促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/易舒冉

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。2022年來(lái)，我國(guó)以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，發(fā)電量穩(wěn)步提升，為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近期，受中共中央委托，全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研組由全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍率隊(duì)，圍繞“促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”主題開展2022年重點(diǎn)考察調(diào)研。在北京，調(diào)研組先后赴國(guó)家電網(wǎng)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司等調(diào)研并召開座談會(huì)，對(duì)陜西的考察調(diào)研以視頻座談會(huì)形式開展。調(diào)研組一行與企業(yè)家代表、科研人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入交流、探討發(fā)展舉措。

1 形成共識(shí)，認(rèn)識(shí)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性

促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)涉及很多方面，既需要頂層宏觀設(shè)計(jì)，也需要局部重點(diǎn)布局。該如何統(tǒng)籌？從哪里著手？調(diào)研組認(rèn)為，首先要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。

在與陜西省相關(guān)民營(yíng)企業(yè)座談時(shí)，高云龍指出，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”是以習(xí)總書記為核心的中共中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是一場(chǎng)廣泛、長(zhǎng)期而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。當(dāng)前，我國(guó)新能源發(fā)展必須換擋提速，要加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步、成本持續(xù)下降、效率持續(xù)提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、能源安全持續(xù)保障。

“樹立全國(guó)‘一盤棋’思維，推動(dòng)新能源在全國(guó)電網(wǎng)格局下優(yōu)化配置”“促進(jìn)電源端、儲(chǔ)能端與需求端依市場(chǎng)規(guī)律高效匹配，實(shí)現(xiàn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)供需平衡”“希望相關(guān)部門順應(yīng)市場(chǎng)變化、結(jié)合實(shí)際需求，設(shè)立配套的專業(yè)機(jī)構(gòu)、信息管理平臺(tái)和運(yùn)維企業(yè)”……座談會(huì)上，與會(huì)的企業(yè)家代表紛紛表示要抓住“雙碳”窗口期，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際談感受、指問(wèn)題、提建議，幫助調(diào)研組了解地方實(shí)情，在加強(qiáng)前瞻性謀劃和創(chuàng)新性思考上下功夫。調(diào)研組成員們一邊聽、一邊記，并和大家互動(dòng)交流。

調(diào)研組指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用；要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。

2 聚焦難點(diǎn)，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)新能源技術(shù)發(fā)展

為進(jìn)一步了解新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型電力系統(tǒng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，調(diào)研組一行走進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)——國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司了解實(shí)情，建言獻(xiàn)策。

“新能源發(fā)電裝機(jī)量有多少？”“光伏核心技術(shù)研發(fā)進(jìn)展如何？”“產(chǎn)業(yè)鏈合作情況怎么樣？”在國(guó)家電投科技館，調(diào)研組邊看邊問(wèn)、邊聽邊記。調(diào)研組了解到，如何處理好能源保供和新型電力系統(tǒng)建設(shè)之間的平衡，在保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，不斷提升可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比重，是亟須突破的難題。

“加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新很重要。”國(guó)家電投相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的過(guò)程中，會(huì)伴隨重點(diǎn)行業(yè)材料應(yīng)用、工藝流程和商業(yè)模式的全面重構(gòu)，電力行業(yè)與能源行業(yè)要開展深度協(xié)同創(chuàng)新。

調(diào)研組建議，建立產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)，加大基礎(chǔ)理論研究投入，超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)智能制造和數(shù)字化升級(jí)的支持力度；推進(jìn)高效太陽(yáng)能電池、先進(jìn)風(fēng)電設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)突破，加快推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、設(shè)備、零部件等技術(shù)升級(jí)；推動(dòng)退役風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收處理技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全生命周期閉環(huán)式綠色發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新離不開好的政策支持，新能源產(chǎn)業(yè)布局更需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。調(diào)研中，調(diào)研組詢問(wèn)企業(yè)，是否在體制機(jī)制方面遇到了障礙，大家暢所欲言，圍繞深化新能源領(lǐng)域“放管服”改革、健全新能源相關(guān)公共服務(wù)體系等，既指出問(wèn)題，又理性建言。

3 弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用

企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，企業(yè)興則國(guó)家興。調(diào)研組認(rèn)為，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，離不開廣大企業(yè)積極參與、勇挑重?fù)?dān)。

在國(guó)家電網(wǎng)有限公司調(diào)研時(shí)，調(diào)研組表示，電網(wǎng)連接供給與需求兩側(cè)，是電力系統(tǒng)的核心樞紐，在構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)中，地位和作用至關(guān)重要。希望國(guó)家電網(wǎng)有限公司繼續(xù)當(dāng)好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主力軍，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

“‘十四五’是推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，國(guó)家電網(wǎng)有限公司將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定企業(yè)‘雙碳’行動(dòng)方案和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案；著力增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，加快抽水蓄能電站建設(shè)，推動(dòng)火電機(jī)組靈活性改造；著力推進(jìn)新型電力系統(tǒng)科技攻關(guān)，服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記辛保安說(shuō)。

在與陜西省相關(guān)民營(yíng)企業(yè)座談時(shí)，調(diào)研組希望新能源企業(yè)主動(dòng)把握新趨勢(shì)、新需求、新機(jī)遇，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，持續(xù)提升我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；希望弘揚(yáng)企業(yè)家精神，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)世界一流，進(jìn)一步提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力、國(guó)際資源配置力。

調(diào)研中，調(diào)研組成員溝通交流、交換思路、碰撞觀點(diǎn)，大家紛紛表示收獲很大。據(jù)了解，對(duì)涉及全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，調(diào)研組將在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，力爭(zhēng)提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。