提高國有企業基層黨組織工作質量的思考

鄭明艷 兗礦東華建設有限公司三十七處

提高基層黨組織工作質量關鍵在于要不斷提高基層黨組織書記的綜合能力素質，以此來促進基層黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建引領企業高質量發展。在實際工作中，國有企業基層黨組織應堅持“發展需要”與“定制培養”相結合，在“精”上做文章。要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以提升素質、解決問題、規范建設等重點，科學設置理論學習、業務輔導、研討交流等三大模塊，緊扣基層黨組織工作實際，堅持干什么就學什么、缺什么就補什么，既有政策理論、制度法規，又有實務操作、案例解析，還要有專家輔導、領導授課，要針對基層黨建工作的實際需求，圍繞當好基層黨組織書記，抓好黨建文化與中心工作深度融合,從而使黨員干部在生產經營過程中，能夠履行職責，使命擔當，勇于改革創新，從而推動企業基層黨組織工作質量再上新臺階。

一、提升基層黨員干部綜合素質助推基層黨組織工作高質量發展

1.國有企業在推進基層黨組織工作質量中，應凝練出一個崇尚黨性修養的基層黨支部，使基層黨員能夠敢于碰硬，迎難而上，在生產經營崗位上，能夠勤奮扎實工作，不與群眾爭利，不怕困難磨煉，不正之風不染，不忘入黨初心，永遠砥礪前行。有黨員在崗，就能夠確保組織放心，這是每一名黨員的莊嚴承諾，有了這個承諾，黨員在基層黨組織這個熔爐內的黨性就會不斷升華、百煉成鋼。作為基層黨組織，還應當有一個傳承善作善成的黨支部，使基層黨員能夠開動腦筋，發散思維，善于思考。在一個初心踐行的黨支部，基層的黨員干部就能夠做到初心踐行、戰則必勝。黨員是什么？黨員是責任，黨員就是使命必達?；鶎狱h組織就應當永遠高舉起企業高質量發展的大旗，以黨員為排頭兵，帶領企業永遠向前。

2.提高國有企業基層黨組織工作質量，基層黨支部要扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，以建設“服務保障型”黨組織為抓手，組織和帶領基層黨員為企業生產經營和轉型發展作出積極貢獻，從而較好地發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。基層黨組織應認真踐行“社會主義是干出來”的偉大號召，深入開展崗位建功行動和年度攻堅克難課題，基層黨支部還要結合黨組織工作的開展，不斷弘揚愛國精神、凝聚奮進向上的力量，開展好基層黨組織特色主題黨日活動，推動企業改革發展與支部工作同頻共振，相互促進，為圓滿完成全年目標任務添磚加瓦。國有企業基層黨組織在提升工作質量過程中，應堅決扛穩管黨治黨責任，深化黨的政治建設不動搖,狠抓黨建基層基礎不松勁,強化隊伍建設不懈怠,推進全面從嚴治黨不停步,要引導黨務干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，激發廣大干部員工“大國”情懷，感受到中國力量，鼓足“二次創業”的拼搏干勁；開展黨風廉政教育，堅定理想信念，提高黨性覺悟；講解全媒體時代企業宣傳的策劃與實踐等課程，培訓黨務干部必備知識，進一步提高各級黨務干部做好新形勢下黨建工作的理論素養、業務素質和工作能力，著力以雙向互動交流機制、黨建工作考評機制以及激勵關愛幫扶機制，加強黨務干部隊伍建設[1]。

3.基層黨組織在企業黨委的正確領導下，要做到精誠團結、砥礪奮進，黨員干部在工作崗位上，要戴黨徽、亮身份，在“急、難、險、重、苦、臟、累、新”工作中為職工做表率，以飽滿的熱情盡職盡責，奮戰在生產第一線，將黨員的戰斗力、攻堅力轉化為企業高質量發展的前進動力。通過深化黨員黨性培養和思想政治教育工作，牢牢穩住安全生產和黨建的“天平”，不斷提高黨建工作的創新水平和保障水平。在理論貫徹落實中，應深入開展“三會一課”活動，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實把全體黨員干部思想行動統一到企業的決策部署上來。要凝心聚力、精心組織策劃，明確工作思路、奮斗目標和工作重點，分解各項工作任務、指標，細化保障措施。

二、以提升組織力為重點構建基層黨組織高質量發展的目標

1.推進國有企業基層黨組織工作質量，就應當讓黨建工作與企業生產經營工作相結合，在實際工作中，基層黨員干部應該不畏艱難、務實拼搏，時刻在工作中起到先鋒模范帶頭作用。要積極探索生產經營過程中的黨建工作，圍繞保證安全、維護和諧、推動發展、服務群眾的重點課題，深化黨員黨性培養和思想政治教育工作，增強黨的凝聚力和戰斗力。在實際工作中，基層黨組織還要突出黨建工作的重要性，全面梳理、規整、提煉黨支部日常工作，做到資料柜里各種基礎資料整齊劃一、分類明晰?；鶎狱h組織還應當嚴格執行“三講一落實”“生產任務日計劃”和“小型作業攤點管理”三大要求，編制下發實施細則，按照“六規”要求分專業編寫“三講”腳本，規范管理流程和執行步驟。對“三講一落實”講解和落實質量進行評比獎勵，激發職工自覺執行和相互趕超精神。在企業統一部署下，開展班組標準化建設，確?；鶎狱h組織工作質量有新突破、新思維、新跨越，使黨建工作朝著高質量發展的目標奮進。

2.加強基層黨組織建設的工作質量，還要如何以“制度執行力”來促進“組織力”提升，企業基層黨組織提升工作質量過程中，還應當以“工作能力還要以“創新活動方式”促“組織力”提升。國有企業一些基層黨組織還存在組織功能軟化、作用弱化等薄弱環節，如何使基層黨組織建設的工作質量直達干部職工的心中，就需要國有企業不斷強化重要制度設計和組織保證，要全面鍛造“三個過硬”基層，必須扭住黨組織這個關鍵，不斷增強帶領干部職工遂行工作任務的能力，提升廣大員工全面建設能力和解決自身問題能力，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。遂行工作任務是提升基層黨組織工作質量的核心，必須聚焦提升戰斗力，始終標定工作現場抓中心謀發展。國有企業廣大員工思維轉變夠不夠徹底，還應當看廣大干部員工是否習慣環境約束、條件限制、工作沖突的客觀正確，是否會容易忽視和平觀念、任務心態、安全思維的主觀偏差，黨建工作質量是否缺失所謂的工作標準、安全標準、檢查標準等。

3.國有企業基層黨組織在提升工作質量過程中，要做到精力聚焦集中，要善于在繁雜頭緒中穿針引線、彈好鋼琴，要善于在繁重任務中把握剛需、找準急需，要善于在煩瑣事務中關閘合流、集約高效，經常性工作中能夠平行鋪開，臨時性工作、事務性工作要重點突出。因此，基層黨組織必須要做到黨建理念更新及時，在生產經營工作中強調追求形式上正規、流程上規范、動作上美觀，把主要精力放在外在形象治理上，對把握能力提升的內在規律上，要使緊迫感得到及時轉化為主動性，識變應變、以變治變、主動求變的建設觀完全形成。這些思想動態既有“看得到的風險”觸動牽絆，也有“看不見的敵人”潛滋暗長，體現在基層黨組織的表層，制約于思維理念的深層，影響了遂行工作任務能力錘煉[2]。

三、如何聚焦重點更新理念以此在切實提升組織功能作用上發力

1.基層黨組織要抓中心謀打贏，就必須全面深入貫徹習近平總書記關于強化國有企業基層黨建工作的重要思想，要適應形勢任務聚謀戰之思?；鶎狱h組織要善于利用宣傳平臺、工作現場資源，在“講規律、聚合力、降虛火、求精細”上做文章，要抓啟發、搞動員，從“一班人”開始率先掀起一門心思謀打仗、聚精會神抓準備的熱潮，讓“腦子里有任務、眼睛里有敵人、肩膀上有責任”成為思想共識。要緊盯關鍵環節,按照“執行一次任務，完成多項指標，鍛煉多種能力”的思路，不斷在生產經營現場淬火強能，通過“前沿領導、一線指揮”的任務考驗、“尖子帶骨干、骨干帶群體”的鏈條培養、“歷史傳承、典型引領、敵情催生、任務磨礪”的礪膽途徑,切實把能力強在組織功能作用發揮上、強在骨干人才全面支撐上、強在基層黨組織工作質量提升上。

2.國有企業基層黨組織應在組織建設中始終把提升基層黨組織工作質量貫穿于企業生產經營全過程，要把重要指標突出來，始終把組織功能、管理教育、作風建設等作為提升基層黨組織工作質量的重要因素展現出來，與企業生產經營工作同步謀劃布置、同步組織實施、同步考核評估；要優化分配資源，優先考慮、率先解決制約影響企業發展的瓶頸問題，全方位提升基層廣大干部員工成長的加速度，牽引帶動基層建設步入快車道。基層黨組織還必須注重強化組織力，始終著眼全局抓建設謀發展，通過實現“三個過硬”建設目標，既要關照全局、把握全局，也要統一規劃、整體推進。但從現實情況看，制約企業基層黨組織發展建設的思路性、標準性、能力性因素不可忽視。因此，國有企業基層黨組織不應當僅盯眼前任務，還應當抓當前重點、踩最后節點，解決這些問題，要堅持從思想上扭轉、向源頭端發力、在基礎層攻堅，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力。

3.國有企業基層黨組織在提升工作質量過程中，應當善于從全局上把握方向，充分認清基層黨組織是黨在企業的神經末梢的基本定位，始終把準確領會上級黨委抓黨建思路、工作意圖、發展目標作為基本遵循，做到吃透上級決策部署、吃透單位建設實際、吃透友鄰教訓經驗、吃透整體發展趨勢、吃透干部職工真實思想。要緊盯矛盾處、尋找契合點，妥善處理完成任務與打牢基礎、抓重點與抓全面、治標與治本等各個方面的關系，在千頭萬緒的工作和錯綜復雜的矛盾中謀求發展進步，全面提升基層建設的層次和質量?；鶎狱h組織還應當善于從長遠上進行規劃，既能看到眼前建設的一時利害，也能看到長遠規劃的緊迫必要，積極對接時代要求、發展需求、干部職工訴求繪制發展“新藍圖”。長期規劃上，要把握“蓄勢—起勢—成勢”的基本發展規律去敲定目標、把控節奏、調整步調，防止“班子一換屆，建設就從頭來”。短期發展上，要認清“抓基本與謀長遠”的內在聯系，在形成基本思路、完成基本任務、鍛煉基本隊伍上出實招，促進基層建設呈螺旋式上升、漸進式發展良好態勢。

四、全面加強礦區穩定建設，推動企業和諧發展

1.加強礦區安全生產穩定建設，就應當讓基層黨組織不斷強基固本，要守正篤實謀發展，上面千條線，下面一根針。基層組織是貫徹落實黨的路線、方針、政策的“最后一公里”。兗礦東華建設有限公司堅持建強企業基層黨組織不放松，不斷強化基層組織對基層一切工作的領導，以提升基層組織的組織力作為工作重點，加強“網格化”精益管理，持續強化考核問責，構建實施了“六包六保”以及“一包三、六聯保”考核評分體系，堅持“一單位一特色、一支部一品牌”，確保企業發展到哪里、黨的建設就到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動企業發展的強大合力[3]。

2.實踐中，兗礦東華建設有限公司不斷強化聯防聯控工作，從維護企業治安穩定入手，著力做好矛盾糾紛化除，大力推行“楓橋經驗”，對重點人員重點事項做到“五定三保一落實”，抓好礦井各個時期的治安穩定工作。在礦區，全面落實了消防安全，定期開展消防安全演練，宣傳消防法規，提高廣大職工的消防意識和火災處置能力。全面落實礦區消防安全，在抓好礦區日常消防安全工作管理的基礎上，每半年開展一次消防安全演練，宣傳消防法規，普及消防常識，提高廣大職工的消防意識和火災處置能力。兗礦東華建設有限公司還密切關注重點信教人員動態及現實表現情況，達到“現有信教人員不失控，邪教人員無新增”的工作目標。

3.兗礦東華建設有限公司在實踐中，不斷加強基層黨員干部的黨性修養，喚醒黨員意識，不僅需要思想上的自覺和行動上的自律，也離不開制度保障。兗礦東華建設有限公司新設和完善了《關于加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》《關于狠剎“十種不良風氣”摒棄“十種不良行為”的作風紀律要求》《兗礦東華建設有限公司領導干部行為規范》、領導干部警醒20 條、《黨建考核評分獎懲辦法》等制度，實現了以制度管企、管人、管資產，形成了“黨建考核評分獎懲體系”這一獨具特色的黨建工作新模式，并逐級簽訂《黨建工作目標責任書》《黨風廉政建設責任書》，在全面增強基層黨員干部執行力和創新力的同時，也為基層黨建工作營造了良好的環境。與此同時，兗礦東華建設有限公司在選人用人體制機制也進行了全方位的改革創新，通過全面實施雙序列層級管理，不拘一格選用人才，一大批年輕有為、德才兼備的人才充實到干部序列當中，成了企業發展的中堅力量，使企業形成了人人思進、干事創業的良好發展勢頭。

五、結語

綜上所述，改革創新春潮涌，砥礪奮進正當時。兗礦東華建設有限公司黨的建設逐步發生本質改變，風清氣正、干事創業的良好氛圍持續鞏固，正在向具有全球競爭力的世界一流科技創新型企業不斷邁進。實踐中，兗礦東華建設有限公司在思考國有企業提升基層黨組織工作質量過程中，兗礦東華清醒地面對企業內外環境、主體成分、發展模式、基礎條件的深刻變化，在提升基層黨組織工作質量過程中，不斷創新探索具有時代特點的方法路子，必須要順勢而為、應勢而生抓全面建設，尤其是在議事決策前，要把形勢判斷準、把風向感知清、把任務理解透，善于預見和解決制約企業建設的潛在性、本質性、關鍵性問題，切實從習以為常的老套路、老方法中跳出來尋求新的發展點、增長極，在以應變、新變中占領先機贏得主動?；鶎狱h組織通過樹牢依法自強、按綱自建意識，做到心中有法、令出合法、抓建依法，使法規制度運用成為領導工作實踐的科學指南，讓基層黨組織建設更好地體現時代性、制度性、創造性。