通渭縣馬鈴薯產業發展現狀及對策

張增強 李遠志 王艷娜

（1通渭縣農村合作經濟經營服務站，甘肅通渭 743300；2甘肅亨豐現代農業開發有限責任公司，甘肅通渭 743300；3通渭縣寺子川鄉人民政府，甘肅通渭 743300）

馬鈴薯屬于茄科（Solanaceae）茄屬（Solanum）一年生草本植物，別稱土豆、洋芋等。馬鈴薯耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄，適應性比較強，是一種糧、菜、飼兼用型作物，具有較高的產量，是四大糧食作物之一，廣泛種植于世界各地，在甘肅已有400多年的栽培歷史，種植區域涉及全省13個市（州）60個縣（區）。通渭縣位于甘肅省中部，屬于溫帶半濕潤半干旱性季風氣候，海拔1 600～2 200 m，年均氣溫7.7℃，年降水量300～600 mm，發展馬鈴薯產業具有得天獨厚的生長環境，年均種植面積穩定在2.67萬hm2左右，總產量穩定在60萬t左右，為實現全縣糧食穩產增產、農民持續增收作出了突出貢獻[1-2]。

1 發展現狀

馬鈴薯、玉米和小麥是通渭縣三大糧食作物之一。從20世紀90年代開始，通渭縣就將馬鈴薯產業列入全縣特色優勢產業來培育，在脫貧攻堅期更是作為全縣脫貧致富的主導產業來培育，詳細制定了通渭縣馬鈴薯產業發展規劃，從政策、資金、技術等方面給予了大力扶持，馬鈴薯已從原來的“救命薯”轉變為目前的“致富薯”，馬鈴薯種植、加工、營銷一體化的產業格局已逐步形成。

1.1 種植面積穩中有升，產量水平逐步提高

“十一五”期間通渭縣種植馬鈴薯面積穩定在1.33萬hm2左右；“十二五”期間穩定在2萬hm2左右；“十三五”期間種植面積進一步擴大，2020年為2.33萬hm2，占全縣糧食播種面積的21.8%。2010—2020年，通渭縣馬鈴薯種植面積、產量逐年增加，分別由 2010年的 1.67萬 hm2、35萬 t增加到 2020年的2.33萬hm2、70萬t，分別增加了40%和100%。經過幾十年的發展，馬鈴薯產業已發展成為確保通渭縣糧食安全的主要作物之一。

1.2 區域布局不斷優化，產業基地初具規模

通渭縣全力打造撂荒地專項整治與產業培育相結合、旱作高效農業與糧食安全相結合、耕地休耕與作物輪作相結合、示范點建設與標準化種植相結合的“四結合”模式，不斷優化生產區域布局，基本形成了以東南部低海拔區鄉鎮為主的馬鈴薯優勢產區（優勢區種植面積占全縣種植面積的70%以上）、以西北部高海拔區鄉鎮為主的馬鈴薯良種繁育基地、以城中心水川地為主的早熟菜用馬鈴薯種植基地。以綠色發展為導向，深入推廣綠色增產模式和綠色高產創建，深入推廣“脫毒種薯+黑膜覆蓋+配方施肥+統防統治+機械化作業”等高效適用技術[3]，打造了一批集中連片、高產穩產、機播機收等全程機械化作業的綠色標準化示范基地，初步走上了良種良法配套、農機農藝結合的現代農業發展路子。

1.3 良種選育初見成效，繁育體系初步建立

為有效解決優質專用品種少、脫毒種薯應用率低等問題，按照“科研院校+新型經營主體+農戶”的良種繁育模式，依托甘肅省農業科學院和通渭縣遠志農牧專業合作社、愛蘭薯業等種薯生產企業，在縣城周邊建成了脫毒苗生產組培室和脫毒原原種繁育基地。年生產馬鈴薯脫毒苗5 000萬株、脫毒原原種達7 500萬粒，建成脫毒原種繁育基地273.33 hm2、一級種薯擴繁基地3 133.33 hm2、二級種薯擴繁基地5 666.67 hm2，預計原種生產能力達0.82萬t、一級種薯達9.4萬t、二級種薯達17萬t。

1.4 加工型龍頭企業初具規模，產業化經營穩步推進

按照“培育龍頭帶產業，創新模式促增收”的發展思路，把馬鈴薯加工型龍頭企業的培育作為帶動產業發展的重要因素，通過大力宣傳扶持政策、積極爭取項目資金、銜接金融機構降低貸款門檻等有效措施，扶持壯大了縣內外一批省級馬鈴薯加工龍頭企業。同時，按照“經營主體＋基地＋農戶”的生產經營模式，培育了一批馬鈴薯種植經營主體和種植大戶。目前，全縣共建成馬鈴薯加工企業5家，馬鈴薯精淀粉生產能力達9萬t，粗淀粉生產能力達3萬t，年可加工馬鈴薯70萬t以上，總產值近5.3億元，實際銷售收入5.4億元。

2 存在的問題

2.1 種植規模小，技術推廣難度大

近年來，全縣馬鈴薯常年種植面積達2.67萬hm2左右，但種植區域比較分散，集中連片面積較小，大部分區域仍然采用傳統栽培方式，標準化生產程度低，機械化作業水平不高，耕作管理比較粗放，對輪作倒茬、科學施肥和病蟲害綜合防治等不夠重視，現代化馬鈴薯種植新技術難以推廣，導致馬鈴薯病蟲害發生嚴重，產量、品質下降，商品薯薯形不整齊，商品率不高，馬鈴薯種植效益較低。

2.2 種薯品質低，種薯繁供體系不健全

由于投入資金不足，投資規模較小，馬鈴薯脫毒種薯供繁體系仍不完善。隨著農業結構調整和產業化進程的推進，對馬鈴薯優質脫毒種薯的需求逐年增加，優質種薯的繁育供應嚴重不足，特別是適合當地生態氣候條件，適宜于加工全粉、炸片、炸條及膨化食品的專用種薯更加缺乏。同時，由于種薯供應中存在統一貯存設施不足、種薯和商品薯混雜造成的病害相互感染等諸多問題，在一定程度上加速了種薯種性退化，品質降低。

2.3 優質品牌少，市場競爭力不足

目前，全縣馬鈴薯產品以鮮食為主，占55%以上，粗加工僅占15%左右。由于企業規模小，帶動能力弱，工藝和技術設備落后，綜合利用途徑不多，加工轉化率較低，具有自主知識產權的品牌精品和拳頭產品較少。加之供銷信息和銷售渠道不暢，品牌意識薄弱，造成通渭縣馬鈴薯商品轉化速度慢、增值效益不高、產銷不平衡、產品附加值較低。

3 發展對策

3.1 突破品種選育和配套栽培技術，不斷提高科技對產業發展的引領作用

優質品種是實現結構調整和升級、參與市場競爭的基礎。要適應市場的需求，必須不斷優化馬鈴薯品種結構，大力發展適應市場需求、適銷對路的優質專用馬鈴薯的生產。因此，要積極引進優質、高產、抗旱、抗病、加工專用等不同類型的馬鈴薯新品種，利用現有的推廣體系，開展馬鈴薯品種田間試驗鑒定和篩選，確定主栽品種和搭配品種，合理布局品種，實現良種全覆蓋[4]。要將馬鈴薯生產中的各項增產技術組裝配套，研究馬鈴薯新品種配套的集成增產技術，并逐步完善推廣，力爭馬鈴薯綜合增產技術推廣應用率達到100%，標準化種植技術推廣達100%。

3.2 狠抓種植基地建設，努力夯實優勢區域的發展基礎

把馬鈴薯標準化基地建設作為產業轉型升級的重要手段，在全縣適宜馬鈴薯種植的區域內，充分發揮地理優勢條件和獨特的氣候條件，根據不同的種植目的劃定不同的種植區域，建立不同用途的標準化基地。例如：在以馬營、華嶺為主的高海拔區域，重點發展以良種繁育為主的種苗繁育基地；在東南部低海拔區域，發展高淀粉型加工原料生產基地；在城郊水川區，重點發展早熟菜用型商品薯生產基地。

3.3 強化企業帶動，提升示范帶動效應

為徹底解決當前種植效益低下或無人種地的問題，要緊盯新型經營主體培育，堅持外引和內培相結合，發展以龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種植大戶為主的經營主體，通過土地流轉、租賃等方式，采取“龍頭企業+合作社+農戶”的模式，優化產業結構，加快組建跨區域經營、產供銷一體化的大型馬鈴薯龍頭或產業聯盟，發展更多的種植農戶加入合作社，不斷擴大種植區域，提升種植效益，發揮示范帶動作用，促進馬鈴薯產業快速穩步發展。

3.4 加快馬鈴薯貯藏設施建設，強化精深加工產品研發力度

按照種薯、原料薯、商品薯分級、分類貯藏的要求，緊盯國家扶持政策，積極爭取不同規模、不同類型的馬鈴薯貯藏設施，大力扶持龍頭企業、專業合作社、種植大戶、營銷大戶針對不同用途建立與之相匹配的貯藏設施，逐步擴大貯藏能力，力爭全縣馬鈴薯貯藏能力達到40萬t以上。同時，加大對加工設備的更新換代升級，鼓勵企業開展馬鈴薯精深加工產品的研發，提高加工產品的科技含量，培育優質名牌加工產品，不斷提高產品影響力和知名度。

3.5 健全市場化機制，逐漸完善市場服務體系建設

圍繞鄉村振興發展機遇，發展建設一批具有地方特色的產地交易市場、功能齊全的專業批發市場和協調聯動的主銷區連鎖專營店，提升營銷能力，擴大營銷份額。充分利用互聯網、物聯網等現代網絡，大力發展跨境電商，整合資源要素，完善產品平臺，引導產銷銜接，規避市場風險，打造產業新的增長點。