷害。

4 結(jié)語(yǔ)

在電力調(diào)度運(yùn)行中，其主要的安全風(fēng)險(xiǎn)包括人為因素、設(shè)備因素和系統(tǒng)因素。在開(kāi)展電力調(diào)度工作時(shí)，電力企業(yè)要重視工作人員的培訓(xùn)活動(dòng)，提高電力調(diào)度工作的管理水平，深入分析安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因，制定有效的方法措施。同時(shí)，要提高設(shè)備管控力度，及時(shí)更新設(shè)備、采用先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)，以此減少安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生頻率，確保電力調(diào)度的安全性，推動(dòng)電力行業(yè)健康發(fā)展。