施工自檢試驗室面臨問題與應對措施

孫宇飛,王海婷,吳文博

(中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司，西安 710065)

0 前 言

試驗檢測作為控制工程質量的重要技術保證和檢驗工程質量的必要手段，在控制和提高工程質量方面發揮著積極的、重要的作用[1]。而施工單位自檢試驗室是為了保證工程質量而組建的由施工單位負責管理的試驗室[2]，主要承擔工程原材料、半成品以及工程實體的檢測工作[3]，是現場施工中工程質量管理的前哨，是保證施工質量、促進施工進度的重要環節[4]。目前施工單位往往對施工自檢試驗室重視不夠，試驗室的房屋簡陋、保障條件差、所處地位低，不能夠滿足工程對質量檢測的需要，并且施工自檢試驗室雖然由施工項目部負責管理，但施工單位往往將試驗室進行分包外委，無法有效對工程質量進行監督和管理[5-6]。本文從試驗室管理運行角度出發，針對目前施工單位自檢試驗室存在的問題進行了分析，并提出了相應的措施。

1 施工自檢試驗室特點及現狀

1.1 “慢且急”

“慢”主要指施工單位項目部提供試驗相關信息較慢，導致自檢試驗室出具報告速度較慢；“急”主要指的是一旦項目部要求提交資料，往往非常急迫，留給試驗室準備材料的時間非常少。

試驗資料需要施工單位提供施工部位、樁號等信息，但施工單位該類信息統計通常較慢，且經常出錯，使得試驗室出具最終試驗報告的時間相對滯后。當監理、業主催要報告時，施工單位會立即向試驗室催要，致使試驗室經常加班，資料準備倉促，進而導致項目部內部資料管理混亂。

1.2 “重而輕”

“重”主要是指施工自檢試驗室不僅承擔了整個施工項目的全部試驗檢測、報告出具工作，并且要負責項目的混凝土配合比設計以及拌合樓的管理，工作量十分繁重，且承擔工程質量的風險較大。“輕”主要是指施工單位通常認為自檢試驗室只是出具報告的單位，工作簡單和輕松。導致試驗室地位較輕，在現場話語權較小，對于現場發現的問題處理能力有限，經常出現施工單位對檢測工作不予重視，甚至出現對試驗室的管理不予理睬、工作不予配合的情況。

施工自檢試驗室試驗內容包括現場原材料進場的全部檢測、中間產品的試驗檢測，以及壓實度、地基承載力等現場檢測，試驗任務量非常大。在日常施工過程中，試驗室還承擔了項目的配合比設計、調整，以及拌合樓管理工作，而現場試驗人員相對較少，施工配合比的數量較多，當拌合樓使用的原材料變化較大時，管理和施工配合比調整存在很大的工作量。并且，在施工過程中出現的各種質量問題，除重大質量缺陷外，施工單位對已經發生的問題基本進行簡單處理，間接造成試驗室承擔的風險變大。而施工單位對試驗室的工作存在明顯誤解，給予試驗室的權利相對較少，使得自檢試驗室在施工過程中開展工作十分困難，現場施工人員對試驗室人員的管理不予理睬，施工單位管理人員對試驗室提出的問題十分敷衍，自檢試驗室地位尷尬。

1.3 “低而難”

“低”主要指施工單位通常給予施工自檢試驗室的經費預算較低，對自檢試驗室的經費壓縮嚴重。“難”主要指施工單位常對試驗室進行錢款拖欠，催款難度較大。

施工單位對施工自檢試驗室的經費預算相對較低，這也是其對試驗工作輕視的一種表現，再加上行業中存在某些單位惡意低價競爭，造成自檢試驗室的費用相對較低。而在試驗室的費用結算上，施工單位常以費用緊張等諸多因素為由進行推脫，有些項目開工后已結算數次，但并沒有進行付款，而在后期結算過程中，付款也像“擠牙膏”般十分困難，給自檢試驗室運行造成了嚴重困擾。

2 自檢試驗室問題應對措施

2.1 針對“慢且急”問題

針對試驗室出具最終試驗報告的時間相對滯后的問題，自檢試驗室應主動與項目部進行溝通，及時向項目部主動索要檢測部位的相關工程信息，把握工作的主動性，并提前熟悉項目的整體試驗規劃和任務，在未收集到完整信息之前，提前完成相關工作，避免當項目部緊急催要試驗報告時手忙腳亂。

2.2 針對“重而輕”問題

施工自檢試驗室工作量大、任務繁重，應加強與后方依托試驗室的聯系和溝通，在工作中一定程度上增加具有相關試驗經驗的檢測人員，合理安排試驗任務，提高工作效率。

針對施工現場出現的質量問題，自檢試驗室應予以指出和糾正，利用拍照、錄像錄音等方式留存證據，及時與項目部進行溝通，如項目部不予理睬或不夠重視，應視情況通過正式的文函進行知會，督促相關方關注現場施工質量，降低試驗室承擔的風險。對存在較大風險的問題，自檢試驗室一定要頂住壓力，秉著對檢驗檢測質量負責的態度，堅決出具不合格報告或不予出具試驗報告。

在工作開展困難時，要加強與施工單位項目部的溝通。可以在施工過程中采取“試驗檢測開放日”等方式方法，邀請施工管理人員研討試驗結果，改變施工單位項目部對自檢試驗室的既有認識和定勢思維，展示自檢試驗室的重要作用。

2.3 針對“低而難”問題

就施工單位對施工自檢試驗室經費預算較低的問題，一方面要加強與施工單位的溝通，使其建立“一分價錢一分貨”的價格意識；另一方面，也應加強對自身試驗室運行費用的核算。對于投標時標的價格過低的項目該舍棄就舍棄，以免造成后期試驗室在運作過程中由于經費限制而造成服務質量下降或承擔嚴重的質量風險的問題。

對于費用追討困難的問題，自檢試驗室宜采用“軟硬兼施”的方法，一方面與項目部進行溝通，有理有據追要費用；另一方面也可以在試驗報告進度上進行控制，給予項目部一定壓力。而在后方依托試驗室的層面上，要進一步加強與施工單位領導層的協商，加大經營力度，將催款壓力由施工單位的上層向下傳遞，達到盡可能在短時間內獲得最大款項的目的。

3 施工自檢試驗室管理

3.1 試驗室運行管理

3.1.1規范化管理

目前，施工自檢試驗室在試驗室規范化管理方面還存在很多問題，缺少規范化要求的文件、制度和流程。在當前對試驗檢測工作高壓管理的大環境下，施工自檢試驗室必須要將試驗室規范化建設工作做到實處。另外，后方依托試驗室應提供相應的試驗室規范化培訓以及規范化建設的流程和模板，以盡快推進施工自檢試驗室的規范化進程。

3.1.2試驗資料管理

試驗室出具的試驗報告、資料是整個試驗室工作情況的具體體現，試驗資料的質量代表了試驗室的水平和能力。結合既有試驗室運行經驗，施工自檢試驗室在出具試驗資料方面普遍存在以下問題：

(1) 原始記錄、報告格式不規范

這類問題主要集中體現在試驗檢測原始記錄填寫不規范，試驗表格設計不合理，試驗組數與規范要求不符，試驗參數(如項目指標的單位、稱量精度、修約保留位數)填寫不規范，試驗報告缺乏必要內容(如缺少試驗結論、儀器設備名稱型號)等方面。

此方面還需加強試驗室管理人員、試驗人員的業務水平、技術能力、對規范的學習和理解，掌握試驗檢測工作的細節。同時，后方依托試驗室應加強程序問責和受控表格的編制、管理工作，加強對現場試驗室的監督，避免出現此類問題。

(2) 檢測內容缺項

施工自檢試驗室大都屬于總包項目，而施工單位對施工檢測的項目不甚了解，在施工項目策劃時對施工質量檢測內容往往策劃不到位，導致某項必要檢測內容缺失。施工檢測項目主要由試驗室通過查閱規范來確定，而每個項目涉及到的各個行業的規程規范相對較多，這對試驗室管理人員來說是很大考驗。需要試驗室管理人員對規范認真解讀，深入了解每個項目的檢測環境要求、檢測方法、檢測頻率、不同規范中的不同要求等其他方面的細節，這些都需要管理人員投入大量的時間和精力去研究學習。

(3) 試驗資料混亂

資料混亂主要是施工單位的項目信息經常進行修改，造成原始資料與試驗報告信息不符等情況。試驗室面對此類問題時，首先，應與項目部加強溝通交流，主動查看圖紙和施工報表等資料，確保項目部提供資料的準確性；其次，也應做好原始數據和檢測報告的信息修改工作，規范試驗記錄、檢測報告的修改工作流程，保證試驗檢測資料信息的統一性，同時也要做好試驗樣品、試驗資料的可追溯性標識；并且試驗室應完善試驗資料電子臺賬與紙質臺賬的整理工作，以便滿足后期查閱報表、統計信息以及結算統計等方面的使用需求。

3.2 試驗室人員管理

任何試驗室的運行工作，人員都是關鍵。目前施工自檢試驗室在人員方面存在以下問題：

(1) 管理人員嚴重缺乏

由于員工年齡結構等原因，當前一批具有豐富施工自檢試驗室相關管理經驗的管理人員逐漸離開工作崗位，現有管理人員對于施工標準和試驗方法經驗不足，試驗室管理人員十分緊缺。應進一步加強培養優秀的項目管理者，大膽啟用現場試驗檢測經驗豐富的年輕人，充實項目管理人員隊伍。

(2) 人員流失嚴重

目前試驗室人員流失情況十分嚴重，這可能存在著多方面的原因，如崗位級別低、薪資待遇差、升遷空間有限、工作環境惡劣等。人員流失導致試驗人員不足，易使得試驗進度滯后，人員分工不明確，嚴重影響工作的流暢性和高效性。這種情況對施工自檢試驗室運行都造成了一定程度的影響，后方依托試驗室對此應予以重視，加強人員管理，充分考慮、進行人才儲備相關事宜，以維持自檢試驗室的穩定運行。

(3) 人才培養疏忽

由于施工自檢試驗室人員流動較大，新入職的員工較多，其業務知識、實操經驗欠缺。同時，每項工程都存在各自的特點，僅有的管理人員面對的情況也都復雜多變。這些因素造成了管理人員在平時工作中疏于對業務知識的學習，也疏忽了老員工對新員工的“傳、幫、帶”作用。對人才培養的忽視問題，無論是后方依托試驗室還是現場試驗室都應充予以重視，充分利用線上教學及現場實操等方式開展業務知識學習和新員工培訓，提高管理人員和試驗人員的管理和業務能力。

3.3 試驗室合同管理

施工自檢試驗室的合同管理對于試驗室的后期運行有著很大影響。目前，由后方依托試驗室簽訂的施工自檢試驗室合同通常為總包合同，并且施工單位通常以“固定的合同模板”為由，強制試驗室接受合同中的一些“霸王條款”，這些都使得試驗室在后期運行中處于被動局面和承擔較大風險，因此在試驗室合同管理中有以下要素需加以注意：

(1) 明確雙方職責

在總包合同中，通常甲方(施工單位)的權利多、義務少，而試驗室的權利少、義務多。在整個試驗室運行過程中，甲方履約問題是最難處理的事情，而甲方通常在合同中采用與甲方收款綁定的方式進行付款，并且幾乎沒有任何對其拖延付款的違約責任約束條款。在合同談判時，后方依托試驗室應注重權利的爭取，明確合同中雙方職責的劃分，明確合同中甲方付款方式及違約責任，以免后期出現嚴重糾紛時處于被動局面。

(2) 約定試驗檢測內容

施工方在簽訂合同時，不論試驗檢測項目是不是在試驗室資質范圍，都將其默認為是試驗室的工作內容，造成本該外委的試驗檢測費用推給施工自檢試驗室來承擔。合同中的試驗檢測范圍規定很籠統，使得施工自檢試驗室在合同履約過程中十分被動。因此，后方依托試驗室在合同評審時應明確、細化檢測范圍、試驗內容，并將這些條款明確寫入合同中，拒絕口頭商議。

(3) 約定合同期限

施工自檢試驗室合同的期限通常采用從開工之日到施工項目質保期結束的方式，對固定總價承包的合同，這種合同期限履約方式存在一定的風險。當施工單位工期長時間拖延，或者施工單位中途被清場，此時，合同履約則出現問題。因此，后方依托試驗室應加強合同談判工作，高度關注合同的執行期限問題，最大限度地規避合同期限約定不合理帶來的風險。

4 結 語

試驗檢測工作是保障工程建設質量的重要手段。在國家對試驗檢測機構的監督力度越來越大的情況下，目前施工自檢試驗室的試驗檢測工作依然存在內部和外部的多種問題，要求試驗室的后方依托單位和現場自檢試驗室共同協作，加強與施工單位的溝通，針對問題采取有效解決措施，在試驗室運行、人員、合同管理等方面下功夫，防控試驗室運行風險，充分發揮施工單位自檢試驗室在工程建設質量控制中的重要作用。