國有企業黨建工作與經營發展相融合的實踐與思考
——以物產中大化工集團為例

王科 物產中大化工集團

習近平總書記在2016年的全國國有企業黨的建設工作會議中曾明確指出：“國有企業黨建工作要堅持推行服務生產經營為主，將提高企業效益，增強企業競爭實力，實現國有資產保值增值等作為黨組織工作的出發點和落腳點，以企業發展成果，檢驗黨組織的工作和戰斗力”。2021年，物產中大化工集團黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，全面貫徹新時代黨的建設要求與組織路線，深入學習并貫徹十九屆五中全會和省委十四屆八中全會精神，圍繞慶祝建黨100周年，展開深入黨史學習，全面落實新發展理念，引領公司逐步踐實國有企業黨建工作與經營發展相融合。

一、國有企業黨建工作的背景和重要性

目前，我國正處于新的歷史發展時期，2021年正是建黨的100周年，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議中強調：“要堅持黨對國有企業的領導不動搖，開設國有企業黨的建設新局面，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習十九屆三中、四中、五中全會精神，鞏固與升華‘不忘初心、牢記使命’的主題教育成果，堅決貫徹新時代黨的建設總要求，圍繞國有企業的經濟發展，扎實開展黨建活動，為國有企業的全面發展提供強有力的政治支持與組織保障。”由此可見，國有企業在國民經濟中占據的地位之重，因此，積極地鋪設與落實黨建工作就更為重要和關鍵。黨建工作主要負責企業的黨政思想宣傳普及和干部的政治教育等工作，國有企業應將黨建思想貫徹至企業發展計劃、內部組織結構、企業文化建設和管理方式等方方面面，充分發揮黨建思想的引領作用，以此推動企業的制度創新和改革。同時，黨建工作對于國有企業的經營管理模式有著決定性的影響，可將其看作指導國有企業發展的指向標，因此，國有企業要充分發揮黨組織的政治核心功能，并以此作為指導方針，充分貫徹與落實黨的思想和政策，有助于順利推動國有企業經營發展與黨建工作的深度融合與改革，可以激發企業員工的凝聚力、責任感和積極性[1-2]。因此，國有企業要堅持黨組織的領導，并在企業管理中加強黨的建設，守住國有企業的黨魂和黨魄，充分發揮黨組織優勢，并以此激發國有企業的核心競爭力，為國有企業的可持續發展打下堅實的基礎。文章就物產中大化工集團有限公司為例展開如下研究和探討：

二、企業的經營情況及黨建建設

（一）企業經營情況

物產中大化工集團有限公司，原浙江物產化工集團有限公司，于2005年成立，注冊資本5億元，主營業務為化工、糧油、輪胎、醫藥的供應鏈和產業鏈，其業務遍及全國各地以及全球30多個國家。本公司秉承創業創新精神，以“中國供應鏈產業鏈融合發展的領航企業”為企業目標，以“以客戶為本、以創業者為本、追求真善美”的核心文化理念和“堅持高質量發展、堅持無價值不分享、堅持安全綠色發展、堅持可持續發展”的經營理念，落實供應鏈“四鏈融合”和數字化智慧供應鏈系統的商業模式。本公司于化工糧油供應鏈、供應鏈金融、供應鏈物流和輪胎醫藥產業鏈等磨礪發展16載，最終實現了國有企業高質量快速發展，在供應鏈管理能力、產業鏈整合能力、產業生態組織能力等均處于行業領先地位。目前，本公司共有11個職能部門，15個業務部門，20多家控股公司，2800多名員工，總資產138億元，凈資產19億元；2020年實現營業收入652億元，銷售實物量1429.26萬噸。

（二）黨建設施情況

本公司于2006年7月成立公司黨委，目前共有6名黨委班子成員，3名紀委班子成員，下設14個黨支部，其中6個本級黨支部，8個子公司黨支部，1個黨總支，共有黨員236人。此外，公司內部也設有黨群工作部、紀檢室，有2名專職黨群工作人員，1名專職紀檢人員。

三、國有企業的黨建工作與經營發展相融合的實踐戰略

近年來，在集團公司黨委的號召和領導下，化工公司黨委高舉新時代中國特色社會主義旗幟下，本企業人員集體深入學習并貫徹黨的十八大以來的中央重要會議和文件精神，全面貫徹新時代黨的建設總要求與組織路線，全面落實省委、國資委黨委及集團公司黨委的決策部署，充分落實兩學一做、不忘初心、牢記使命等主題教育和黨史教育活動，爭做“黨建強、效益佳”的國企排頭兵，以保質保量的黨建工作促進企業的可持續化經營發展，而黨建工作的建設效果是可喜的，本集團公司黨委在近年來的黨風黨建工作考核中，均處于先進行列。文章就本企業在黨建工作與企業經營發展融合的實踐工作展開如下敘述：

（一）加強與踐行黨組織的政治建設新路徑的探索

本企業就黨的政治建設路徑探索踐行工作經驗及成果，匯總如下三點：其一，拓實理論宣貫：本企業每年都會制定黨委理論學習中心組學習計劃，并要求嚴格保質保量完成進度計劃，今年上半年共召開四次黨委理論學習中心學習會，就《論中國共產黨歷史》《“習近平在浙江”采訪實錄》等文件展開深入學習，堅持以習近平總書記的最新講話及批示指示精神作為黨內所有會議的首要議題，并解決落實貫徹工作。其二，抓好意識形態工作責任制：本企業就意識形態工作實施細則的相關要求進行針對性加強和改進，并制定了年度意識形態工作任務清單，以“221111”作為對照意識形態工作機制，以此落實專題研究、學習、匯報和綜合分析等工作。同時，動態監測公司員工思想，以領導班子帶頭開展常態化談心談話活動，組織海歸人員和民主黨人士等對象進行座談交流，全方位做好統戰和維穩工作[3-4]。其三，改進宣傳陣地：本公司就新聞審查制度、網絡輿情監控應急處置預案和重大情況及時報送制度等進行加強和完善，同時在企業官方微信公眾號平臺上，創設“化學家”的微黨建平臺，每日密切宣傳公司黨建動態，強化黨組織精神，并借由新媒體平臺向社會和員工傳播積極影響。

（二）積極構建黨建工作新格局

其一，鞏固黨建基礎：本企業全面貫徹習近平總書記在全國有企業黨的建設工作會議中的講話精神，深刻踐行《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》和省國資委黨委《進一步加強和改進新時代浙江省國有企業黨建工作三十項舉措》相關規定，充分發揮黨組織把方向、保大局、抓落實等指導職能，并組織修訂了《“三重一大”實施細則》等制度，堅持民主集中制，嚴格踐行黨委會議事規則，充分前置黨委把關作用，深入研究“三重一大”重大事項，并以此為根據建設基層黨組織，鞏固意識形態，補充與擴建干部人才隊伍，弘揚廉政黨風等工作[5]。其二。落實各級責任：全面解析從嚴治黨等關鍵任務的難點和重點問題，總結難度黨建工作要點，細化分解責任，將責任落實到每個部門乃至于每個班子成員的頭上，定期聽取班子成員的一崗雙責情況。同時年初與各支部簽訂黨風黨建建設責任書，并建立堡壘指數和先鋒指數等考評績效措施，監督各基層組織嚴格按質按量按成全年黨建任務。其三，強化基層黨組織的黨建素養：以黨委書記領辦黨建項目，班子成員攻克黨建項目，基層黨組織創新黨建項目，從而全面推動基層支部落實黨建和黨風建設的進度，在提升支部能力的同時，打造國有企業的獨特品牌特色。本公司與浙大馬院黨委結對互助，通過資源共享和合作共建，聯合完成了國有企業黨支部的堡壘指數和先鋒指數課題研究，并多次誠邀浙大馬院教師來司開展黨課，以此規范建設支部組織，塑造優質支部班子，進一步鞏固與強化支部的黨建素養。

（三）積極儲備與培養高素養人才

其一，進一步優化與擴充干部隊伍：嚴格把控集團選人和用人的相關流程，并全面推動執行公司的中層干部管理制度，并積極改革干部選聘任用機制，推行干部評價考核、優秀后備干部推薦和末尾淘汰機制，從而形成優秀人才有成就，一般人才有壓力，不合格人才有危機的人才發展機制。其二，進一步提升人才引進質量：圍繞“四聯融合”模式實踐和業務拓展需求，加大人才引進和招聘力度，本公司于2020年引進優秀人才17人，其中中層以上8人。校招新員工38人，碩士以上31人，985/211等高校畢業生33人，海外留學生13人。其三，進一步規范日常管理體系：嚴格規范與執行個人事項報告制度、領導干部兼職規定和出國管理，加強對中層干部的日常監管，打造系統化和多層次的培訓體系，有針對地建設未來計劃和精英計劃等培訓體系，滿足各層級的員工的全方位的成長需求。本公司與浙江大學管理學院聯合舉辦中高層領導干部綜合素養提升研修班等，預計以3年2期完成100+名中高層領導干部的輪訓[6-7]。

（四）全面推行廉政黨風新機制

首先，國有企業方面應大力建設與倡行清廉之風，堅持以黨建紀律和規矩為先，全方位盯死關鍵干部、關鍵崗位和關鍵領域，充分研讀與遵循中央八項規定精神和“36條辦法”堅決推行與建設“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制，嚴格加強三公經費管理，尤其反對官僚主義和形式主義等四風問題，將黨建工作落實到實際處，從根源上杜絕腐敗之根，保持廉潔清白的黨政之風。其次，著力構建大監督工作機制，通過調整優化組織架構體系，進一步理順公司的大監督體系，定期組織召開大監督聯席會議，研討與大監督相關風險的問題。并就“三公經費”“三重一大”和供應鏈項目展開嚴格的審計監督檢查，及時出具監督檢查問題報告及整改意見，并督促相關部門遵循相關要求完成整改。最后，重點建設國有企業清廉文化，定期組織領導班子開展述職述德述法報告，并調研與聽取相關部門的廉政和黨風建設情況，加強領導干部的廉潔自律意識[8-10]。每年公司都會組織領導干部參與廉政主題教育活動，并要求各基層支部展開黨風廉政教育活動，定期組織普法宣傳，幫助黨員領導干部養成慎獨清明和遵紀守法的黨政節操，并要求黨員干部和關鍵崗位的職業簽訂《廉潔從業承諾書》《家屬助廉承諾書》，促使企業干部時刻自我警醒，堅守廉潔之道。

四、存在問題和不足及未來展望

（一）存在的問題和不足

盡管本公司在集團公司黨委領導下開展的黨建工作初具成效，但在各基層支部的黨建工作中，仍存在諸多問題，主要有如下幾點：（1）工作進展缺乏均衡：雖然不少支部的黨建工作在集團領導下已經頗有成效，但也有部分支部在理論學習和黨建開展方面較為落后，共同統籌性有待提高。（2）學習形式缺乏多樣性：部分支部主要以集團和黨委的要求落實黨建工作，但未能根據實際情況個體化開展黨建作業，尤其是在圍繞中心辦實事和開新局上結合較弱。（3）宣傳氛圍較淡：目前，公司的宣傳形式，僅通過公司的官方公眾號“化學家”進行黨建宣傳，形式較為單一，所產生的影響效果較為有限，在向上和對外的宣傳上缺乏力度。

（二）未來展望

在未來的工作中，本公司將繼續在集團黨委的領導和指引下，繼續落實與鞏固黨建工作的各項作業成功和任務進度，根據黨建學習教育的各階段要求和步驟流程所學內容、規定動作，進行嚴格的標準與質量把關，主要從如下三方面開展：（1）緊抓黨建學習：后續，本公司將繼續深化黨委理論學習中心組制度和第一議題制度，抓好公司黨員干部的常態化黨史學習、研討和交流，動態實時學習習近平總書記的最新講話精神和十九屆六中全會精神，靈活借助網絡學習平臺，創新學習形式載體，加強基層組織的黨員黨建學習，并堅定與強化黨員干部的初心使命，樹牢四個意識，鞏固四個自信，推動兩個維護。（2）緊抓黨建實踐：后續，本公司將圍繞“十四五”發展規劃和“供應鏈產業鏈融合發展的領航企業”的發展目標，充分運用資源整合優勢，擔起國企使命，踐行以客戶為中心的核心文化理念，繼續聯合上下游企業共同創造價值，解決發展經營難題。同時進一步明確發展任務，落實責任至每個人人頭上，解析與解決基層難題，減輕工作負擔。（3）緊抓黨建機制：后續，本公司將繼續認真做好黨建學習，并會將積累的優秀成功和經驗展開推廣與宣傳，并于年末召開黨史學習教育專題民主生活會，深入剖析當前發展中的問題，探討出解決辦法，并給予針對性的整改與落實。