關于我國民族地區高校思想政治教育工作的思考
——以西藏地區為例

●丹增卓瑪 朱 喆

做好思想政治工作是我們黨的優良傳統，是一切工作的生命線。西藏地區因其獨特的政治地位、歷史淵源、文化背景和地緣因素，歷來受到黨中央的高度重視。西藏地區高校思想政治教育工作的開展不僅是落實黨中央關于思想政治工作的統一部署，而且還承載著促進民族大團結、推進民族地區現代化建設和穩定國家經濟社會發展局勢的重要歷史任務。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下，西藏地區高校因事而化、因時而進、因勢而新，在思想政治教育工作方面取得了較大進展。

一、我國民族地區高校思想政治教育工作的重要性

1.為民族地區社會主義事業培養建設者和接班人

青年人才是推動黨和國家事業持續發展的生力軍，高校是培養青年人才的搖籃。培養少數民族高素質人才，鼓勵他們投身于民族地區的社會主義現代化建設，是促進地區經濟發展的重要舉措。2015 年8月，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，“要把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人”。這是黨中央對西藏地區高校思想政治教育工作目的性的明確要求。據統計，截至2021 年底，西藏高等教育毛入學率達到56.31%，越來越多的藏族青年進入了大學校園，他們將是西藏地區社會主義現代化建設的中堅力量。西藏地區的社會主義建設需要德才兼備和思想覺悟雙達標的青年人才，高校思想政治教育工作的不斷推進，可以使青年學生強化對理想信念的追求、堅定愛國主義立場、提高道德品質修養，這為其投身于建設團結、富裕、文明、和諧、美麗的社會主義現代化新西藏打下了良好的基礎。

2.為民族地區的社會穩定提供重要保障

民族地區的社會穩定事關國家經濟社會發展大局。西藏地區是民族地區治理的重中之重。當前，在經濟全球化、文化多元化的背景下，社會上盛行的消費主義、拜金主義、享樂主義等腐朽落后的思想觀念不斷地滲透進大學校園，另外，各種境外敵對勢力近年來加緊對我國進行意識形態滲透，而青年大學生群體則是敵對勢力的“重點照顧對象”。西藏地區是我國反分裂斗爭的主戰場之一，西藏地區高校身處反分裂斗爭的前沿，是境外敵對勢力企圖搞“西化”“分化”、和平演變的主戰場，這給西藏地區的社會穩定帶來了嚴峻挑戰。按照習近平總書記關于深入開展反分裂斗爭的指示要求，西藏地區結合高校思想政治教育工作的具體實際，針對大學生群體，要做好意識形態宣傳工作，察真情、出實招、聚合力，充分發揮“生命線”的作用，教育引導西藏地區的青年學生們維護祖國統一，堅決抵制分裂勢力的滲透破壞活動，將青年學生們培養成為在關鍵時刻能靠得住、站得穩、善發聲、敢亮劍的新時代青年，這對西藏地區的社會穩定有著重要意義。

3.為民族團結筑牢深厚根基

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族團結工作，提出了一系列新理念新觀點，作出了一系列重大決策部署，推動我國民族團結事業取得了新的歷史性成就。西藏地區高校運用自身區位優勢和政策優勢，在思想政治教育工作中努力做好黨的政策的“傳聲筒”，充分發揮高校思想政治理論課的主渠道作用，引導大學生們深入學習貫徹落實習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要指示，牢固樹立“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的理念，深刻認識民族團結是西藏各族人民的生命線，自覺維護祖國統一和民族團結。

二、我國民族地區高校思想政治教育工作的特殊性

民族地區高校思想政治教育工作在實際推進過程中，既有與其他地區高校思想政治教育工作的共性，又因教育環境、教育內容、教育主客體的不同，而體現出一定的特殊性。準確而全面地認識這種特殊性，是精準分析西藏地區高校思想政治教育工作發展狀況的前提。

1.教育環境的特殊性

思想政治教育工作的推進離不開思想政治教育環境，兩者總是緊密結合在一起。思想政治教育環境是影響思想政治教育工作的客觀因素的反映，是構成思想政治教育過程的要素之一，是思想政治教育系統的外部條件。從整體上講，教育環境可分為自然環境和文化環境兩個方面。從自然環境方面來看，西藏地域廣闊、山巒疊嶂、河流眾多，交通十分不便，而且又是高海拔低氧地區，自然環境較為惡劣。艱苦的自然環境一定程度上影響了藏區高校之間以及與其他地區高校之間在思想政治教育工作方面的相互交流和互鑒。從文化環境方面來看，西藏地區的宗教信仰是其社會文化的重要組成部分，宗教不僅是一種復雜的歷史現象，同時也是一種普遍而持久的文化現象。據統計，在西藏自治區全部人口中，多數人信仰藏傳佛教，還有少數人信仰伊斯蘭教和天主教，這種多元復雜的文化環境給西藏地區高校思想政治教育工作帶來了重大挑戰。

2.教育內容的特殊性

西藏地區高校思想政治教育內容在長期的發展過程中，結合黨和政府的政策要求、當地風俗習慣以及文化背景等方面的實際情況，開拓出各具特色的課程體系。這種特色化體現出一種實踐性原則，即在教育實踐中創新發展特色內容，用創新特色內容更好地指導教育實踐。

在2020 年8 月召開的中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調要把愛國主義精神貫穿于學校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。“愛國主義教育”“中華兒女大團結”“中華民族命運共同體”“反分裂”“藏傳佛教中國化”等戰略方針，是西藏地區高校思想政治教育工作的重要命題。西藏地區高校充分貫徹習近平總書記關于思想政治教育工作的指示精神、黨的十八大以來中央西藏工作座談會精神以及黨和國家其他政策方針，立足西藏地區高校實際情況，本著提高思想政治教育有效性和加強思想政治教育學科建設的目的，對思想政治教育的內容做了特色化發展。在思政課課程內容建設方面，在原有的“五門課”的基礎上增加了“馬克思主義‘祖國觀民族觀宗教觀文化觀’教育概論”課程，形成了結構合理、功能互補的西藏地區高校思想政治理論課程體系。在思政課課程實踐內容建設方面，西藏地區高校積極將“老西藏”精神、“兩路”精神、優秀藏族歷史人物的精神、藏族傳統節日等內容加入到實踐課的體驗范疇中。這既是思想政治教育內容的時代性與先進性的統一，也是目標性與有效性的統一。

3.教育者和教育對象的獨特性

思想政治教育者與教育對象是思想政治教育過程中的兩大基本要素，是影響思想政治教育效果的最直接因素。在“三全育人”背景下，我們認為，在高校場域中，思想政治教育活動的教育者是全體高校教職工，教育對象是高校學生。西藏地區高校思想政治教育對象呈現出民族成分復雜、思想觀念多元等特征，教育者在教育過程中要根據教育對象的實際情況來調整教學程序和計劃，西藏地區高校的教育者在此過程中應拓寬知識面、掌握一部分少數民族語言，同時創新教育教學方法。

當前西藏地區高校學生以藏族為主，與內地高校相比較而言，在西藏地區高校不同專業和年級中，其學生民族成分也有差異，有的專業藏族學生占比超過90%，其他民族占比低于10%，甚至沒有。另外宗教在西藏地區具有廣泛的社會基礎，很多西藏高校學生在接受思想政治教育之前，就在父母、家庭和社會環境的影響下受到了宗教的濡染。思想政治教育在此種情況下，往往要走與教育對象舊的思想印跡“融合—分離—超越”的路徑。針對受教育者的特殊性，高校思想政治教育工作者要注重提升能力、適應民族特點，以提高思想政治教育的效果。

三、優化我國民族地區高校思想政治教育工作的路徑

進入新時代，面對新形勢、新要求、新挑戰，西藏地區高校應立足實際，將思想政治教育工作與黨和國家的方針政策、民族地區實際情況相結合，全面鑄牢中華民族共同體意識，努力培養全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

1.以體系創新優化隊伍建設

要切實做好高校思想政治教育工作，教師隊伍的建設是關鍵。西藏地區高校教師隊伍建設的重點在于進一步推進體系創新，它涵蓋了教師隊伍精神層面、業務層面、物質層面等方面的提升。

一是提高思想認識。持續強化教師隊伍的思想理論武裝，解決好思想認識和動力源泉問題，提升其參與思想政治教育工作的積極性。推進教師隊伍增強自身的責任感和使命感，在思想政治教育的實際工作中變“要我做”為“我要做”，努力使自己成為高校思想政治教育工作“靠得住、用得上”的人才。

二是提升業務能力。搭建思想政治教育工作交流平臺，引導思政課教師、專業課教師和學生輔導員等利用平臺交流經驗，形成有效的業務交流機制。重視對教師隊伍業務能力的持續性培養，堅持“讓信馬列者講馬列”“讓懂馬列者上講臺”，為高校思想政治教育工作的高質量發展提供人才支撐。

三是提升考核質量。建立科學的思政課考核制度，明確學校、院系的考核責任，以評促建，不斷提升思政課教師的科研能力和教學水平。優化思政課教師年度考核和聘期考核的相關指標，構建以教學為中心的考核體系，促進思政課教師能力的提升。

2.以模式創新提高思想政治教育的有效性

思想政治教育有效性的提高涉及多個要素、環節的調整。提高西藏地區高校思想政治教育有效性是一個不斷豐富思想政治教育內容、創新思想政治教育載體、改善思想政治教育方法，進而形成具有西藏地區高校特色的思想政治教育發展模式的過程。這種新的發展模式，是對教育對象個性化施教的主動變革，能夠提高思想政治教育的有效性。結合西藏地區高校的實際情況，筆者認為可以從以下幾個方面入手。

一是明確學生的個性化需求。思想政治教育的本質就是關于人的思想認知的教育實踐，其有效性的提高要建立在對于人的個性化需求的了解基礎之上。學生的個性化需求決定了教育方法的選擇和教育內容的調整，為了掌握這種個性化需求，西藏地區高校應建立各級黨委統攬全局、以思政課教師為中心、學工及行政部門為輔助的長效協調機制。實時掌握大學生群體的思想動態，精準制定教育方案，及時調整教學方法，有針對性地設計教學內容，進而提高思想政治教育的有效性。

二是更加注重民族特色。西藏高校生源以西藏地區為主，藏族學生普遍熱情開朗、能歌善舞，且性格直率。高校在開展思想政治教育工作的過程中應結合當地民族文化特色，這不僅會使課堂教學變得生動有趣，還可以使藏族學生能更快、更準確地理解相關的理論概念，進而提升思想政治教育的效果。