交通工程項目合同管理在造價控制中的作用分析

王西艷

（威海市公路事業發展中心，山東 威海 264200）

0 引言

交通工程項目造價控制的必要性較為突出，一旦造價失控，不僅會直接影響到相關單位的經濟效益，同樣也會導致項目建設有序性受到影響，甚至可能出現難以按時竣工的風險。為了切實優化交通工程項目造價控制效果，合同管理是比較關鍵的輔助手段和參考依據，嚴格落實合同管理工作，能夠確保交通工程項目造價控制更為準確適宜，規避可能出現的各類資金損失問題。基于此，交通工程項目合同管理人員應該具備較高的造價控制意識，明確自身工作在造價控制中的作用，進而予以優化管控，更好提升合同管理的應用效果。

1 交通工程項目合同管理在造價控制中的作用

交通工程項目中造價控制的重要性較為突出，往往受到項目管理人員的高度重視。為了確保交通工程項目得以最終形成理想落實效果，且取得較為理想的經濟效益，注重造價控制工作的優化必不可少，尤其是對于造價控制相關聯的各個因素，更是需要管理人員積極關注，力求由此更好提升造價控制水平。合同管理作為交通工程項目建設中比較關鍵的管理任務，在造價控制方面同樣也可以發揮出較強的作用價值，成為造價管理人員應該積極關注的核心要素，避免因為合同管理不當，給造價控制工作增加較大負擔[1]。

具體到交通工程項目造價控制中合同管理的作用，其一方面表現在對于造價控制工作的有力指導上，合同文件作為交通工程項目造價控制的重要依據和參考資料，如果能夠對其形成理想管理和應用，則必然可以有效指導造價控制各項工作的開展，尤其是在各項費用支出控制方面，合同管理的作用價值不容忽視，應該引起造價控制人員高度重視。比如針對交通工程項目施工建設中涉及的所有材料，為了形成較為理想的造價控制效果，管理人員就可以依托合同管理工作，促使其得到精細化把關控制，避免由此形成嚴重材料費用失控風險。另一方面，合同管理在交通工程項目造價控制中的作用價值發揮還表現在對經濟損失的挽回上，管理人員可以針對交通工程項目中存在的一些糾紛問題，依托合同管理工作予以恰當解決，對于自身承受的損失予以彌補，以此更好實現理想造價控制效果。比如在交通工程項目施工完成后，管理人員就可以依托合同管理進行索賠，由此更好實現自身經濟效益的保障，避免一些不必要的經濟損失[2]。

此外，交通工程項目造價控制中合同管理的作用除了直接表現在上述兩個方面外，往往還存在一些間接作用，如合同管理工作的開展有助于確保交通工程項目施工安全、進度以及質量，進而保障交通工程項目保質保量完工，由此規避因為安全事故發生、工期延誤或者質量缺陷，導致項目造價失控，使其更為理想地優化造價控制效果。

2 交通工程項目造價控制中合同管理的作用路徑

2.1 招投標環節

交通工程項目造價控制中合同管理的作用發揮應該從招投標環節著手。招投標環節是合同簽訂的關鍵階段，直接關系著合同管理效果，也就決定著合同管理在交通工程項目造價控制中的作用發揮[3]。基于招投標環節合同管理在造價控制中的作用發揮來看，管理人員應該切實關注合同簽訂工作，確保合同簽訂較為適宜合理，能夠有效實現對于后續合同資料應用價值的提升，避免因為前期合同文件簽訂不合理而影響后續合同管理應用價值。為了確保交通工程項目招投標環節的合同管理較為適宜合理，能夠為造價控制工作提供可靠支持，在合同簽訂環節應該確保其具備理想的規范性和標準化效果，促使相應合同文件能夠嚴格按照相關合同模板予以運用，避免因為合同文件簽訂時存在的過度隨意化問題，影響到合同文件的法律效力，導致其難以在后續得到可靠應用，失去參考應用價值。在此基礎上，合同文件的簽訂還需要重點考慮到各個具體條款的審查把關，確保相應合同文件內容可以實現所有工程造價相關因素的準確界定，尤其是對于工程造價相關的所有參數信息，更是需要在合同文件中予以明確，由此更好地實現對交通工程項目造價控制工作的有力支持，避免出現較為嚴重的合同簽訂偏差問題，提升合同文件參考應用價值。如對于合同文件中應該準確注明的工程結算方式、支付時間以及工程量等，均需要引起高度重視，一旦在實際處理中出現偏差問題，則可以結合相應合同文件進行索賠處理，以此更好發揮出合同文件的應有價值，避免合同管理工作流于形式。

2.2 施工環節

交通工程項目造價控制中合同管理的作用發揮還表現在施工環節，這也是相對繁雜的階段。合同管理工作應該結合施工過程予以實時參與，以便確保施工工作的開展能夠同步考慮到造價控制需求，可以依托合同文件形成理想的造價控制效果。在交通工程項目施工環節進行造價控制時，合同管理工作的應用首先表現在各類施工要素的應用上，針對施工要素應用所需要的資金予以嚴格把關控制，由此促使其可以形成理想經濟效益，避免在施工環節出現物資方面的混亂問題。如針對交通工程項目施工建設過程中涉及的大量施工材料以及機械設備，在采購以及租賃過程中就需要引起高度重視，以便促使其可以形成理想的資金節約控制效果，避免出現嚴重超支問題，要求能夠借助必要的合同文件予以約束和管控，對供應商形成有效管控[4]。在此基礎上，交通工程項目施工環節的造價控制還需要考慮到工程變更問題，該方面同樣也可以依托合同管理予以優化控制，以便較好實現對于工程變更問題的實時跟蹤管理，促使其可以形成理想的界定作用。對工程變更的原因明確后，就可以根據合同文件的規定進行責任劃分，促使工程變更問題得到準確管控，以此較好實現對于工程變更帶來資金影響的合理處理，為后續索賠工作提供依據。

2.3 竣工結算環節

交通工程項目造價控制中合同管理工作的作用發揮還需要從竣工結算環節入手，針對竣工結算環節中的具體資金相關工作予以必要支持，確保其可以更好地實現對于工程造價的控制，避免出現較為嚴重的經濟損失。基于交通工程項目竣工結算環節的具體工作來看，造價控制工作對于合同管理的優化，應該首先關注于竣工結算方面的具體要求，如在結算前的驗收環節，就需要嚴格按照合同要求予以執行，只有在驗收無誤后才能夠予以結算處理，避免過早盲目結算，影響自身項目經濟效益，最終導致交通工程項目造價失控，自身承受較大的經濟損失。在此基礎上，合同管理在交通工程項目竣工結算環節的造價控制服務，還需要重點考慮到索賠工作的開展，依托前期施工階段收集到的證據，按照合同文件的具體規定予以索賠處理，以便最大程度地實現自身經濟效益的提升，可以挽回不必要的經濟損失，由此更好實現交通工程項目造價控制的有力支持[5]。

3 交通工程項目造價控制中合同管理要點

3.1 施工材料費用

交通工程項目造價控制中，合同管理的應用需要重點從施工材料費用著手。施工材料費用不僅是工程造價中占比較高的構成部分，同樣也是合同管理的重點內容，要求能夠形成有效合力，依托科學合理的合同管理手段，促使所有施工材料均可以形成理想管控和優化運用，為工程造價控制提供可靠支持。基于此，在交通工程項目合同管理工作開展中，管理人員就需要針對施工材料費用予以明確規定，在確定好費用額度的基礎上，還需要明確施工材料方面存在的其他風險因素，如各類材料損耗問題，需要在合同中予以明確，進而更好地服務于工程造價控制，避免該方面出現資金損失問題。

3.2 機械設備費用

在交通工程項目施工建設中，機械設備的依賴性往往更高，在大量使用機械設備的基礎上，同樣也會產生更多的機械設備費用，針對相應機械設備費用予以優化管控也就顯得極為必要，應該從合同管理著手，避免在該方面出現嚴重混亂問題。合同管理人員應該注重依托合同文件明確機械設備的采購或者租賃狀況，進而控制好相應費用支出，確保其可以在滿足項目施工要求的基礎上，更好地服務于工程造價控制工作[6]。

3.3 工程量

交通工程項目造價控制中，合同管理的應用還需要重點考慮到工程量的把關，工程量方面出現偏差問題，同樣也會影響到最終工程造價控制效果，要求在合同管理中予以明確。基于工程量在合同管理中的具體呈現來看，除了需要在合同簽訂環節予以準確控制外，往往還需要重點關注后續工程變更問題，伴隨著工程變更也會出現工程量的變動，相應變動也會影響到交通工程項目造價控制狀況，進而需要依托合同規定劃分工程量變動責任，對于相應費用予以控制，避免影響工程造價控制效果。

3.4 變更索賠

交通工程項目造價控制中合同管理的作用還需要重點從變更索賠入手，這也是一個最為直接的造價控制手段。在交通工程項目造價控制中執行變更索賠程序時，往往除了要充分依托施工過程中收集到的所有變更證據外，還需要以合同文件為基準，對于工程變更所需要承擔的責任方予以明確，進而確保變更索賠予以準確落實。

4 交通工程項目造價控制中提高合同管理作用的措施

4.1 樹立造價控制意識

交通工程項目造價控制中，為了發揮出理想的合同管理作用價值，首先應該從管理人員入手，確保相應管理人員能夠形成理想的積極配合，促使合同管理以及造價控制工作得以協調落實，形成理想的管理工作互補效果。具體而言，為了促使合同管理較好地服務于造價控制工作，相應合同管理人員應該具備較強的造價控制意識，可以實現對于合同管理工作的優化，意識到自身工作不僅是簡單實現合同文件的簽訂以及保存管理，往往還需要重點從合同文件對于造價控制的影響入手分析，由此更好實現對于合同文件的優化運用，尤其是針對其中和工程造價密切相關的條款，更是需要合同管理人員高度重視，并且能夠結合工程造價管理人員的需求予以及時提供，以便更大程度地優化合同管理應用價值，同時確保工程造價控制工作更為理想。當然，對于交通工程項目造價控制人員，其同樣也需要在充分認識到自身工作重要性的基礎上，積極尋求合同管理人員的配合和支持，結合不同階段以及造價控制任務，引導合同管理人員可以提供積極配合，由此更好地優化自身工作成效。

4.2 注重實時動態管理

交通工程項目造價控制中，為了更好提升合同管理的作用價值，相應管理工作還需要體現出實時動態管理特點，以便更好發揮合同管理的應用效果，避免在任何方面因為缺乏合同管理的參與而導致造價控制工作出現偏差。基于此，無論是交通工程項目造價控制人員還是合同管理人員，往往都需要具備全過程意識，可以結合自身工作任務以及交通工程項目建設環節，綜合分析探討合同管理的應用價值，由此形成更為理想的協調管控效果。如針對上述招投標階段造價控制中的合同文件簽訂，以及后續施工階段以及竣工結算階段的合同文件參考應用，都需要引起重視，避免合同管理和造價控制出現嚴重分離問題。當交通工程項目合同管理人員依托自身管理工作發現造價失控風險時，就應該實時動態提醒造價控制人員，促使其可以及時予以響應，避免出現較為嚴重的造價失控以及資金損失問題[7]。

4.3 創新管理方法

交通工程項目的復雜性越來越突出，相應管理難度同樣也比較大，為了更好促使項目建設過程中形成合同管理和造價控制的積極配合，除了要求不斷提升管理人員的綜合素質和能力外，往往還需要重點從管理方法和技術著手，力求運用先進管理手段，促使項目造價管理可以得到合同管理的強有力支持，解決技術層面的限制問題。基于此，在未來交通工程項目建設管理中，要求在整個項目部中積極推行信息化管理模式，且能夠促使各個部門的信息化管理系統具備理想的交互效果，能夠實現信息資料的共享，便于形成高效溝通機制，由此更好實現造價控制人員和合同管理人員的互動交流，避免出現較為嚴重的信息互通不暢以及配合滯后問題。

5 結語

綜上所述，交通工程項目中造價控制工作的重要性不容忽視，為了促使造價控制工作形成理想的作用效果，從合同管理入手極為必要，要求促使合同文件可以較好地服務于交通工程項目造價控制工作，避免出現較為嚴重的資金損失問題。交通工程項目造價管理人員應該重點尋求合同管理人員的幫助，而合同管理人員也需要具備較高的造價控制意識，力求為項目造價控制工作提供強有力的支持，以此更好地實現造價控制工作的優化落實。