公安院校警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學模式構建

趙國燁

中國人民警察大學 特勤學院，河北 廊坊 065000

新時代公安特勤隊伍肩負著光榮而又艱巨的使命，需要有一支具有鐵一般過硬本領的特勤后備力量。公安院校警衛(wèi)專業(yè)承擔著為全國特勤隊伍培養(yǎng)輸送生力軍并提供智力支持的重任，實戰(zhàn)化教學訓練是提高警衛(wèi)專業(yè)學生綜合素質的有效途徑之一。優(yōu)秀的素質必須經過科學系統(tǒng)和符合警衛(wèi)專業(yè)自身特點的系統(tǒng)訓練才能達成，因此研究具備系統(tǒng)性、理論性及實踐性的警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學模式是當前院校和特勤部門的共同課題。

一、警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學目標

公安院校教育是國家教育事業(yè)和公安工作的重要組成部分，是公安隊伍建設的源頭與基礎，具有鮮明的政治屬性和公安行業(yè)特色[1]。警衛(wèi)專業(yè)作為公安院校特色專業(yè)要緊緊圍繞公安工作實際和特勤隊伍人才需求，著力培養(yǎng)應用型專門人才。應用型專門人才培養(yǎng)包括素質培養(yǎng)、能力培養(yǎng)及知識培養(yǎng)三方面，而警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學是實現(xiàn)這三個目標的有效手段，也是對培養(yǎng)質量的綜合檢驗。可以說，警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學水平很大程度上影響著公安院校人才培養(yǎng)水平。

當前，在公安教育警務實戰(zhàn)化建設背景下，“教、學、練、戰(zhàn)”一體化應用型人才培養(yǎng)模式在全國公安院校廣泛實施。警衛(wèi)專業(yè)教學也需要學習先進經驗，進行相應的教學改革，從頂層設計、教學內容與方法等方面著手，在教學資源等方面向實戰(zhàn)化教學傾斜，使警衛(wèi)專業(yè)教學真正做到貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)。警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學的目標就是改進教學模式，提高教學水平，全面提升學生綜合素質和任職能力，以警衛(wèi)職業(yè)精神培樹為核心，以警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化技能提高為引擎，緊跟公安工作實際和特勤隊伍人才需求，提高警衛(wèi)專業(yè)人才培養(yǎng)質量。

二、警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學特征

警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學，主要具有政治性、針對性、科學性、實踐性等特征。

(一)政治性

政治上特別忠誠、特別純潔、特別可靠，是警衛(wèi)人員最重要、最根本的素質，是警衛(wèi)專業(yè)人才培養(yǎng)的首要目標。因此，專業(yè)建設要更加突出思想政治建設，培養(yǎng)警衛(wèi)人員牢記使命、不負重托，永遠做黨中央放心、人民群眾滿意的忠誠衛(wèi)士，落實“必須做到絕對忠誠、必須做到萬無一失、必須做到業(yè)務過硬、必須做到嚴格自律”要求。所以，在實戰(zhàn)化教學中要突出政治性，把忠誠教育貫穿始終，在實戰(zhàn)化教學各環(huán)節(jié)設置科目、突出主題，培養(yǎng)政治上可靠且實踐能力強的學生。如，通過實戰(zhàn)對抗訓練前的戰(zhàn)前動員、訓練尖兵評比、經典案例模擬等環(huán)節(jié)，卓有成效地提升學生的政治素養(yǎng)和職業(yè)精神，緊緊抓住精品選拔、精品培養(yǎng)的主線，不斷打造“精中之精，尖上之尖”的卓越警衛(wèi)人才。

(二)針對性

警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學要注重訓練體系對實戰(zhàn)技能提高的整體功用性，圍繞實戰(zhàn)化主線，聚焦戰(zhàn)斗力標準，緊緊圍繞學生畢業(yè)后能否有效履行安全保衛(wèi)職責開展有針對性的實戰(zhàn)化訓練。其包括針對復雜多變的國內外安全形勢，開展反恐防暴和反暗殺實戰(zhàn)化教學；針對高科技條件下警衛(wèi)執(zhí)勤新要求，突出實戰(zhàn)訓練技術“含金量”，開展反無人飛行器、衛(wèi)星通信等教學內容；針對學生畢業(yè)后履行職責的客觀實際，強化體能基礎訓練和街景模擬演練；特別是針對嚴峻形勢下安全警衛(wèi)任務的重點問題，緊密結合警衛(wèi)實戰(zhàn)任務要求，加強關鍵環(huán)節(jié)訓練，以現(xiàn)實需求牽引警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學。

(三)科學性

按照貼近一線、貼近實戰(zhàn)的需求和總體教學目標，警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學內容多、周期長、標準高、要求嚴，同時要符合實戰(zhàn)能力生成和發(fā)展規(guī)律。假如缺少高效的組織領導、科學的訓練方法、合理的教學手段，其教學效果就會大打折扣。因此，警衛(wèi)專業(yè)教學要遵循客觀規(guī)律，采用科學方法開展教學訓練，全面推進人才培養(yǎng)方案制定、師資選配、教學組織、教學實施、教學保障、實戰(zhàn)化教學考核等工作。研究實戰(zhàn)活動特點規(guī)律，讓學生掌握實戰(zhàn)知識、技能和戰(zhàn)術技巧。切實抓好實戰(zhàn)化教學組織與實施，在教學、訓練、考核、評估方面，遵循實戰(zhàn)能力生成和發(fā)展的客觀規(guī)律，確保實戰(zhàn)化教學內容、方法、步驟、行動具備科學依據、標準、流程，突出其科學性和合理性。

(四)實踐性

警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學是將理論和實踐轉化為實戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，實踐性是其基本特性。學生掌握警械裝備的使用方法、警衛(wèi)技戰(zhàn)術等，都需要進行不間斷的大量的實踐訓練。警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學要著眼警衛(wèi)實戰(zhàn)任務發(fā)展變化，構建實戰(zhàn)化教學體系，豐富實戰(zhàn)化教學內容，創(chuàng)新實戰(zhàn)化教學方法，提升實戰(zhàn)化教學質量。

三、警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學現(xiàn)狀

(一)初步構建了實戰(zhàn)化教學體系

世界各國對要人保衛(wèi)部門的教育訓練一直很重視，主要研究成果和實踐檢驗表明：警衛(wèi)人員教育訓練理念要不斷創(chuàng)新，技術與裝備要前沿化，訓練要實戰(zhàn)化。在我國，警衛(wèi)專業(yè)的教育訓練，同樣受到上級部門與特勤部門的高度關注。當前，公安部門實戰(zhàn)化大練兵背景下，特勤部門秉承“非戰(zhàn)即訓、戰(zhàn)訓合一”的訓練理念，堅持實戰(zhàn)化導向，本著實用管用的原則，緊貼日常警衛(wèi)執(zhí)勤和實戰(zhàn)梳理歸納訓練內容。警衛(wèi)專業(yè)教學機構對如何開展本專業(yè)教育訓練并使學生畢業(yè)后能適應一線工作需要進行了深入研究，發(fā)表了諸多見解獨到、主題鮮明的論文，開設了貼近實戰(zhàn)、貼近一線執(zhí)勤活動的教學訓練內容，全面提高了警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學水平，有效推動了我國警衛(wèi)專業(yè)教育訓練工作的深入發(fā)展。目前，警衛(wèi)專業(yè)已開設一些實戰(zhàn)化教學課程，積累了一定的教學經驗和實踐條件，警衛(wèi)射擊、警衛(wèi)特種駕駛、防衛(wèi)與控制、警衛(wèi)戰(zhàn)術、安全檢查課程成熟，初步形成了以練體能基礎、練擋護動作、練控制與反制、練執(zhí)勤形象、練執(zhí)勤用語為主要內容的實戰(zhàn)化教學體系。

(二)存在的不足

雖然警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學取得了不錯的成績，但在一些方面還需要不斷加強，以構建合理完整的實戰(zhàn)化教學體系和教學模式。

一是按照各級教育主管部門的規(guī)定和要求，人才培養(yǎng)方案中基礎課所占比重大，專業(yè)課所占比重小。實戰(zhàn)化的“化”本身就是一個積累成長過程，學生綜合能力和素質的培養(yǎng)也是一個由量變到質變的動態(tài)過程，只有日積月累地不間斷開展，才能更好地提高綜合素質和形成實戰(zhàn)能力。盡管警衛(wèi)專業(yè)實訓課時有所增加，但總課時有限，實戰(zhàn)實訓課時仍然不足以支持實戰(zhàn)化教學效果。此外，由于調課等特殊原因造成課余自我訓練時間不足，無法解決學訓矛盾，不能長期有效地開展一定訓練強度和頻率的實戰(zhàn)化教學。

二是重視技能但基礎體能跟不上。大多數(shù)學生學業(yè)負擔重，沒有時間鍛煉體能，在實戰(zhàn)化教學中也存在著對體能訓練不甚重視、頻率過低等問題。所有的實戰(zhàn)化技能都需要以體能為基礎，執(zhí)勤時警衛(wèi)技能與體能結合起來才能發(fā)揮出良好效果[2]。在實際工作中，尤其是執(zhí)行重大任務時通常需要連續(xù)作戰(zhàn)，長達十幾天甚至幾十天，沒有一個好的體能保障很難圓滿完成任務；特殊情況下的身體對抗、水中救護、搬運轉移、掩護撤離等更需要充足的體能。所以，真實的執(zhí)勤環(huán)境是對體能與技能綜合作用的檢驗，警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學也要適應現(xiàn)實需求，在專業(yè)教學中重視體能與技能的綜合效果。

三是實戰(zhàn)化教學環(huán)境不足。在客觀方面，主要是公安專業(yè)訓練場地與設備等條件不完善，如訓練場館及場地有限、車輛等裝備陳舊老化、彈藥供應不足等，而這些都是警校教學不可或缺的訓練保障條件。在主觀方面，一方面是個別學生產生畏難、害怕受傷等心理，另一方面是教學管理者從預防安全事故角度出發(fā)，對一些對抗性強、使用槍支彈藥和車輛進行實戰(zhàn)化教學的課程比較擔憂，且裝備使用審批程序復雜[3]。在主、客觀原因的共同作用下，一定程度上致使實戰(zhàn)化教學效果受到影響。

四、警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學模式構建

警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學是一個系統(tǒng)工程，教學各要素和環(huán)節(jié)都要從實戰(zhàn)出發(fā)，在培養(yǎng)學生全過程中突出實戰(zhàn)，從教學理念、教學團隊、教學訓練內容、教學條件保障等方面進行全方位實戰(zhàn)化教學體系構建。

(一)警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學應堅持的原則

1.以公安特勤職業(yè)精神為引領原則

“特別講政治、特別能戰(zhàn)斗、特別守紀律、特別講奉獻”的公安特勤職業(yè)精神始終引領著特勤隊伍團結奮斗，攻堅克難，是確保特勤隊伍戰(zhàn)斗力的精神支柱[4]。警衛(wèi)專業(yè)學生的培養(yǎng)要以公安特勤職業(yè)精神為引領，將“四個必須”貫穿警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化訓練始終，確保正確的政治方向，培養(yǎng)具備忠于祖國、忠于人民的政治靈魂和忠實履職、勇于擔當職業(yè)作風的忠誠衛(wèi)士。

2.與實戰(zhàn)需求相適應原則

“仗怎么打，兵就怎么練”，是新業(yè)態(tài)下實戰(zhàn)化訓練的總體要求，同時也是公安院校實戰(zhàn)化教學的核心內容。依照當前國內外安全環(huán)境及執(zhí)勤方式變化，在實際教學過程中不僅需要設定針對性的教學訓練內容，搭建多種模擬實際環(huán)境的訓練場地，還需要構建符合一線特勤崗位需要的課程體系，緊跟實際工作需求，解決一線執(zhí)法、執(zhí)勤中出現(xiàn)的新問題、新難點，提高應對各種危險警情、突發(fā)事件和暴恐事件的實戰(zhàn)處置能力[5]。

3.合力育人原則

為了不斷增強教學效果，提高實戰(zhàn)技能，達到“學為戰(zhàn)”的目的，就必須在現(xiàn)有實踐教學基地基礎上，繼續(xù)提高校局合作、校企合作育人水平，優(yōu)化“實訓—實習—實戰(zhàn)”三位一體的實踐教學體系，讓學生深入公安特勤部門一線實習、實戰(zhàn)，加強學生實戰(zhàn)能力培養(yǎng)。同時，以警衛(wèi)工作需求為牽引，以解決警衛(wèi)工作與特勤隊伍建設面臨的重大理論與實踐問題為目標，進一步加強科學研究，產出高質量理論與技術研究成果，積極推動成果轉化應用于教學和實際工作。積極與全國各特勤部門溝通協(xié)調，健全選派實戰(zhàn)教官來校參與教學科研工作和教師赴特勤部門參與工作實踐的長效機制，提高師資隊伍水平。

(二)警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學訓練內容

根據現(xiàn)實需求和專業(yè)培養(yǎng)目標，警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學訓練內容主要應包括：職業(yè)忠誠教育、綜合體能、警衛(wèi)勤務組織與實施、警衛(wèi)射擊、警衛(wèi)特種駕駛、防衛(wèi)與控制、警衛(wèi)戰(zhàn)術、安全檢查、水上護衛(wèi)、要人護衛(wèi)隊行動、警衛(wèi)裝備使用、警衛(wèi)信息化軟硬件操作、現(xiàn)場急救、警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化綜合演練、紅藍對抗訓練、重大活動安保執(zhí)勤實踐等。

(三)警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學模式

1.完善教學條件，開展警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化訓練

實戰(zhàn)化教學要想取得良好效果，就必須在接近實際執(zhí)勤工作環(huán)境下開展訓練。世界上很多國家的警衛(wèi)機構對實戰(zhàn)化教育訓練非常重視，在設置實戰(zhàn)化教學環(huán)境上投入大量的設施設備，使得教學訓練環(huán)境與實際工作基本一致。如，在模擬街區(qū)設置商店、咖啡館、餐廳、汽車站、住宅等各種場景，用于開展應用射擊訓練和警衛(wèi)模擬演練。在模擬演練課程中，按照執(zhí)勤時怎么做訓練時怎么練的標準，把學生置于各種“真實場景”中，鍛煉其判斷力和反應能力。

2.根據警衛(wèi)專業(yè)學生能力水平進行個性化培養(yǎng)

在體能技能達到基本標準的基礎上，主要根據學生能力水平差異進行個性特長成長訓練，充分發(fā)揮學生在某一方面的優(yōu)勢，突出學生的個性發(fā)展和優(yōu)勢發(fā)展。如，有的學生駕駛技術好，可以進行小組特種駕駛訓練；有的學生戰(zhàn)術意識、戰(zhàn)術動作強，可以進行護衛(wèi)小組團隊訓練；有的游泳成績好，可以進行水上救護強化訓練；等等。通過這樣的教學訓練，進一步激發(fā)每一個人的潛能，發(fā)揮其專長，找準職業(yè)定位。

3.根據警衛(wèi)專業(yè)特點開展實戰(zhàn)模擬訓練

一是積極參與我國舉辦的重大活動安保任務，鍛煉學生實際工作能力。二是從實戰(zhàn)出發(fā)，把實戰(zhàn)場景融入到訓練當中，以確保學生在以后的警衛(wèi)任務中遇到突發(fā)事件時頭腦清醒、反應迅速、應變適度。很多國家把全球發(fā)生的刺殺政要案件進行搜集、整理后，匯編成場景式教學課程。警衛(wèi)人員在身臨其境的感覺中，一遍又一遍地反復演練如何發(fā)現(xiàn)刺客、掩護警衛(wèi)對象、制服刺客、撤離事發(fā)現(xiàn)場等各個環(huán)節(jié)的基本技術要領。為了真實地反映警衛(wèi)工作中可能遇到的各種危險場景，在模擬訓練中需要使用空包彈、塑料子彈，有時也可使用一些威力較大的爆炸物。如，針對近年來出現(xiàn)的汽車炸彈、人體炸彈、火箭彈襲擊事件，在模擬的警衛(wèi)現(xiàn)場附近或警衛(wèi)車隊經過的道路旁，可使用真炸彈引爆廢舊汽車，使受訓人員從聽覺、視覺、嗅覺等各方面親身感受震耳欲聾、火光沖天、硝煙彌漫的真實場面，鍛煉他們臨危不亂、冷靜處置突發(fā)事件的能力。

4.組建藍軍對抗訓練隊伍進行實戰(zhàn)化訓練

在各種訓練方式中，模擬訓練效果已經得到很大程度的認可。但在模擬訓練中，參訓者事先已經預知即將開展的想定作業(yè)，甚至對開始時間、內容、過程和訓練方式都有一定了解。在突發(fā)事件處置訓練中，存在著處置流程化問題，突發(fā)性體現(xiàn)不夠，從鍛煉心理素質和提高實戰(zhàn)情況下處置能力角度來看存在差距。因此，在實戰(zhàn)化訓練中要突出突發(fā)性和情境性，在沒有預案、突然發(fā)生情況下開展訓練，訓練環(huán)境越逼真、越接近于實戰(zhàn)，訓練效果就越明顯。筆者認為，應組建藍軍對抗隊伍，平時單獨訓練，在實戰(zhàn)化訓練時投放到訓練場。

5.優(yōu)化考核內容和方式提高實戰(zhàn)化能力

一是開展綜合性考核。前文所述實戰(zhàn)化教學，是結合實戰(zhàn)需要，體能、射擊、駕駛及戰(zhàn)術一體化模式的綜合性教學，因此也需要開展綜合性考核。在考核中，要加強對學生體能、執(zhí)勤能力、小組協(xié)同配合、處置突發(fā)情況等綜合素質和能力的評價。二是改進考核方式。注重過程性考核，將嚴格的考核與淘汰貫穿于整個教學過程，達到由“常規(guī)考”向“過程考”的轉變。使學生在教學訓練中持續(xù)保持積極狀態(tài)，使其所學業(yè)務知識技能直接得到近似實戰(zhàn)的不間斷檢驗，同時也可以及時思考、研究、總結反思考核中遇到的問題，從而真正實現(xiàn)教學與實戰(zhàn)的緊密銜接和良性互動，達到“學考合一，以考促學”的目的[6]。

(四)警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學組織形式

警衛(wèi)專業(yè)實戰(zhàn)化教學組織形式要注重“戰(zhàn)教合一”。首先，要組織專門力量根據實戰(zhàn)需要不斷設置新課程，開設無人機反制、特種駕駛等一些新的教學訓練科目。其次，根據崗位職責、能力水平等，對學生分層次分類別實施教學訓練，針對不同崗位的實際需求，為其制定科學有效的教學訓練方案，幫助警衛(wèi)專業(yè)學生掌握實戰(zhàn)中最常用、最基本、最重要、最實用的技能，實現(xiàn)從課堂為中心向實戰(zhàn)為中心的轉變[7]。根據參加人數(shù)可分為單人訓練、多人訓練及團隊訓練；根據科目數(shù)量可分為單項訓練、多項訓練及綜合訓練；根據參與雙方關系可分為單獨訓練、協(xié)作訓練及對抗訓練。各類組織形式又可根據任務需要，以對抗訓練為主，進行不同的排列組合。