新形勢下工程的經濟管理風險及應對策略分析

楊曼

（蘭州博文科技學院，甘肅 蘭州 730101）

0 引言

工程經濟管理正逐步跨上時代舞臺，且人們對工程建設有了更加系統化的管理模式，不再單純地通過口頭約定而參與工程建設之中，其所涉及的管理項目眾多，有工程學、經濟學、行政管理學等，工程經濟管理主要以工程技術管理為主體，用科學合理的方法提高經濟管理的效益，但鑒于當前工程項目的復雜性，人們對工程風險管控的意識還需不斷提高，全方面實現企業在新形勢工程經濟管理的可持續發展。

1 工程經濟管理的重要性

工程經濟管理包括對項目工程的成本管理、安全管理、行政財務管理等多方面，做好工程經濟管理是提高建筑經濟效益的關鍵環節，可以有效提高整個工程項目的管理工作。工程經濟管理中的風險是多種多樣的，其風險不僅源于工程施工的過程，也來自工程施工前的招投標工資和預算準備工資以及所簽署的合同，對工程經濟管理進行有效合理的風險防范，能夠將這些已知和未知的風險進行科學管理和控制，提前鑒別出可能給工程帶來經濟損失的風險因素，把未來存在風險的項目進行合理預判和分析，科學評估其工程項目所存在的潛在風險，有效及時處理工程項目全過程中的經濟風險因素，加強對工程項目管理風險防范手段，從工程項目的各方面進行合理的風險布控，從每一件小事做起，以小蓋面，從而達到工程全面建設的經濟管理保障，為工程項目的竣工奠定基礎[1]。

2 工程經濟管理中的風險

2.1 招投標風險

招投標是企業工程經濟管理中的第一站，它所存在的最主要的風險就是價格的風險，在招投標報價中，其價格的風險因素是最不可控的，市場行情在不斷變化中，由于物價和人工費用的不確定性，極有可能存在在招投標時候的價格和后期正式施工時價格產生巨大差異，物價和人工單價的上漲給工程經濟管理帶來直接的損失[2]。承包商在對工程進行報價時以及住建方在進行招標環節時，都有必要對市場行情進行調查取證，了解渠道供價和制作調查明細表，其主要存在的風險包括：調查不詳細，取證不完整，沒有全方面摸排工程項目各環節的市場均價；招投標工程施工內容劃分不清楚，概念模糊，邊界感不清晰，增加了后期施工風險；針對市場行情變動的價格浮動因素未考慮到招投標內容里，給后期市場價格變動所造成的經濟管理風險增大難度。

2.2 合同簽訂風險

當前，國內大多數的工程承包商都存在合同風險，他們對合同的簽署不重視，好多合同都是只看到了工程的利益，未認真考慮工程存在的風險，往往是出現了問題才會去查找原始合同。工程項目合同是受法律保護的文件，它是項目風險管控的主要依據，應當從合同的經濟利益和風險因素等角度考慮合同明細，其主要的合同風險表現：例如合同中規定在工程項目經濟浮動在5%以內的經濟風險需承包商自己承擔，那么合同中對所給予的比例標準要進行科學預判，判斷是否在可承受的范圍內；合同雙方的債權劃分不清晰，在具體的工程實施過程中容易出現分歧而得不到有效解決；對于外界因素的工程風險責任規避不合理，例如第三方工程事故風險的責任承擔，合同就是最強的法律保護武器，要想工程經濟管理實現利益最大化，必須在合同內容上更加上心[3]。

2.3 工程安全風險

工程安全風險所包含的內容就比較寬泛，它主要包括人員安全風險、物資安全風險、危險品安全風險、水電安全風險等等，它會伴隨工程施工的全過程，給工程經濟管理帶來直接或間接的經濟損失[4]。例如人員安全風險，在做好工程施工人員安全防護措施的同時，無法完全保證其整個過程都在安全防護范圍內，事故的發生都是意料之外的事情，還有就是施工人員對安全防護意識的不重視，覺得自己的專業就是這項工作，對工作的過于放心導致對事故預防的松懈；事故現場的物資也是重要經濟管理風險因素，物質的不穩固、機械的故障等等都是物資事故的主要發生源；危險品收集的不規范，導致現場火災爆炸等情況的發生；往往工程用電都是用接口串聯，很容易因為接口處處理不恰當而漏電傷人。工程安全風險隨處都在，要時刻保持安全預防的工作心態。

3 工程經濟管理中的風險原因分析

3.1 對風險管理的意識落后

工程施工人員在對工程實施建設的過程中，鑒于其對工程建設的熟悉，往往會忽略掉對其風險管理的意識，無論是施工人員還是管理人員都缺乏對風險管理觀念的認識，導致在實際工程項目中總是會出現這樣那樣的意外狀況。如何能更快速地完成所要求的工作是現場施工隊伍最關注的問題點，因為關注點不在安全防范上，就會致使施工場地的風險系數增大；管理人員更看重整個工程的進度情況，總是會有意識地催促施工人員加班加點地完成工作，在這樣的管理模式下，很容易導致施工人員疲勞工作而出現意外，導致這些風險系數突增的根本原因是施工現場人員對工程項目建設的風險管理意識薄弱。

3.2 風險管理的體系不健全

導致工程經濟管理中的風險因素有很多，但最基本的原因一定是管理體系的不健全、不完善，沒有一個全面的對工程項目風險管理的機制，無規矩不成方圓，對工程管理學而言是一樣的道理，沒有一個管理的范疇和相關制度，很容易觸發意外事件的發生。一個好的管理制度就明確了各職員的工作范疇和所要達到的標準，依據章程辦事，才會在可控的范圍內實施最好的管理辦法，任何行業的有序開展都離不開對風險系數的完美規避，只有這樣才會促使一個企業一個項目得到最好的發展，所以就當前的社會現狀而言，想要做好對工程經濟管理中的風險管控，就必須著手把企業對風險管理的體系進行統一的規劃和完善。

3.3 無具體的風險管理措施

風險管理在當下很多的項目建設中都是空頭口號，標語橫幅是打得響亮，實質工作卻虛有其表，形式化的面子工程做得像模像樣，然而就實際的風險管理措施卻寥寥無幾，通過對建筑工程項目的初步了解，很容易就能發現當前的工程項目中對風險的管理措施基本都源自口頭形式的傳達，項目工地上最多的就是會議，不定期不定時地就會出現這樣那樣的會議通知，為落實傳達安全防范意識最直接的方式就是會議，根本沒有各工種實際施工中的風險防范具體措施要求，本來工程中的子項目就多，人員復雜，人流量大，無形中就增加了風險防控的風險系數，再用空頭的口號傳達防控的安全意識，肯定達不到理想的效果，當前工程中的風險管理措施還急需完善，列舉相關工種在實際工程中需遵守的風險管理條約和舉措，把風險管理工作具體化、條約化、制度化，這樣的管理模式一定能達到所期望的理想工程管理狀態，做好對工程管理中的風險管理措施是當前社會工程中的重要任務。

4 工程經濟管理中風險的對應策略

4.1 提高工程人員的專業能力

針對工程經濟管理中風險的有效預防，必須從工程從業人員的專業能力入手，工程事故的發生往往都是由于工作經驗和工作能力的不足而導致的，選用具備專業能力的工作人員是有效保障工程經濟風險管控的基礎，在實際施工過程中，也要不斷提升工程人員的專業性，規避工程風險中可能發生的意外事故[5]。可以從薪資水平方面促使工程人員完成自己專業技術水平的提升，也可以從企業培訓方面提升工程人員的專業技能，把工程施工人員的專業技能看成企業經濟安全的首要任務，時刻保持對專業技術水平的考核和評估，選用最合適的技術型人才從事危險系數較高的工程項目工作，用更高的薪資待遇保障工程人員無論在專業技能還是應變能力等綜合素質的要求上都能達到最高的水平，進而有效規避工程經濟管理中的風險系數。

4.2 完善工程管理制度

為了更好保證工程經濟管理中的風險問題，制定工程管理制度是十分有必要的，且要完善工程經濟管理中的各項規定，充分發揮出管理制度在工程經濟管理中的重要作用，為企業未來經濟發展和統籌規劃奠定基礎。完善工程經濟管理制度，結合實際建立切實可行的規章制度，透過企業內部各個管理部門間的架構和關聯進行科學的重組，使工程經濟管理制度無論從理論上還是實踐上都具備可操作性，將其管理效應充分地發揮出來；除在制度的擬定中明確規定造成相關工程風險所應承擔的責任外，還應考慮對未發經濟管理風險的激勵制度，有獎有罰的制度才是最可行的制度，用獎勵激發人員的創新精神，充分挖掘工程人員的內在潛能，提高工程項目的安全保障；用懲罰約制不良行為習慣的發生，抵制工程經濟風險因素的增加，保障工程建設的人身財產安全[6]。

4.3 做好合同簽約的風險管控

為了有效規避工程經濟管理中合同簽約帶來的風險，可以提前做好對合同風險的管控手段，比如，工程主建方和承包方都應該增強法律意識，進行合同風險分析，調查市場行情，制定相關調查表，加強合同風險意識，認真解讀合同中的各項約定，共同探討可能發生的風險因素，對可能出現的漏洞條約，要及時補充全面，對制度規定的風險責任人必須明確；以科學的視角進行合理的分析、預判、評估和控制，從工程合同中的結算方式、工程工期、工程款墊付等問題進行科學風險管控，使必要的風險在自己可控的范圍，使非必要的風險堅決不體現在合同里，合同風險的預防措施可以有效降低合同履行責任，它是一項貫穿于工程項目全過程的管理依據，合同簽約內容的好壞直接關系到工程經濟利益的所在，做好對合同簽約內容的制定，能為各自企業持續健康發展保駕護航。

4.4 增強招投標水平

在新形勢下工程經濟管理風險中，招投標水平的高低直接影響工程項目經濟效益問題，增強招投標水平可以有效保障工程經濟建設的良好發展。根據招投標合同要求和工程本身特殊性要求，可以就工程招投標項目的優劣勢進行合理的修正，設計最適用于工程建設的施工方案，充分考慮市場因素給招投標帶來的潛在風險，挖掘可能出現的市場變動，提前規避風險，用最大限度的承受能力限定風險系數范圍，運用科學合理的方式進行對招投標價格的預判，不離奇的偏高或過低，利用承包商自身優勢方面進行對招投標工作的合理爭奪，且要對中標企業進行進一步的監督核查，了解其是否具備一定風險抗壓能力，是否擁有專業技術型人才和豐富建筑施工經驗，要及時發現招投標工作中不足的問題，積極完善并解決招投標工作中的難題，為整個工程項目建設的經濟管理提供堅實保障。

4.5 提升工程全員安全意識

工程經濟管理風險中一定離不開對員工安全意識的培育，安全生產、健康管理是工程建設最基本要求，必須要求全體工程員工堅持“安全第一，預防為主”的工作原則，始終把工程施工中員工的生命健康放在第一位，生命的安全才是工程建設中第一安全，是工程項目中最核心的安全工作，加強對全體員工安全培訓，強化工程現場監督管理，開展工程安全大檢查，全方位提升工程職工的安全意識，有效制止工程意外事故的發生，提高全員安全防御意識，是提高工程項目安全技術水平和搞好工程項目建設安全思想的有效保證，能為工程經濟管理創造健康的監控環境和以人為本的安全理念，要牢固樹立工程員工“安全第一”的行為觀點，把國家對工程項目建設的安全方針、行為法規、法律制度等落到實處，積極做好工程建設中每一成員的安全思想工作，增強職工的安全責任心，提高工程全體員工對安全生產重要性的認識，把安全防范意識落實到工作中的每一個小細節上，用良好的工程行為習慣和高度的工程安全觀念共同守護住生命財產安全這一道防線[7]。

5 結語

綜上所述，因為工程經管理風險的不確定性，無法真正做到完全風險系數的零規避，我們應從工程項目建設人員的思想意識著手，動員全體職工養成良好安全生產的保衛意識，以人為本，真正把人民生命財產安全放在工程施工建設的第一位，透過多角度、全方位的預防措施，確保工程建設的經濟利益。