煤礦生產技術管理特點及其安全管理措施

李 剛

（山西天地煤機裝備有限公司， 山西 太原 030006）

引言

煤礦生產安全事故的頻繁發生對社會安定帶來了極大的影響，縱觀前期發生的煤礦生產安全事故，主要包括人為因素和生產技術因素等。要想保障煤礦產業的健康可持續發展，降低安全生產事故的發生頻率，需積極開展煤礦生產技術管理工作，以安全生產為核心任務，做到對各個生產環節的有效管控，從根源上消除引發安全生產事故的隱患，做到對安全生產事故的事前控制，這也是進行煤礦生產技術管理的重點任務之一。基于上述問題進行煤礦生產技術管理是十分必要的。

1 煤礦生產技術的管理特點

生產技術管理是煤礦企業管理工作中非常重要的部分，與生產安全問題直接掛鉤，因此備受管理層的重視。生產技術管理的特殊性決定了其需要滲透到煤礦開采作業的整個過程，對于煤礦生產相關的技術均需進行全面管理。總結以往的煤礦生產技術管理經驗，其管理特點表現為以下三個方面。

1.1 超前性

煤礦生產技術管理是以安全生產為目標的一系列管理工作。在實際管理工作時，不得脫離生產技術。為了保障管理工作的科學開展，達成安全生產目標，在煤礦生產前期就需要根據作業需求以及井下作業條件制定合理的生產方案。尤其需要注重對生產技術的科學選擇，在此基礎上方能保障井下作業的安全性。煤礦生產技術需要具備超前性的特征，即提前考慮多方面因素制定合理的管理方案，防止發生安全事故，為后續的煤礦生產作業提供可靠的依據。

1.2 統籌性

煤礦生產技術管理屬于一項系統性管理任務，其中涉及的管理內容眾多，是生產技術管理的總稱。在煤礦生產過程中的各項技術活動和生產活動均屬于煤礦生產技術管理的范疇，在煤礦生產的各個階段，均發揮著組織、指導、調控等統籌作用。

1.3 指導性

煤礦生產技術管理工作除了表現出超前性和統籌性的特點之外，還對煤礦生產作業具有一定的指導作用，即為了達成安全生產的管理目標，需要根據各個環節的生產特點對生產技術的應用進行明確規劃，并在各個生產環節中對生產技術的應用進行嚴格監管[1]。

2 煤礦生產技術管理問題的成因分析

2.1 生產責任落實不到位

通過對前期煤礦生產事故的分析來看，由于生產責任落實不到位所引發的事故問題居多。研究顯示，有很大一部分煤礦企業雖然關注生產安全問題，但并未將安全生產責任明確到組織或者個人，且部分大規模的煤礦開采作業經歷過多次轉包，生產責任主體不夠明確，這無疑會造成生產管理混亂的問題。尤其是在發生安全事故后，很難進行追責，導致事故問題很難在短時間內得到解決和處理，引發十分嚴峻的社會安定問題。也有部分煤礦企業存在安全意識缺失的問題，負責安全生產管理的責任人缺乏應有的責任心，無法履行安全管理的職責，這也是造成事故隱患的關鍵性問題之一。

2.2 “一通三防”管理缺失

“一通三防”指的是通風管理、瓦斯防治、火災防治和粉塵防治。其中，通風管理屬于井下作業管理中的重點內容，直接關系井下作業安全。而瓦斯、火災和粉塵問題的發生極有可能引發重大安全事故，如瓦斯爆炸和粉塵爆炸等。因此，在進行煤礦生產技術管理中需要將“一通三防”管理內容進行重點管理。由于“一通三防”問題所引發的安全事故仍頻繁發生，這也為煤礦企業的管理者敲響了警鐘，引起了管理者的重視，但由于管理經驗不足，其中還存在很多問題[2]。

2.3 未做好常規化管理

部分煤礦企業在發展中以經濟利益為重，為了達到控制成本的目標，在生產管理中的投入相對較少。此外，在開采前進行的地質勘察和水文調查工作中，從業人員的專業水平不足，很可能發生勘察信息有誤等問題。眾所周知，煤礦開采的作業方案需要根據地質勘察結果和水文調查的資料來確定，一旦勘察結果出錯或者水文信息出錯必定會帶來嚴重的安全隱患。2000年在徐州大黃山礦區發生的透水事故就是較為典型的代表，事故原因是由于水文資料出錯，導致水害防治工作不合理，引發了重大安全事故。此外，在日常管理時，也存在對生產設備的維護與維修工作關注少，導致生產設備的性能降低，不僅影響生產效率，還可能誘發生產安全事故。

3 煤礦生產技術的安全管理措施

3.1 明確煤礦生產技術管理責任

煤礦生產技術管理責任不到位問題，是引發煤礦安全生產問題的關鍵性因素之一。為了實現生產技術管理目標，需要在煤礦企業中積極開展管理組織建設工作，即選用一名總工程師作為主要負責人，其他工程師作為技術指導骨干，同樣參與管理。同時，對管理責任進行有效明確，確保工程師能夠真正發揮技術帶頭作用，指導生產技術管理人員完成對煤礦生產過程中各類生產技術運用狀況的監督工作。另外，賦予總工程師一定的權利，可根據各類生產技術的管理需求，對各個參與管理的人員進行管理責任的合理分配，每個管理人員不僅要做好本職工作，還要對他人的工作進行有效監督，全面提升煤礦生產技術的管理水平。

3.2 將“一通三防”管理作為生產技術管理的主要抓手

發生“一通三防”問題會對煤礦生產造成極大的安全威脅，因此在生產技術管理中需將“一通三防”管理作為主要抓手，嚴格把控好各個生產環節的“一通三防”工作，做到對通風管理、火災防治、瓦斯防治以及粉塵防治工作的科學管控。根據井下作業空間的實際條件制定合理的通風管理計劃以及瓦斯防治策略，堅持“以風定產”的生產原則，降低井下作業空間中的瓦斯濃度，并且根據實際生產作業中的粉塵產出量合理進行除塵作業。同時，井下作業人員應做好個人防護。加大“一通三防”管理的資金投入，在井下作業中建立完善的消防體系，以防火災發生。

3.3 加強對日常管理工作的重視

煤礦生產作業的特殊性決定了生產的各個環節均可能存在事故隱患，一旦管理不到位便可能引發事故，對煤礦生產以及人員安全構成威脅。因此，建議煤礦生產企業加強煤礦生產技術的日常管理工作，對生產設備進行定期維護與檢修，使其始終保持最佳的使用狀態，避免突發設備故障問題而引發生產安全問題。除此之外，應加強對煤礦生產前期水文調查工作和地質勘查工作的管理，選聘專業的水文技術人員和地質勘查人員完成前期調查工作，提高勘察結果的準確性，為煤礦安全生產提供可靠依據，保障煤礦生產計劃的可行性[3]。

4 結語

煤礦生產安全事故的影響范圍較大，對社會安定也帶來了極大的影響。因此，社會各界均對煤礦生產安全問題給予了足夠的關注。煤礦行業要想取得持續發展，需加強對生產安全問題的重視，尤其要做好生產技術管理工作，滿足不同作業空間和作業條件的生產需求，同時保障煤礦安全生產。