加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù) 振興畜禽種業(yè)

畜禽遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分，是維護(hù)國家生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一，畜禽遺傳資源約占世界畜禽遺傳資源總量的十分之一，不僅品種數(shù)量多，而且種質(zhì)特性各異，是一座珍貴的基因?qū)殠欤S多地方品種為世界畜禽育種做出了重大貢獻(xiàn)，世界上許多著名的畜禽品種都含有中國畜禽品種的血液。當(dāng)前，畜禽種業(yè)之爭本質(zhì)是科技之爭，焦點(diǎn)是資源之爭，誰占有了更多種質(zhì)資源，誰就掌握了選育品種的優(yōu)勢，誰就具備了種業(yè)競爭的主動權(quán)。要打好種業(yè)翻身仗，實現(xiàn)種源自主可控，必須加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)。

為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源，培育和推廣畜禽優(yōu)良品種，振興畜禽種業(yè)，近期，第十三屆全國人大常委會第三十七次會議修訂通過《中華人民共和國畜牧法》（以下簡稱“畜牧法”），此次畜牧法修訂強(qiáng)化了畜禽遺傳資源保護(hù)的相關(guān)要求，明確畜禽遺傳資源保護(hù)以國家為主、多元參與，堅持保護(hù)優(yōu)先、高效利用的原則，實行分類分級保護(hù)。

新修訂的畜牧法明確提出“國家對畜禽遺傳資源享有主權(quán)。向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，同時提出國家共享惠益的方案。”“國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，制定、調(diào)整并公布國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，對原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點(diǎn)保護(hù)。”“從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門，及時采取相應(yīng)的安全控制措施。”

目前，我國第三次全國畜禽遺傳資源普查正在開展，在這個過程中摸清我國畜禽遺傳資源狀況，開展畜禽遺傳資源搶救性收集保存，同時挖掘出了一些新的畜禽遺傳資源。而保護(hù)畜禽遺傳資源的目的是利用，只有利用好才能保得住，未來才可進(jìn)一步開發(fā)地方畜禽遺傳資源。因此，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對照新修訂的畜牧法相關(guān)規(guī)定，按照中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署，抓好落實。同時，要加快推進(jìn)第三次全國畜禽遺傳資源普查，完善畜禽遺傳資源保護(hù)各項措施，加大保護(hù)投入、健全保護(hù)體系、提升保護(hù)能力，推動資源有效利用。