黨建引領高質量發展 具體“高”在哪兒？

楊志斌 安徽省蕪湖市委常委、組織部部長

黨建引領高質量發展高在“兩個覆蓋·高水平”。高水平的覆蓋質量是黨建引領高質量發展的基礎工程。要持續健全非公企業基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，依托科技信息化手段“找黨員”、利用地緣業緣優勢“建組織”、結合企業特點“辦活動”，持續擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。近年來，蕪湖市采取區域統建、同業共建、龍頭帶建、產業聯建等方式，把分散的黨員納入黨組織有效管理。依托全市大數據中心，搭建黨建數據標準化平臺，打通市場監管、人社等部門數據壁壘，以企業統一信用代碼、黨員身份證號碼作為基礎識別碼，通過“比對法”線上分析找差距，“排除法”聚焦重點抓覆蓋，“實勘法”實地摸排推組建，采取部門攻堅一批、隨機抽查一批、重點通報一批等“三個一批”方式抓實摸底排查。開展黨建帶群建百日攻堅，建立“人力”資源、“資金”資源、“陣地”資源、“活動”資源四個統籌機制，在暫不具備成立黨組織條件的非公企業中組建群團組織，推動黨的工作覆蓋。

黨建引領高質量發展高在“兩支隊伍·高素質”。高素質的黨組織書記和黨建工作指導員隊伍是基層組織的“主心骨”“領路人”。選優配強非公企業黨組織書記關鍵是要鼓勵非公企業出資人擔任黨組織書記，推進黨組織班子成員與經營管理層“雙向進入、交叉任職”，建立黨組織參與企業重大決策、管理、監督會議制度。選派黨建工作指導員要注重將指導非公企業組織建設與服務經濟發展相結合，全力幫助非公企業解決發展中的“煩心事”“難心事”。近年來，蕪湖市實施黨組織書記“紅色頭雁”行動和黨建工作指導員“紅領行動”，全市非公企業黨組織班子成員實現“雙向進入、交叉任職”率超過90%，將優秀黨組織書記納入人才隊伍建設規劃，累計選派5批次6276名黨建工作指導員，建成區域性標準化“紅領驛站”124 個，將黨建指導與服務經濟發展融合“在鏈上”“在站上”“在業上”。

黨建引領高質量發展高在“助企發展·高賦能”。助企發展高賦能是黨建引領高質量發展的關鍵舉措。黨建引領高質量發展的重點是要注重發揮黨組織在服務企業決策、開拓市場、革新技術、提高效益等方面的作用，點燃黨建引領高質量發展“紅色引擎”。近年來，蕪湖市把黨建工作納入各級各部門服務企業發展全過程，梳理出51 條黨建惠企舉措，明確對建立黨組織、黨建工作開展好的企業做到同等條件下優先支持，讓廣大非公企業知道利從何來、惠從何來。突出各級領導干部黨員身份意識和黨的工作意識，深入開展黨建工作指導員“問題幫辦、助企發展、暖心蕪湖”主題活動，今年以來，全市1500余名黨政干部聯系包保5166家“四上”、“專精特新”、重點外貿企業和542個省重點項目，辦理企業反映問題1413個，有效暢通政企溝通渠道，服務企業發展。

黨建引領高質量發展高在“產業集群·新高地”。現代化產業體系是黨建引領高質量發展的重要領域。制造業一直是蕪湖的立市之本、強市之要，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，持續推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高產業鏈供應鏈韌勁，真正實現“建一個組織、帶一個集群、興一個產業”。近年來，蕪湖市大力實施產業集群黨建工作“2310”行動，按照“黨建+協會”“黨建+聯建”“產業部門推動”“龍頭企業帶動”等模式把黨組織建在產業集群上，目前已組建新產業集群黨委10個，快遞物流智能裝備制造產業黨委、大健康產業集群黨委等其他產業集群黨委11 個，有效促進政府部門、鏈上企業、科研機構、行業協會等人才共育、發展共商、問題共解、研發共創，推動黨建工作與生產經營、產業轉型升級、產學研用轉化等深度融合。