桃李開滿樹“紅領”盡其才

□本刊記者 湯馨怡

黨的二十大提出，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。對于兩新黨建領域，黨的二十大報告提出了“加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制”“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”，在為兩新黨建未來推進提供方向的同時，也鞭策著兩新黨建為助力中國式現代化貢獻更大的能量。

人是工作的落腳點。如何提升兩新黨建工作質量與水平？關鍵在人。

誰來做？選好“領頭雁”至關重要

2012年3月，時任國家副主席習近平在全國非公有制企業黨的建設工作會議上指出，加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。其中“兩支隊伍”指的是黨組織書記隊伍及黨建指導員隊伍，顯示了非公黨建工作中，從事黨務、黨建工作的人的重要性。

建設一支政治堅定、素養優良、相對穩定、充滿活力的黨組織“領頭雁”，是非公黨建的“當務之急”和“長遠大計”。

“上午11 點剛宣講回來，下午1 點又有場交流活動。目前，給我安排的黨的二十大宣講活動已經排到11月20日了。”黨的二十大代表韓青返崗后，一直馬不停蹄地忙著宣講。

韓青是北京市豐臺區馬家堡街道時代風帆樓宇黨委書記，也是第一批從事商務樓宇黨建工作的黨務工作者。同時，她還是全國勞動模范、全國優秀黨務工作者、黨的十九大代表。

作為兩新黨建和各項工作的骨干力量，“兩支隊伍”素質的高低，直接關系到兩新黨建各項任務的落實和完成。因此，像韓青這樣的優秀人才，對于兩新黨務工作者隊伍建設而言，多多益善。

在日常采訪調研中，一方面，我們發現，各地在推薦優秀黨務工作者代表時，長期以老典型為主，出現新面孔的概率較低，一些經驗豐富但年紀漸長的企業黨組織書記和組織部門也普遍反映，尋找適合接班的下一任書記存在難度。另一方面，一份針對非公企業黨組織負責人發放的問卷顯示，有超過一半的黨組織主要負責人擔任相關工作的年限在2 年以內，少于1年的達32.17%。

這看似有些矛盾的兩面，恰恰反映了當前，非公企業黨組織書記隊伍有著青黃不接的風險。

如何破解新老交替之難，讓“領頭雁”源源不斷飛出來？

在企業內部擇優選拔思想正、懂業務、能擔當、有分量的骨干擔任黨組織書記無疑是最理想的途徑。這也是長期以來，“雙向進入、交叉任職”在各大非公企業中持續開展的原因。但由于現實的種種因素，仍有一大批非公企業無法在本企業中找到合適的書記人選。尋求更廣闊的選人路徑，多年來組織部門、兩新工委與企業在不斷探索。

早在2010 年，浙江溫州的25家民企與溫州市委組織部開全國先河，以“組織搭臺、企業選才”的模式，聯合面向全國各階層、組織公開招聘黨組織書記人選，年薪最高20萬元，稱為“紅色CEO”，在全國引起反響。8年后，同樣在溫州，甌海“紅翔”學院掛牌成立，這是一所由甌海區委兩新工委、溫州大學甌江學院共同主辦，以兩新黨務工作者職業化培養為目標的特色學校。

浙江杭州余杭區開展“紅領職業通”體系研討會（余杭區委組織部 供圖）

公開招聘、政企合作、高校聯建等形式從多維度拓寬了選人渠道，同時，選派黨建指導員為企業黨建工作和發展“扶上馬、送一程”，發揮“兩支隊伍”中另一支隊伍的作用，也在一定程度上減輕非公企業選拔黨組織書記難的困境。

但黨建指導員選派也面臨一些難題，如選派力度跟不上非公經濟發展的速度，兼職指導員難以平衡本職工作與指導工作，一名指導員指導多家企業精力有限等等。

今年以來，福建省多地推行處級黨員領導干部兼任非公企業黨建工作指導員，劃分了三類對象兼任非公企業黨建指導員，履行組織宣傳、聯系服務、協調指導職責。陜西商洛建立兩新黨組織書記選派全鏈條機制，政府選派專職書記到非公企業，派駐任期3 年，任職時間視同基層工作經歷，期間停止行使原職權，行政關系不轉，保留原職級，工資福利不變，不從兩新組織領取報酬。無獨有偶，今年6月，安徽省委組織部、省委非公工委、省直機關工委印發通知，為更好地發揮省直單位職能優勢和黨員干部熟悉政策優勢，充實壯大黨建工作指導員隊伍，部署從省直單位選派專職黨建工作指導員125名，派駐到未建立黨組織、新組建黨組織或黨建工作基礎薄弱的非公企業中，服務促進非公經濟健康發展。

有效否？雁陣各盡其責展招數

范美玲在安徽三兄弟薯業有限責任公司擔任黨建工作指導員已經3 年，她通過指導企業發揮技術優勢參與速凍面米食品、方便米粉等4 項國家標準修訂，在助推企業高質量發展同時，還對規范和促進產業健康發展起到了重要作用。談起黨建工作指導員，董事長劉正文很是感激：“多虧范美玲同志，幫我們解決了很多實際問題！”

“兩支隊伍”推動著非公企業黨建散發能量，凝心聚力。一路走來，有非常多的優秀書記被我們看到，在互聯網飛速發達的年代，亦涌現了一大批“網紅書記”，他們各有閃光點，工作方法為人津津樂道，詮釋著“有為”與“有位”。

五六年前，河南圓方集團黨委書記薛榮“橫空出世”，在互聯網飛速發展的當口，她主動投身新媒體移動端，以網絡直播的形式講起了黨課。一朝下崗創業，她用組織的力量規范、壯大企業，從一個16 人的小公司發展至今日的圓方集團，她深刻體會到做好了黨建就能轉化為生產力。于是她將自己的創業經歷和人生經歷融入黨課中，不僅直播給集團員工，還在網絡上吸引和鼓舞了一大批年輕人。

在民營經濟發達地區，非公企業黨組織書記在推動企業發展上功不可沒。

杭州老板實業集團有限公司黨委書記唐根泉被大家親切地喊作老唐。老唐一直秉持“老虎鉗”精神，這是老板集團的創業精神，也是老唐開展黨建工作精益求精的韌勁。在他的帶領下，老板集團探索出“三聯三會”制度，通過增強黨組織話語權，創建黨員攻關隊、志愿服務隊等構建企業發展和黨建工作的深度融合。

20 多年前，立白集團成為廣州市第一批民營企業黨組織先行示范單位。集團黨委書記許曉東圍繞員工需求開展黨建工作，讓立白黨委成為員工心中“最有魅力”的組織。多年的黨建工作，在突如其來的新冠肺炎疫情面前，爆發出了驚人的戰斗力。許曉東回憶：“疫情期間，立白集團黨委和各基層黨組織都沖鋒在前，第一時間承擔了統籌、組織和發動工作，一切工作以‘復工達產’為總目標，全力以赴保供應，切實做到了‘一個支部一個堡壘’。”

在“兩支隊伍”之外，還有另一支隊伍舉足輕重，他們便是企業出資人。

徐冠巨、南存輝、周海江、李書福……這一個個響當當的名字是我國非公經濟的領軍人物，他們在改革浪潮中披荊斬棘，為民營經濟打下一片天地的同時，對黨的擁護和黨的建設的支持擲地有聲。然而，隨著老一輩出資人受年齡和精力所限逐步退居幕后，新生代頻頻登臺亮相，在做好事業傳承的同時，將這份“紅色基因”代代相承是事關黨執政之基的要事。

在全國，各地普遍建立了以組織部門、兩新工委成員單位直接聯系重點企業和出資人制度，分級分類開展對出資人及高管的教育培訓，對符合條件的加強政治吸納。全國工商聯在延安、西柏坡等地設立11 個民營經濟人士理想信念教育基地，常態化組織新生代企業家接受革命傳統教育，加強政治傳承與事業傳承。

浙江、江蘇、廣東、山東等多地相關黨委部門紛紛開展老一輩企業家與新生代企業家導師傳幫帶、駐派新生代企業家到政府部門掛職鍛煉等重點行動，有地方還出臺相應意見舉措加以配套……種種舉措皆旨在引導新生代企業家提高政治站位、把準正確航向，在企業發展道路上始終烙下“紅色印跡”。

安徽金寨經濟開發區非公黨建工作指導員石光明指導安徽金寨金鴻諾科技有限公司黨支部開展黨建“微品牌”創建（金寨縣委組織部 供圖）

留不住？專業化職業化來突破

“領頭雁”帶領著黨組織沖鋒陷陣，展露優異成績的背后，如何留住這些優秀人才，是個難啃的“骨頭”。

2013年8月，深圳龍華新區出臺了《關于推行基層黨務工作者專業化職業化建設的實施意見》，明確提出了針對兩新組織專職副書記、專職組織員等群體，建立完善專職黨務工作者職位體系，明確職位條件、選聘辦法、升降程序和推出機制，從而提高專職黨務工作者專業化職業化水平和管理制度。當時，一直在廣州工作的陳秋倩，聽聞此消息毅然辭職專程跑到深圳參加資格認證考試，最終通過層層選拔成為新區首批專職黨務工作者。專業化職業化建設對黨務人才的吸引力可見一斑。

2020 年底，江蘇省委組織部印發了《關于加強全省非公有制企業和社會組織黨務工作者專業化建設的指導意見（試行）》，構建以“專門渠道進入、專業能力培訓、專職資格認證、專項實績考核、專屬待遇保障”為要求，以“初級、中級、高級、特級”為標準的“四級五專”專業化建設體系，認證等級在本市范圍內通用，與激勵保障直接掛鉤。

這是首次出現由省級層面統籌的兩新組織黨務工作者專業化建設。追溯至2012 年，杭州市余杭區是較早探索兩新黨務工作者職業化的地區，于當年印發了《余杭區非公有制企業（新社會組織）黨務工作者資質認證管理辦法（試行）》，分“初級、中級、高級”三檔為通過資質認證的非公企業黨務工作者頒發證書。時至今日，余杭“紅領職業通”已開展10 年，并在去年新修訂2.0 版本《余杭區兩新組織黨務工作者資質認證管理辦法》，政策升級聚焦于“資質等級”“待遇保障”“資格審查”“人才政策”等方面，為人才培養體系提供有力的支持和保障。

專業化職業化是“進階”之路，也有部分大咖已經步入“高階”之道。2013 年，首個以個人名字命名的區域化非公黨建工作室——周新民黨建工作室成立。往后的幾年，以黨建名師的“名人效應”，打造區域名師工作室，匯聚人才資源，培育一支“名師隊伍”成為部分地區推行之舉。

2018年6月，廣西柳州推出了集群化的黨建名師工作室，成立柳州兩新名師部，隸屬于柳州市委組織部、市兩新組織黨工委管理，下轄12 個縣區的黨建名師工作室，每個工作室下設非公企業、社會組織、各類園區、行業協會等若干個工作站，從“單打獨斗”的個人效應向“抱團發展”的集群效應發展。

10 年來，我們樂于看到許多兩新黨務工作者從小白到大咖的蛻變，也遺憾于不少優秀人才的流失與退出。路漫漫其修遠兮，兩新黨務工作者隊伍的培育與建設，吾輩還將上下而求索。