農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題及對策探討

于 靜

（水發(fā)浩海（酒泉）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，甘肅 酒泉 735000）

隨著國家逐步提高了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視程度，伴隨著“鄉(xiāng)村振興計劃”新政策不斷出臺，農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)會，數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有很強(qiáng)的支撐作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，以往是以簡單種植養(yǎng)殖和粗加工為主，產(chǎn)品附加值和規(guī)模化程度低，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)、規(guī)模化種植養(yǎng)殖和營銷已發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一些高技術(shù)企業(yè)之間的競爭也日趨激烈。成本管理作為核心競爭能力亟須加強(qiáng)，只有降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化生產(chǎn)流程、整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)成本資源，才能增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核心競爭力。本文從農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的人員水平和意識、制度管理、執(zhí)行能力、信息化建設(shè)等方面對成本管理問題進(jìn)行探討，提高成本的精細(xì)化管理，為大多數(shù)的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理提供引導(dǎo)和幫助。農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對成本管理的重視，對規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程、提升企業(yè)市場競爭力，具有可操作性的實(shí)踐性指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性管理的提升。

一、成本管理概述及農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的必要性

（一）成本管理概述

成本管理屬于管理學(xué)的范疇，主要是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，利用成本核算、成本分析以及成本控制等方法，有效降低企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營成本，達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的過程。成本管理主要是由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制以及成本評價四項內(nèi)容構(gòu)成。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的必要性

1.改善農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)企業(yè)有著區(qū)別于工業(yè)企業(yè)的特殊性，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，受到的各種因素影響較多，比如天氣、土壤、氣候等多種客觀因素影響，導(dǎo)致成本難以用簡單的方法合理估算，必須優(yōu)化各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程及管理內(nèi)容。通過事前有效的管理，可以優(yōu)化土地資源成本、人員成本及化肥農(nóng)藥的采購成本，評估當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境，進(jìn)而減少不必要的開支；通過事中管理，實(shí)現(xiàn)過程管控，并制定優(yōu)化后的績效考核，提高生產(chǎn)效率，降低種植成本；通過事后管控，可以進(jìn)行績效評價，制定出優(yōu)化的種植方案，通過與歷史數(shù)據(jù)比對，不斷改進(jìn)種植成本管理和種植管理流程，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.降低成本提高農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程的特殊性，從投產(chǎn)到產(chǎn)出周期較長，通過成本管理可以對種植、養(yǎng)殖成本進(jìn)行事前管控，避免不必要的開支，有效降低種植養(yǎng)殖成本。對每一種產(chǎn)品不同時期的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)分析，對比分析差異及原因，并且依據(jù)分析結(jié)果制定和改善生產(chǎn)流程和制度，建立行之有效的生產(chǎn)成本管理體系，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，能夠使企業(yè)健康發(fā)展。

3.調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理工作也需要推陳出新，跟隨生產(chǎn)更新的頻率不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的腳步。通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的制定，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的成本要素進(jìn)行分析、管理和控制，達(dá)到對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)期的控制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，進(jìn)而能夠調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）缺乏對財務(wù)成本管理的重視

大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，是由于近年來國家對農(nóng)業(yè)的重視程度提高，開始有明顯的進(jìn)展。但是，由于農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)外部約束機(jī)制還不太不健全，導(dǎo)致企業(yè)缺乏比較科學(xué)和完善的會計核算方法。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)要素比較特殊，產(chǎn)品多樣化加大了會計核算的難度，自然條件及生產(chǎn)環(huán)境等客觀原因及生產(chǎn)周期不同，加大了成本核算、預(yù)算、提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的難度，加上大多數(shù)企業(yè)一味追求簡單的控制采購成本，以增加銷量的方式來增加利潤，由于對成本管理未進(jìn)行系統(tǒng)的研究，缺乏重視，導(dǎo)致財務(wù)成本管理工作往往會成為企業(yè)管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者認(rèn)為，成本管理僅僅是財務(wù)部門的工作，部門之間信息溝通不足，財務(wù)部門只能接觸到生產(chǎn)流程中的部分環(huán)節(jié)，導(dǎo)致成本管理工作不能形成閉環(huán)，數(shù)據(jù)失真，無法對經(jīng)營生產(chǎn)提供指導(dǎo)性方案。加上各部門之間工作性質(zhì)和理念的不同，沒有統(tǒng)一的戰(zhàn)略意識，不能及時共享數(shù)據(jù)調(diào)整成本管理制度，而且領(lǐng)導(dǎo)層面不統(tǒng)一成本管理理念，容易導(dǎo)致各部門在成本管理方面推諉扯皮。

（二）成本管理制度不夠健全

農(nóng)業(yè)企業(yè)受到的無法預(yù)料的因素影響相對較多，因此，成本管理在產(chǎn)品各個周期中會有不同的關(guān)注點(diǎn)，若缺乏正確的成本管理理念，就會造成成本管理制度不夠健全。首先，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)往往只考慮單一會計期間成本費(fèi)用對公司利潤的影響，只注重當(dāng)年的利潤收益，沒有對比分析每一產(chǎn)品周期的成本費(fèi)用構(gòu)成與變化，更加沒有針對產(chǎn)品做成本效益的科學(xué)分析，導(dǎo)致無法對成本管理進(jìn)行改善，不能指導(dǎo)企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)由于國家給予的優(yōu)惠政策導(dǎo)致外部約束機(jī)制較少，農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)活動中，沒有意識到成本管理的重要性，在生產(chǎn)過程中，成本管理流程不規(guī)范，部門之間協(xié)同效率低，執(zhí)行力弱，最終導(dǎo)致企業(yè)成本核算不規(guī)范、生產(chǎn)流程冗余，生產(chǎn)成本管理制度不能有效執(zhí)行。

（三）成本管理執(zhí)行能力低

一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動受自然條件、種植技術(shù)、市場環(huán)境的影響較大，采購、生產(chǎn)管理、物資庫存、人力成本等多元素和復(fù)雜性，增加了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程管理監(jiān)督的難度，造成成本管理的漏洞，導(dǎo)致管理流程不規(guī)范，成本管理執(zhí)行不規(guī)范；另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)側(cè)重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對人員側(cè)重的是農(nóng)學(xué)知識，大多數(shù)員工對財務(wù)和管理知識不了解，無法理解和有效執(zhí)行成本管理的制度，生產(chǎn)工作與財務(wù)數(shù)據(jù)脫節(jié)，不能有效與財務(wù)溝通經(jīng)營數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)存在的差異、產(chǎn)生的原因。另外，對采購和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制不夠重視，出臺的成本管理制度不能對生產(chǎn)經(jīng)營起到真實(shí)有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致成本管理在各部門的流程不順暢，可操作性低，缺乏規(guī)范，而且以人為主的管理理念仍然是主要的管理方式。

（四）企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險意識不強(qiáng)，缺乏成本監(jiān)督

農(nóng)業(yè)企業(yè)目前大多數(shù)由于對全面管理的理念無意識，在經(jīng)營生產(chǎn)過程中的管理思路過于簡單，對管理的思路不夠?qū)挿海瑢?dǎo)致內(nèi)部風(fēng)險意識不強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到的自然環(huán)境因素影響較多，導(dǎo)致對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)督難度較高；另一方面，財務(wù)的成本管理層面工作較少，目前大多數(shù)還是停留在資金運(yùn)營管理和核算的層面，涉及的財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決策、財務(wù)管理等深層次的具有企業(yè)財務(wù)價值的工作較少，不能體現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)管理在企業(yè)經(jīng)營決策管理中起到的關(guān)鍵作用。不能通過財務(wù)數(shù)據(jù)管理對經(jīng)營進(jìn)行系統(tǒng)的客觀分析，不能為經(jīng)營管理者提供可靠有效的決策意見。目前，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)都沒有專門的成本監(jiān)督管理職責(zé)，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)不明確，使監(jiān)督機(jī)制很容易被忽略，缺乏成本監(jiān)督，且沒有相應(yīng)的績效考核，全員無參與感。

（五）財務(wù)信息化建設(shè)緩慢，成本管理能力提升受限

目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)的信息化、現(xiàn)代化、集約化的程度仍有待提升，先進(jìn)理念與技術(shù)未被充分投入農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體價值水平不高，附加值較低，保值增值效益較低，產(chǎn)業(yè)化程度低。受限于中小規(guī)模種植戶的文化程度制約，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)專業(yè)知識方面依然非常薄弱。國內(nèi)各個地區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)別巨大，不同的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖條件，也造成了國內(nèi)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣性和復(fù)雜性，使成本管理能力受到很大的制約。

三、改善農(nóng)業(yè)企業(yè)成本管理的對策

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，重視成本管理工作

農(nóng)業(yè)企業(yè)要想有效開展成本管理工作，需要樹立成本管理的觀念，提高對成本管理的重視程度。首先，經(jīng)營管理者要充分地認(rèn)識到成本管理的重要性及其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵作用，轉(zhuǎn)變以往成本管理的陳舊觀念，摒棄只注重短期利益的思維模式，要有戰(zhàn)略思維，充分運(yùn)用SWOT分析方法，強(qiáng)化成本管理方法，這對經(jīng)營生產(chǎn)有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義；其次，對普通員工需要普及成本管理和財務(wù)數(shù)據(jù)的理念，建立科學(xué)完善的培訓(xùn)機(jī)制，將成本管理理念融入日常工作中，滲透成本管理的方法和作用，提高全員對成本管理的重視程度，進(jìn)而將日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題主動與財務(wù)溝通，并進(jìn)行梳理和改進(jìn)成本核算方法，各部門協(xié)作共同梳理和優(yōu)化生產(chǎn)流程，共同制定降低成本和完善成本管理的制度和措施。從本企業(yè)核心競爭力入手，重視長短期發(fā)展目標(biāo)的相互結(jié)合，提升成本管理水平、效果、效率，在統(tǒng)籌企業(yè)戰(zhàn)略層面制度時要融入成本管理理念，保持企業(yè)健康發(fā)展。

（二）提高成本管理水平，完善成本管理體系建設(shè)

制度是企業(yè)生存的必要前提，要根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特性，制定合理、有效、具有可操作性的制度，使企業(yè)員工工作有章可循，有據(jù)可依，減少工作中不必要的工序流程。要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對財務(wù)管理認(rèn)識的片面性，深入學(xué)習(xí)財務(wù)管理的各方面知識，以財務(wù)管理的視角全面指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動，明確企業(yè)財務(wù)目標(biāo)，科學(xué)、合理地運(yùn)用財務(wù)分析手段為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支撐。要優(yōu)化成本管理流程，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的特殊性質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，不斷完善生產(chǎn)管理制度和流程，在保證企業(yè)利潤最大化的前提下，減少不必要的開支以及各項成本費(fèi)用；充分實(shí)現(xiàn)人財物的資源整合，保證企業(yè)切實(shí)有效的運(yùn)營管理。通過建立完善的成本管理體系，有效提升成本管理的效果，所有員工參與成本管理的工作流程，充分調(diào)動員工對成本管理的積極性，有利于協(xié)調(diào)各部門之間的協(xié)作與溝通，全面提升成本管理水平。

（三）提高成本管理執(zhí)行能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理體系建設(shè)

參與成本管理的人員的執(zhí)行能力，直接影響企業(yè)成本管理的水平，農(nóng)業(yè)企業(yè)全員參加培訓(xùn)，普及成本管理理念，強(qiáng)化成本管理意識，對成本核算方法的改進(jìn)、生產(chǎn)流程的優(yōu)化、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本起關(guān)鍵作用。把握成本管控工作關(guān)鍵點(diǎn)，深入挖掘成本控制潛力，低成本保高效益，持續(xù)提升經(jīng)營管理水平。整個成本管理控制中，源頭控制是關(guān)鍵一環(huán)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，加大各項費(fèi)用的源頭管理，通過簽訂內(nèi)部承包責(zé)任書的方法，將產(chǎn)量、成本、種植（養(yǎng)殖）成本、安全環(huán)保等指標(biāo)分解落實(shí)到崗位，每月底召開一次月度成本分析會，對各崗位的成本支出點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，建立成本運(yùn)行圖，并與往年成本發(fā)生情況進(jìn)行比較，實(shí)現(xiàn)成本動態(tài)跟蹤管理，使成本費(fèi)用發(fā)生情況始終控制在監(jiān)控之中，將費(fèi)用支出降到最低點(diǎn)。從優(yōu)化生產(chǎn)流程到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)方面，抓住成本構(gòu)成的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，本著“科學(xué)開發(fā)優(yōu)化成本、精細(xì)管理節(jié)約成本、技術(shù)創(chuàng)新降低成本、節(jié)能減排控制成本”的措施原則，有效地將成本控制在計劃指標(biāo)之內(nèi)。

（四）建立健全財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，全面指導(dǎo)管理工作

農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及的環(huán)境較為復(fù)雜多變，流程細(xì)節(jié)較多，因此，有必要建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，對成本管理涉及的各個領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，全面指導(dǎo)成本管理工作。首先，需要建立完善合理的內(nèi)控制度和流程，組建獨(dú)立的風(fēng)控部門，把控企業(yè)成本管理制度的執(zhí)行情況，保障成本管理中的監(jiān)督體系正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)漏洞并做出合理的應(yīng)對措施和方案。及時優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督流程，規(guī)避內(nèi)部控制流程漏洞，提高監(jiān)督工作效率。其次，對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行定期的分析和總結(jié)。通過內(nèi)部控制優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的各項管理流程，制定科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，做好事前、事中、事后的預(yù)算管理，強(qiáng)化成本管理制度。事前管理強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算，指導(dǎo)成本管理工作的全面開展；事中管理要把控生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，避免出現(xiàn)成本費(fèi)用的浪費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；事后管理要對各項經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度比對分析，對管理流程進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)完善，為下一期的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造更為優(yōu)良的基礎(chǔ)。最后，對于員工建立科學(xué)的績效激勵機(jī)制，調(diào)動全員對成本管理工作的積極性，全員參與，主動發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的漏洞和弊端，優(yōu)化生產(chǎn)成本管理工作，強(qiáng)化全員的成本管理理念。

（五）加快財務(wù)管理信息化建設(shè)

農(nóng)業(yè)企業(yè)要想跟上國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的腳步，就需要積極推進(jìn)和建設(shè)財務(wù)及成本管理信息化，并且要配套相應(yīng)的設(shè)施。提高信息化的操作運(yùn)用，將信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)各個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相互貫通，建立更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)型的背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)需要加快財務(wù)信息管理的建設(shè)，積極完善與拉進(jìn)與自身業(yè)務(wù)相關(guān)上下游客戶的往來及信息化建設(shè)，從信息化關(guān)聯(lián)為客戶提供更大附加價值的商品和服務(wù)，從而可以獲得更多的主動權(quán)和更大的經(jīng)濟(jì)利益。

四、結(jié)論

成本管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提高核心競爭力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，就需要不斷改進(jìn)和完善成本管理體系，這樣才能在我國大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興計劃的背景下，為農(nóng)業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的成本管理保障。