高職院校專業群建設的創新與實踐
——西部職業院校可借鑒性研究綜述

周 巖，耿 潔

(1.天津職業技術師范大學，天津 300350；2.天津市教育科學研究院，天津 300191)

從專業到專業群建設是職業院校專業發展方式的一次飛躍。教育部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃 加快高等職業教育改革與發展的意見》和《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》確定“高水平專業群”是產業覆蓋廣、辦學條件好、產學結合緊密、人才培養質量高的特色專業群，高水平專業群建設成為推進高職院校高質量發展的重要抓手。本文聚焦高職院校專業群相關研究，通過對相關文獻歸納分析，重點呈現專業群研究的重點內容以及對西部職業院校借鑒性，形成“雙高”背景下我國西部職業院校專業群的對策建議，為西部職業院校“雙高”建設實踐創新提供研究支撐。

一、從專業到專業群建設是職業院校專業發展的一次飛躍

通過中國知網，以“高職專業群”為“主題”檢索，截至2022年8月，共檢索到相關論文3564篇。從檢索的數量情況看，相關研究變化趨勢可分為三個階段：2001至2006年, 相關研究發表的論文總量僅9篇, 說明對高職院校專業群的研究處于起步階段，2001年，應智國最早公開發表論文《論專業群建設與高職辦學特色》，指出高等職業教育的發展在于形成獨特的辦學特色，而專業群可以形成實踐教學、師資隊伍、專業以及品牌優勢，從根本上增強高職院校核心競爭力。2007至2018年, 在國家一系列政策推動下，對高職院校專業群的一系列研究逐步展開，研究發表的論文數量快速增長，論文總量達到1605篇，占發表論文總量的45.03%。2019年至2021年，持續了對高職院校專業群的研究熱度和發展水平，公開發表的論文從388篇增長到645篇，總量達到1950篇，占發表論文總量的54.71%，見圖1。

圖1 2001-2022年專業群相關研究論文公開發表情況

(一)從“專業”到“專業群”形成基層教學組織變革

從“專業”到“專業群”，是當前經濟社會發展背景下，職業院校專業發展方式的轉變。對專業群概念的實踐探索與研究，促成職業教育教學組織觀念的轉變。2006年，“專業群”首次出現在教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中，要 “根據市場需求與專業設置情況，重點建設以龍頭、相關專業為支撐的專業群”。圍繞辦好新時代職業教育的新要求，“專業群”跳出“專業”的概念，反映的是高職教育從封閉式、學科導向到開放型、能力本位，以專業群建設變革基層教學組織的運行方式，促進學校專業結構不斷優化，激發利益相關者深度參與，實現專業的持續健康發展，培養經濟社會發展需要的高素質技術技能人才。

專業群以學校特色專業或重點專業為核心，把工程對象、技術領域相同或相近以及學科基礎相近的若干相關專業組成一個專業集合，由一個或幾個辦學實力強、就業率高的專業作為專業群核心專業，從而進行重點建設，引領其他相關專業發展。專業群是在“一個公共技術平臺，多個專業方向”基礎之上，同時涵蓋某一技術或服務領域的若干個專業(方向)的一個集合，并且群內各專業具有共同的專業技術基礎課程，對基本技術能力(技能)有相同的要求。專業群作為學校“內部資源使用與人才產出的實體組織”，有時被作為“教學管理單位”“以專業群為單元組建二級學院”時被作為“教學基本單位”。

職業院校專業群是專業設置數量達到一定規模后適應產業轉型升級、優化學校專業結構、變革基層教學組織的結果。專業群作為涵蓋某一技術或服務領域的若干專業方向組成的一個專業集合，群內各專業具有相同或緊密相關的技術基礎，即具有共同的專業技術基礎課程和基本技術能力(技能)要求。專業群最突出的特征就是基于區域產業發展需求而設置，高職院校在長期辦學過程中，依托某一個實力較強的專業逐步發展具有相同的學科基礎的一類專業，這些專業在資源、技術以及和社會關聯的基礎方面相同或相近，同時對應行業中的職業崗位群，對接企業崗位鏈，群內不同的專業或專業方向的基本實踐教學能在同一個實訓體系中實現。

(二)從專業群到高水平專業群形成精準對接產業鏈的組群邏輯

在專業群的組建邏輯上，職業院校更多應從復合型應用人才培養的角度尋求知識邏輯。高職院校在設計專業群組群邏輯時，基于區域經濟社會發展狀況、學校特色優勢、專業結構以及專業資源平臺等，可分為產業群邏輯、崗位群邏輯以及群內邏輯三種。專業群的核心專業發揮的作用、職業崗位群如何分配、課程體系和平臺課程如何實現資源共享以及人才培養模式等方面的內容形成專業群內部組建邏輯，基于此，建立各專業之間的關系，主要是知識聯系。專業群外部邏輯主要有產業鏈邏輯、學科基礎邏輯和技術基礎邏輯。

組群時加強與產業的對應性、群內各專業之間的協同性、同時兼具穩定性與靈活性。高職院校根據自身形成的獨特辦學優勢，同時考慮專業服務面向，圍繞某一特定技術或服務領域，把學校優勢或特色專業作為核心專業，將若干專業或專業方向，按照技術門類和職業崗位組成一個專業集合。充分依照具有相同或相近行業基礎、技術基礎原則，同時將相關專業融合構建一個專業集合。依據產業鏈構建專業群，明確專業群服務領域，專業鏈對接產業鏈，提升專業服務發展的能力，形成學院的辦學優勢和特色。建立覆蓋產業鏈的實訓體系和師資隊伍，提升服務產業發展能力凸顯行業特色。

專業群內專業協同對接職業崗位鏈。群內專業的組建包括三種邏輯：即關系邏輯、區域邏輯以及結構邏輯。關系邏輯是根據專業之間的關系，組建以下四種專業群：雙核心型、單核心引領型、單核心輻射型和協同發展型專業群。區域邏輯是根據專業涉及的范圍，組建以下兩種專業群：校內專業群、校際專業群。校際專業群圍繞區域某一行業崗位群，由兩所或兩所以上相關高職院校共同構建，將某一類近似專業組合在一起，形成的專業集群。專業群各專業對應行業職業群，在資源、技術和社會關聯等方面有共同或相近的基礎，圍繞區域中某一支柱產業(集群)的產業鏈或某一技術(或服務)領域，依據產業群結構充分融合相關專業，實現群內專業的多元組合，以實現“1+1+1>3”的協同效應。

(三)以專業群課程為核心的高水平專業群建設推進多專業協同發展

“雙高計劃”關鍵在于打造高水平專業群。高水平的專業群建設是產業轉型升級、專業社會服務能力提升、專業教學資源優化配置和學校專業布局優化等專業建設能力提升的現實要求。從科學組群、重構課程、因材施教、柔性管理等方面探索高水平專業群建設路徑，助力高等職業教育實現高質量發展。

高水平專業群服務于國家重點和區域支柱產業，成長為區域產業發展的不可少的人才培養支撐來源。“雙高計劃”是以建設專業集群的方式培養具有適應區域產業發展和技術變遷，同時具有可持續發展能力的高素質技術技能人才，引領高職院校以更寬泛的專業群取代單一專業建設，更好地服務區域產業集群發展需求。當前我國產業新業態異軍突起，需要更多適應復雜工作場景的復合型人才。專業群打破單一專業培養目標狹窄、運行模式封閉、課程體系單一的弊端，構建培養目標結構化、運行機制開放化、人才規格能力本位、課程體系職業化、課程內容整合化的人才培養模式，“雙高計劃”以服務所在省市發展為主。56所入選高水平學校中52所明確學校服務區域定位，占 92.86%；明確服務學校所在地級市占41.07%，明確服務學校所在省級區域占 48.22%，明確服務輻射全國占23.21%，明確服務京津冀、粵港澳大灣區等城市群占3.57%。

專業群課程建設作為專業群建設的核心，為了實現專業群的有效組群，必須將專業群的建設邏輯沉降到知識論層面。目前專業群平臺課程開發的主要思路有兩個：一是門類固定平臺課程的尋求，即對所有學生來說均具有確定性意義的課程，力圖構建出專業群內所有專業的學生均要學習的共同課程，二是以群內各專業共同的基礎理論知識為基礎的專業群平臺課程。以專業群為單元，組建專業工具與方法模塊課程團隊、核心技能模塊課程團隊和職業方向能力課程模塊團隊，專項負責相應模塊課程的開發與教學，開發“平臺+模塊+方向”課程體系。在對課程資源重新排列組合的過程中要依據區域產業鏈、行業崗位群同時考慮學生個性發展的需求，創新傳授知識的組織形式，突破原有“寬基礎，活模塊” 專業課程設置方式，打破“核心+方向”的課程結構形式，有效整合各專業實訓條件，實現學生知識技能橫向貫通，以及知識技能縱向積累和銜接，以當地現代服務行業的產業鏈和崗位群來動態調整專業，設定人才培養目標和課程體系。

二、“雙高”建設是加快推進西部職業院校高質量發展的重要引擎

2020年《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》明確要推動西部高質量發展。在職業教育高質量發展的整體布局中，借“雙高”建設之勢，聚“雙高”創新之力，加快推進西部職業院校發展成為重中之重。

(一)西部職業院校在“雙高”建設板塊處于劣勢位置

1.西部職業院校入選“雙高計劃”院校數量少

研究顯示，2019年第一批“雙高”院校數量由東部向中西部階梯遞減分布，江蘇、浙江、山東、廣東4省雙高院校數量約占全國1/3，寧夏、新疆、青海、西藏等數量極少。入選的253個高水平專業群，61%是面向戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和現代農業的專業群，屬于136個不同專業，一共涵蓋了18個專業大類，專業群分布體現服務國家戰略重點產業和區域產業發展，體現全面的同時也兼顧重點。

西部職業院校入選“雙高計劃”院校數量很少，僅46所，占全國23.35%。專業群布局數量最少，僅32個，占全國22.70%，且入選檔次較低，多集中在B、C檔。入選A檔高水平專業群4所，占入選總數2.84%，B 檔14所，占9.93%，C檔14所，占9.93%。

2.西部職業院校高水平專業群分布不均衡

西部各省高水平專業群分布集聚化、不均衡，重慶10所，占21.74%，高水平專業群8個，新疆入選2所，占4.35%，高水平專業群1個。面向現代農業的專業群占全國39.1%，高于專業群分布23.7%。陜西、重慶、四川三省能利用區域資源，按當地產業發展實際布局專業。比如，陜西省12個高水平專業群主要集中在裝備制造和交通運輸兩個專業大類，專業群建設成效明顯的兩個專業大類分別是旅游大類和教育與體育大類，在西部其他省份處于領跑位置；重慶的12個高水平專業群主要集中在裝備制造和電子信息兩個專業大類，同時能源與動力、公共管理與服務、食品藥品與糧食及醫藥衛生等四個專業大類的專業群建設，領先于西部地區其他省份；陜西省8個專業群在能源動力與材料、資源環境與安全兩個專業大類中建設成果突出，剩余其他各省份專業群建設數量和類型表現均不突出。

西部職業院校專業建設處于劣勢，存在發展規模急漲、布局結構失衡、產業對接錯位等突出問題，西部高職院校急需解決專業嚴重趨同化，部分重點、特色專業不突出，建設成效不顯著等問題，從而解決技術技能人才供給總量不足且流失嚴重導致的經濟社會和產業發展緩慢等問題。受傳統辦學思維模式影響，辦學視野不開闊，不能正確認識自身在地方社會系統中的位置和作用，不能深刻理解“產業發展是專業發展的重要內核”。西部長期以來具有明顯的物質資源依賴性，忽視了人力資本投入。高職院校專任教師數量在地區、學校之間存在較大差距，個別專業群的專任教師數量明顯不足，仍存在生師比過高的問題。

(二)西部職業院校亟需突破關鍵環節，形成產教生態系統

1.重構“平臺+模塊”課程體系

如何處理專業群課程內容結構科學對接崗位群，是產業集群背景下專業群迫切需解決的難題。解構原專業課程，在兼顧整體和局部、共性和個性、當前和長遠發展的基礎上，重構課程組合的范圍、類別和方式。通過創新傳授知識的組織方式，突破“寬基礎，活模塊”的專業課程設置和“核心+方向”的專業課程結構，有機銜接專業群內部課程體系，實現學生知識技能橫向貫通以及技術技能縱向積累、銜接，構建個性化的專業群課程體系。解構單一課程體系，形成公共基礎課、專業基礎課、專業核心課等課程模塊，按照課程性質，將相似課程聚集在一起，重構形成“平臺+模塊”課程體系。

基于底層共享，中層分立，高層互選理念開發專業群平臺課程，主要思路有兩個：一是對所有學生均具有確定性意義的平臺課程，群內所有專業的學生均需要學習的共同課程，二是以群內各專業共同的基礎理論知識為基礎的專業群平臺課程。常州衛生高等職業技術學校藥學專業群，圍繞崗位應用能力，重組“共享+專有”課程，專業技能課程面向產業發展，專業群平臺課和方向課共享，體現專業協同，分專業平臺課聚焦專業差異，協調融通，提升與職業崗位契合度，適應產業人才需求，滿足學生個性化學習和發展需要。

2.優化“雙師”教師隊伍

打造高水平的“雙師型”教師隊伍作為“雙高計劃”的改革發展任務，同時也是高職院校高水平專業群建設的關鍵，是培養經濟社會發展需要的高素質技術技能人才的保障。有了高水平的師資隊伍才能培養高素質的人才，才能建設高水平的學校和專業。高水平的發揮與體現，最重要的支撐是師資隊伍，現有高職師資隊伍的應用學術能力和水平有待大幅提升，可通過內培外引和項目驅動等方式加強針對性。通過“雙高計劃”的實施，培養一支專業造詣深、行業有權威、國際能交流的專業群帶頭人和骨干教師隊伍，培養一批具有高超技藝的技術技能大師，提升專業群雙師隊伍水平。堅持“問題式”導向，精準把握培訓時機，抓住專業發展契機，應用“第四代教育評價”范式，實施“輻射式”策略，進而落實高職教師分段、分類、分級培訓，提升高職院校教師的專業水平，切實推進“雙高”建設。新時期，高職院校要提升人才培養質量，實現內涵式發展，強化“雙師型”教師隊伍建設是關鍵。

專任教師存在學歷偏低、職稱層次偏低、科研能力不強、“雙師”素質缺乏等問題，教師隊伍存在專業化水平偏低、結構性矛盾、校企雙向流動不暢等問題，片面強調教師個體的“雙師型”會加劇這些問題，從關注個體的“雙師型”轉向團隊的“雙師型”，即“雙師型”教師團隊建設。從深化管理體制機制改革，構建知識共享的產教融合平臺，多元化引進和發展機制，分層分類評價體系，實現“雙師型”團隊科技創新、人才培育和服務社會的整體功能。

從招聘、培養、管理三方面提高 “雙師型”教師隊伍水平：健全準入機制，規范入職標準；配套激勵政策拓寬人才來源渠道，使理論和技能教師互補，專兼職教師數量平衡；校企共建“雙師型”教師培訓基地，技術與人才共培、共享，雙向流動，實現教師培養良性循環；完善管理制度，構建多元經費保障體制，校企共同解決資金來源不足、分配不均等問題。

3.推進構建校企命運共同體

產教融合是新時代高等職業教育培養高素質技術技能人才的重要路徑，是“雙高計劃”重要任務之一。實現“雙高計劃”的預期目標必須深化產教融合。通過加強專業與產業的對接邏輯、發揮教師教學創新團隊的結構效應、優化校企優質資源的聯結路徑、尋求產教主體的價值同構、完善現代職業教育的治理體系以及形成命運共同體的文化關系，能有效滿足校企雙方訴求，實現“雙高計劃”高職院校深化產教融合的目標。通過強化專業與產業對接邏輯、發揮教師團隊結構效應、優化校企優質資源聯結路徑、尋求產教主體價值同構、完善現代職業教育治理體系形成命運共同體，有效滿足校企雙方訴求，實現“雙高計劃”深化產教融合預期目標。依據產業鏈構建專業群，明確專業群服務領域，專業鏈對接產業鏈，提升專業服務發展的能力，形成學院的辦學優勢和特色。校企合作是職業教育人才培養的基本要求，沒有企業參與的職業教育是不完整的。基于產業鏈，構建專業群多元產教融合模式。建立教學生產共識、技術資源共享、課程體系共構、教師隊伍共建、校企利益共贏的一體化目標，加強與科技園、產業園、工業園等園區多領域、多層次、多形式的合作，訂單培養、合辦專業、建立實訓基地和教學工廠、共建二級學院。找準產教融合接口，明確雙方利益共同點是人才和技術，將產業要素有機融入人才培養各環節，開展工學結合、知行合一人才培養模式改革，實現產教兩端人才、技術供需的精準聯通。

4.建立專業群運行保障機制

建立專業群運行保障機制，包括組織和制度保障、資金保障和質量保障。建立強有力的領導組織，完善涵蓋課程、教學、實訓等制度體系；拓寬資金來源渠道，統一規劃；以專業群就業質量為評價重點，形成專業群自我發展、約束和調整的專業群動態調整機制，第三方專業調研機構提供社會需求和就業質量跟蹤，對專業群人才培養質量定量和定性研判，動態調整專業結構、柔性設置專業方向，調控群內專業數量和招生規模，推動群內專業資源集聚和結構優化。

三、推進西部職業院校“雙高”建設的對策建議

綜上所述，“雙高計劃”意味著我國的高職教育進入高質量發展階段，產業的鏈條式、集群化發展驅使高職院校以建設專業群的方式優化專業結構，職業院校在組建專業群時，充分考慮區域產業需求，根據自身辦學特色和定位，整合優化教學資源，以專業群提升辦學水平，提高人才培養質量和服務區域產業轉型升級的能力。

高水平專業群與一般專業群有著本質區別，直接對接的是產業高端和高端產業新業態。高水平專業群組群邏輯嚴謹，精準定位高端技術技能人才培養，課程體系共享開放，包括群共享專業課程、群通識專業技能課程以及校企共同體實戰課程，知識技能體現產業發展先進性，采用大量大數據、人工智能等信息化教學場景，整體提升人才培養質量，實現跨專業領域的復合型、創新型的技術技能人才培養。

與東中部相比，西部高水平專業群無論是數量還是質量都處于劣勢，建設基礎薄弱，整體水平低，在未來建設中面臨更巨大挑戰。究其原因，根本在于未能深入理解專業群是“產業集群化發展專業建設模式的轉型”，更未對“如何使專業群與產業集群協同發展直至引領區域產業轉型升級”開展深入、系統研究。專業群缺乏系統、整體規劃，認為專業群為簡單、淺表式的相關專業的組合，過度依賴傳統建設路徑，理念封閉，創新性不足。

新時代賦予西部職業院校新使命，不論是專門從事理論研究的專家學者，還是學校層面的實踐探索都達到了一定的高度，“雙高”背景下專業群研究，對西部高職院校具有很強的現實意義，已有研究成果對下一步研究起著積極的指引作用。目前西部高職院校高水平專業群的建設，亟待研究和解決的盲點和痛點有很多，需要不斷探索。

未來，西部職業院校專業群要基于區域產業集群化發展對復合型技術技能人才需求，組建專業，服務區域經濟發展和產業轉型升級；要以學校特色或重點專業為核心，由工程對象、技術基礎相同或相近的相關專業組成專業群，以引領和凝聚其他相關專業的建設與發展；要與區域產業鏈和職業崗位群對接，面向職業崗位，形成匹配職業崗位群的專業群。

第一，對標高水平專業群，發揮學校特色與優勢。找準專業與產業結構的映射關系和內在邏輯，精準對接區域全產業鏈，從人才培養模式、課程體系、教師團隊、實訓條件、教材教法改革以及就業相關度等是否具有相似性或共享性進行合理分析，打通不同專業之間的資源壁壘，實現專業群內各專業的就業崗位的靈活遷移，滿足產業對技術技能人才的多樣化、綜合性需求，為學生成長和區域轉型升級服務增值賦能。

第二，做好專業群頂層設計，統籌各項資源。始終站在“群”角度，將著力點放在整合現有專業、促進專業集群發展，協調推進，充分發揮集群優勢，開發“平臺+模塊”課程體系，培育“雙師型”教師團隊，形成產教深度融合、協同發展、校企合作育人新格局，為區域產業轉型升級提供技術技能型人才支持，輻射引領區域經濟社會發展，達到高水平目標。

第三，探索專業群的運行和管理機制，提高人才培養成效。專業群作為一個復雜、動態的系統工程，如何管理保證專業群高效健康運行成為高水平專業群建設需要研究解決的問題。要打破傳統的以院系和專業為主體的管理模式，解決專業分散、資源重復、無法共享的問題，建立“學院-專業群”二級管理體制，強化專業群職能。