國有企業基層黨支部高質量建設的實踐

徐鵬翔 杭州濱江水務有限公司

黨的各項路線、方針、政策、上級黨組織決策都要由基層黨支部進行落實，基層黨支部是聯系黨和群眾的橋梁。國企在經營發展中需始終堅持黨的領導，強化黨建。從新中國成立后，國企就在積極地落實黨中央的相關戰略、決策部署等等，為國民經濟發展、科技發展、國防建設以及社會發展作出了重要的貢獻。新時期，國有企業要想實現健康、可持續發展，就要注重基層黨支部建設工作，正確地面對工作中的問題，采取有效的措施進行解決，優化基層黨支部建設的質量，充分發揮出其作用，促進國企的改革發展，提升經營管理的效果。

一、新時期國有企業基層黨支部高質量建設的重要性

新時期背景下，黨的建設的環境及發展要求有所變化，體現出新的發展格局。黨支部是黨可持續發展的基礎，而基層黨支部的紀律及組織性會給黨的發展帶去重要的影響。黨發展的目標及內容就是為人民謀求幸福及發展。基層黨支部建設會影響到人們的生活，同時可以展現出黨的執政能力。只有所有的基層黨員立足于實際，謀求發展，才能促進基層黨支部的高效建設及發展。首先，基層黨支部需要對黨員進行教育和管理，可見，黨支部是黨可持續發展的基礎。新時期背景下，黨支部需要正確地看待新的發展要求，堅定的執行最新的政策綱領。黨員的能力以及素質關系到黨支部工作的效率和質量[1]。只有基層黨支部認真的工作，提高標準，才能促使黨員提升自身的能力素質、組織團結能力、修養，加強黨支部的向心力。其次，加強基層黨支部建設是黨建中不可缺少的一部分。基層黨支部需要廣泛的宣傳黨的路線方針，廣泛的收集群眾的要求，真正地幫助群眾解決問題和矛盾。要想實現這些目標，就要靠基層黨員自覺地承擔責任，主動地完成相關任務及目標。黨支部工作的有序開展，能夠讓群眾了解、支持黨的相關政策及方針、路線，推動社會的和諧穩定發展。最后，適應新時代黨支部建設的要求。十九大中強調要“不斷提高黨的建設質量”，并圍繞這方面提出了新的要求，為當前黨支部建設提出了要求。基于此，黨支部以“不忘初心、牢記使命”為主題，開展了相應的教育活動，堅定信念，要求發展，不斷發揚時代及創新的精神，促進基層黨支部建設，為國有企業的改革發展提供保障。我國從改革開放之后得到了顯著的發展，要想實現進一步的發展，就是要注重和強化基層黨支部建設，這是促進改革開放的一個必然要求。

二、新時期國有企業基層黨支部建設中的問題

（一）思想政治建設較弱，理論武裝不足

國企需要堅定的實現“兩個維護”，全面的落實黨的相關路線、政策、方針及決策部署。企業中的黨委與基層黨支部是執行政治建設的主體，需要引導黨員全面、系統的學習和落實新中國特色社會主義思想，將其放在重要的位置上。但是實際情況是，部分企業黨委或是黨支部的領導人缺乏較強的思政意識，在日常工作中更關注生產經營，對于黨建工作缺乏重視，并未全面落實黨員的思想教育工作[2]。部分企業雖然依據上級要求組織培訓和學習活動，然而卻只停留在形式上，黨員學習也只是聽過或是學習過，符合學習積分要求，黨員筆記記滿了，卻沒有進入腦海中和心中，企業也沒有加強黨員學習效果的檢驗，導致黨員無法用黨的先進思想武裝頭腦并在生產實踐中進行靈活的應用。

（二）黨務工作者儲備不足

由于黨支部書記以及委員是黨建工作的實踐者、組織者以及推動者，因此，國企黨支部要想全面發揮出作用，就要引起重視，謹慎、合理的選擇人員。黨支部書記應該是職能部門的主要負責人擔任，承擔第一責任人的職責。在工作實踐中，專職黨務工作者的數量并不多，很多人員都是兼職，而兼職人員無法有效地應對新的工作要求，黨建工作業務能力有限，工作思路較窄，采取的工作方法不夠先進，限制了黨組織及黨員的作用發揮。其次，兼職黨務工作者重視生產經營工作考核指標，對于黨支部工作則缺乏重視，主要是完成上級規定的任務，工作中缺乏創新。

（三）黨務工作并未和生產經營工作進行結合，黨建工作方式需創新

生產經營是企業的主要業務，為了優化黨建工作的效果，就需要以企業不同時期的生產經營目標為中心，結合職工的實際情況，動員各方面落實好工作。但是實際情況是，部分國企忽略了黨支部在職工思想引領、危難險重任務的號召力、企業文化建設和傳承等方面的作用，錯誤地以為黨建工作會花費較多的資源，將這項工作看成是負擔[3]。還有部分企業只是為了應付上級檢查而開展工作，在黨支部標準化建設以及黨風廉政考核中關注書面資料的記錄和保存，忽視了工作的實際效果，將工作的主要精力放在整理資料上，缺乏創新的積極性。

三、新時期國有企業基層黨支部高質量建設的策略

（一）提高政治站位，落實領導保障

黨委應該體現出領導的作用，把握正確的方向，管理大局，意識到黨支部建設在國家發展中的重要意義，提升對于相關工作的重視程度，如完善基層黨支部建設、加強基層黨支部的政治功能、組織力、發揮示范引領作用等。企業應該落實從嚴治黨的責任，由黨委書記承擔第一責任人，其他領導班子成員實施“一崗雙責”，落實好分管部門及領域內的黨建工作，配合黨建工作的開展。另外，還需要將黨建工作和中心工作進行統一規劃、部署、檢查和考核，將黨的領導滲透到相關的治理環節中。

（二）豐富理論學習形式，加強支部政治引領力

要想促進基層黨支部的高質量建設和發展，就需要加強政治建設，要求黨員樹立宗旨意識，學習和掌握黨的相關理論及方法，同時依據自身工作，發揮出創造性。通過教育，讓黨員主動在工作中靈活應用黨的創新理論，促進黨支部建設。黨支部在建設中，需要將相關的內容進行結合，包括黨的發展歷史、具體時間節點、理論原理、熱點事件、工作階段，通過多樣化的形式，如視頻制作、知識競猜、參觀學習、應用程序內討論、演示幻燈片等等，將課堂設置在不同的地點，如紅色教育基地、工作現場及合作單位等，讓所有的黨員變成主角，提升政治理論學習的生動性和有效性，調動黨員學習和參與的積極性。還要注重學習討論，將理論與實踐進行有效的結合，提升黨員的理論應用能力，統一思想，調動其學習的熱情，讓所有黨員積極地傳播黨的政策方針，有效地落實上級精神，加強黨支部的政治引領力[4]。

（三）加強支部在基層黨建中的主體作用

首先，引領企業文化建設。企業文化建設以及黨建工作都是國有企業工作中不可缺少的組成部分，二者具有各自的優點，在文化建設中，應該強化黨的領導，實施思想政治工作責任制，將思政和文化建設進行融合，相互補充，提升文化建設及黨建工作的有效性。以黨為中心，黨員應該規范自己的行為，激發職工工作的創新意識和能力。其次，加強新媒體陣地建設。網絡時代背景下，黨支部的建設應該適應時代發展要求，借助“互聯網+”，優化黨支部建設的效果。黨支部應該堅定信念，加強群眾思想工作。有關人員還要借助新媒體的優勢，不斷地探索有效的工作方法，將傳統工作和信息技術進行結合，全面發揮出互聯網的作用，擴大工作范圍，提升思想基層黨建的科技性，加強基層黨組織建設。

（四）強化黨支部制度建設

黨支部需要完善自身建設，提升所有黨員的思想素質，規范其工作行為，提升黨員的自律能力。首先，對有關的管理制度進行優化和健全。黨支部應結合企業的具體情況，對已有的相關制度及方法進行優化，不僅要嚴格地對黨員進行管理，還要對黨支部的書記及委員實施輪換培訓，促進各項制度及措施的落實。企業還要構建黨員會議以及聯系機制，確保黨員參與到重要問題的決策及管理工作中，調動其積極性，促進黨支部工作的有序開展。其次，優化和完善評價體系。國有企業不僅要對自我評價進行優化，還需要對其他的評價制度進行優化，包括眾評、互評、領導評價等，進而采取多樣化的評價方式，基于完善的制度標準基層上，有效地落實職工和黨員的考核工作。其次，比較黨員考核和績效考核結果進，執行每項考核制度。最后，擬定具體的規章制度[5]。基于擬定具體、細化的制度，合理的分配任務，有利于黨支部有序地解決建設中的相關問題。對此，企業應結合具體情況，構建黨組會議制度，調動全部黨支部成員的積極性，執行相關的制度，進而推動黨支部建設工作的開展，為企業的健康發展提供保障。

（五）創新黨支部工作機制

在完善和強化黨支部建設中，黨員干部除了要在思想方面進行轉變和更新，滿足新時期的要求之外，還要提高思維水平，善于“著眼于全局、立足于發展”看待問題，結合企業內的問題，采取有效的措施及方法進行改善和解決。企業還要對黨組織的工作機制進行優化，及時地做出調整。黨員應該積極的創新思維，避免限制在固定的思路上，提升思維的開放性。黨員干部在工作實踐中，應該參考和學習國內外成功的經驗及做法，保持正確的思想，準確的把握工作的側重點。在工作中應該以黨支部為中心，集合群眾和黨員的力量，最大程度地提升企業的生產效益，將黨建和生產進行有效的結合。黨支部除了要將建設和生產實施結合，落實好黨建工作之外，同時需加強企業發展和管理。

（六）積極創新，為生產經營提供服務

新時期，國企在發展中面對著重大的阻力、風險、挑戰和矛盾，這也讓黨支部建設責任更加重大。黨建應該圍繞中心、加強隊伍建設、為職工群眾提供更好的服務，促進黨建工作與業務工作的深入融合。要想實現這一目標，就要依據國企的改革情況及歷史背景，有效地推進以基層黨組織為主體，以生產經營、改革發展為中心進行黨建工作的創新；黨務工作人員應該積極地總結、提煉、參考成功的經驗和方法，在此基礎上，對工作的相關方面進行創新，包括工作內容、思路和方式，提升基層黨員群眾的智慧及力量，借助互聯網的優勢，有效地運用各種新平臺和新媒體，提升黨建工作的生動性、有效性，為黨建工作的高效開展提供便利，擴大工作的覆蓋范圍，優化黨建活動的效果。進而持續的釋放黨組織的積極能量，加強企業的凝聚力以及號召力，引導黨員群眾為國有企業的經營以及生產管理提供更好的服務。

（七）選擇優秀的黨務工作者

作為黨的各項任務的實踐者，黨務工作者的素質水平關系到黨支部工作的效果，國企應該重視黨務工作人員的素質水平，加強隊伍建設，選擇優秀的黨務工作者加入隊伍中，同時注重人才的儲備，為黨建工作質量的提升提供人才保障。首先，合理、謹慎的選擇黨支部帶頭人，發揮出書記的領導榜樣作用。這就對書記提出了較高的要求，除了要具備較高的業務水平和綜合素質之外，還需要善于管理、思想工作、協調化解矛盾，具有良好的群眾基礎。其次，注重黨務工作者的儲備工作。除了要合理的補充專業的黨務工作者之外，還要組建兼職工作者隊伍。注重支持黨務工作者的工作，積極地探索和構建合理的激勵保障機制，制定科學的職業發展晉升路徑，進而調動黨務工作者的工作積極性。最后，提升黨務工作者的素質水平及黨務業務能力。應該堅持黨管干部，合理的選擇黨務干部。同時針對黨務工作者提供教育培訓及實踐指導，鍛煉黨務工作者的問題調研以及解決能力，樹立積極的導向，為其工作提供舞臺，樹立較強的責任感。

四、結語

綜上所述，目前，國企基層黨支部建設中有較多的問題，對基層黨組織的作用發揮具有消極影響。因此，企業需要引起重視，采取有效的措施，強化基層黨支部建設，從不同的方面著手，提升科學管理的效果，促進基層黨支部的深度、高質量建設，為國企的健康發展提供保障。