吳慧聰
廣東水電二局股份有限公司 廣東 廣州 510000
路橋工程是城市建設的重要基礎設施工程,對于社會經濟的發展,具有重要的作用。目前,我國的路橋工程項目開展如火如荼,對路橋工程項目的施工安全和質量管理的重視程度也很高,并且采取了一系列的措施保障施工安全與質量管理,但因路橋工程涉及的地貌環境因素復雜、周期長、施工難度大等特點,路橋工程項目的施工安全與質量管理仍存在很多問題。保障路橋工程項目施工安全,強化路橋工程項目的質量管理,成為路橋工程項目的重點和難點。
施工人員是路橋工程項目的施工主體,也是路橋工程項目施工安全與質量管理的重點對象。因路橋項目施工作業體量較大,在施工的過程中周邊環境復雜,施工需要與土質、周邊構造物等有機地結合起來,因此,對施工人員的技術水平要求較高。但目前我國路橋工程施工項目缺乏專業水平高的技術人員。因路橋工程項目的施工一般周期較長,需要駐扎在項目,而項目的環境往往較差,很多人并不愿意加入到施工人員的行列中來,施工人員普遍技術水平不高,在施工的過程中,對施工技術理解或者技術實施不到位,加大了路橋施工中安全與質量問題。同時,部分施工人員對安全施工的認識不足,安全意識淡薄,在施工的過程中不佩戴安全帽、不穿防護服,為路橋施工項目埋下了極大的安全與質量隱患。
施工材料是路橋施工項目的重要資源和物質基礎,與路橋工程項目施工的安全與質量緊密相關。不同的材料所做出來的路橋工程的質量肯定是不同的。路橋工程項目必須施工材料齊全并且符合質量要求。施工材料在施工項目經費中占有很高的比重,在實際路橋工程項目施工的過程中,有的施工單位為了節省成本,采購或使用低廉的施工材料。使用低廉的施工材料,一方面會因為施工材料質量不合格,導致整個施工項目不達標,而不得進行二次返工,增加工程項目的成本;另一方面,因為施工材料質量低劣,即使勉強通過了項目,也為整個工程項目留下了隱患,日后一旦發生事故,那么就會造成很大的傷亡,給施工單位帶來極大的負面影響[1]。
路橋施工的過程中,監理和各施工單位的監督人員對安全和質量管理起著重要的作用。但在實際施工的過程中,很多施工單位并沒有專門的監督人員,往往是項目經理自己監督,但項目經理職務眾多,安全和質量管理肯定會出現顧及不到的地方。很多監理單位的人員素質不高,且存在不作為的現象。作為監理人員,應該掌握施工的各項知識,具有較高的施工水平,但實際施工的過程中,很多監理單位的監理人員都不具備專業的知識,對項目施工也是一知半解,更不用談對施工進行有效的監督;有的監理人員為了施工項目能夠盡快完工,對于施工過程中存在的安全和質量瑕疵問題不管不問,任由項目的安全質量瑕疵演變為更大的安全質量事故;有的監理人員雖然為了規避責任發現并指出了安全和質量問題,但對于問題的整改沒有后續跟蹤,導致雖然發現問題但一直存在問題的情況,留下了安全和質量問題的隱患。
路橋施工項目是一項民生項目,應該給予安全與質量管理高度的重視。但對于很多施工單位來講,他們更多的是追求項目利潤的最大化,因此,在施工的過程中,部分施工單位偷減工序、縮短工期,偷工減料、減少成本,對于施工過程中的安全和質量管理認識不足,管理工作不到位,這樣完成的施工項目質量很難保證。
路橋項目的施工設計是施工的前提。路橋項目施工設計既要利用理論的設計原理,又要充分考慮到現場的實際環境情況。設計結構是否安全、合理直接關系到路橋施工的安全和質量。部門設計人員在進行路橋設計時,設計考慮因素單一,沒有充分考慮到防水、承重、防震等方面的因素,結構設計不合理,直接導致了施工的安全和質量問題。
路橋項目施工涉及防水、承重、防震等因素,而且在施工的工程中還要考慮到與已經建成的地下管網的協調,對施工工藝的要求比較復雜。在施工的過程中,路橋項目的施工涉及的單位眾多,不僅有施工單位,而且還有設計單位、消防單位、監理單位等各個單位,路橋項目的施工需要各個單位協調合作才能共同完成。但單位眾多,各個單位出于各自的考慮,對同一個問題會形成不同的意見,協調難度本來就大,加上路橋工程項目協調的施工工藝難度高,各個單位為了降低工作的難度,不配合或者不給力的情況成為常態,這加大了路橋工程項目施工安全與質量管理難度[2]。
路橋工程項目施工不僅僅涉及施工內部的問題,還受到周邊環境和其他因素的影響。路橋工程項目一般處于已有到了的周邊或者居民區附近,因此,在施工的過程中無論是施工時間還是施工的區域,都需要充分考慮施工周邊的道路及居民區情況,而周邊的道路及居民區情況,屬于不可控的外來因素,有一些情況僅靠安全警示牌的作用,并不能阻止周邊道路及居民對工程施工帶來的安全、質量問題。路橋工程施工必然會影響到城市部分的交通,為了避免造成對部分交通的影響,在施工的過程中,路橋項目施工需要嚴格把控施工周期,對施工周期要求較高,而這也間接影響到對安全與質量的把控。
施工人員是路橋工程項目的直接接觸人員,在項目施工的過程中,如果沒有有效的安全與質量管理,施工過程混亂、施工工藝簡單、施工材料質量差、施工設計不合理,在施工的過程中發生安全事故,最先受到傷害的就是施工人員。如貴州小尖山大橋施工項目,因為施工的過程中沒有做好安全與質量管理工作,導致施工的過程中出現支架垮塌的情況,現場八名施工人員死亡,十余名施工人員受傷。
路橋工程項目是一項利國利民的民生項目,路橋是用來通行使用的,如果存在質量問題,是不能投入使用的,建成的項目也不就不具備使用價值,如果拆除重建,必然會給企業和國家帶來更大的經濟損失。如果存在質量問題而投入使用,那么在使用的過程中,發生非常嚴重的安全事故僅僅是早晚的問題,一旦發生安全事故,就會造成不可估量的后果。2007年,廣東九江大橋橋面坍塌,造成交通中斷,九人死亡[3]。
路橋工程項目是一項系統性的工程,質量的好壞有可能短時間并不會顯現出來,質量管理優異的路程工程都是能夠經受住時間考驗的,獲得市場認可的,施工單位在一次次項目中積攢自己的信譽與美譽度,進而獲得更大的企業效益。質量管理差的路橋工程早晚都會發生安全事故的,一旦發生一次安全事故,就會對施工單位的信譽造成不可估量的負面影響,路橋工程項目在選擇其進行項目施工時就會增加更多的考量因素,不利于企業的發展。
4.1.1 制定完善的安全管理制度。一方面在項目施工的過程中應該建立完善的安全管理制度。在工程項目施工期間的每一個環節都有嚴格的安全操作規程,在工程項目施工期間的每一個單位都有相應的安全管理制度,保證在施工的過程中安全管理是制度可以遵循的。另一方面,應該制定安全責任制度,以提高項目施工中各級人員對安全工作的重視。在施工的過程中,應該建立分級安全責任體制,如項目經理對整個項目的安全事故負責,各個單位內部設立專門的安全人員,對本單位的安全事故負責,通過層層壓實的責任,落實安全工作。最后,應當建立切實可行的安全事故報告制度。完善的安全事故報告制度可以保證在事故發生后,事故得到有效迅速的處理,從而減少在安全事故發生后的擴大性損失。
4.1.2 提高施工人員的安全意識。施工人員的安全意識強,在施工的過程中就會在細節中注意施工安全,杜絕安全隱患的出現。在施工項目開始之前,要對上崗的施工人員進行安全培訓,在施工的過程中,除了對施工人員進行安全培訓外,還要對施工人員進行施工工藝安全的培訓。通過開展定期與不定期、線上與線下結合方式的安全培訓,使施工人員意識到安全問題的重要性和必要性,提高施工人員的安全意識[4]。
4.1.3 強化現場監管力度。影響路橋工程項目的因素眾多,在路橋工程項目施工過程中,要對各個因素進行分類,強化安全管理的力度。如,根據路橋工程項目施工的因素,可以將工程安全監管分為安全制度監管、機械設備安全監管、施工工藝安全監管等,按照安全監管的目標以及類別進行全要素的管控,防止在施工的過程中出現安全隱患。
4.2.1 完善質量管理機制。首先,路橋工程施工單位應該根據自身的技術條件和管理情況,編制合適的質量管理體系。第二,在施工的過程中,發現質量問題,及時予以改正,并根據施工的具體情況,不斷的修正完善質量管理制度。第三,在施工的過程,要建立質量檢查制度,通過定期與不定期的質量查控,發現質量問題,改正質量問題。
4.2.2 嚴格材料的質量把控。施工材料直接影響施工項目的質量,因此,對施工材料要嚴格地進行把控。對于材料采購人員,要選用責任心強、采購經驗豐富的人員,通過比價等方式,按照設計文件的要求,在滿足大小、形狀等外在要求的基礎上,對質量、性能等方面進行考察,采購符合要求的性價比高的施工材料。在材料進場時,要檢查所有材料的規格、型號、質量合格證書等,杜絕以次充好的材料進場,保證進場材料的質量。材料進場后,要根據材料的材質、包裝等方面的要求,要做好材料的保管工作,保證材料在未使用期間保持質量不變。
4.2.3 提升施工人員的技術水平。施工人員的技術水平是路橋工程項目的核心要素。提高施工人員的技術水平是保障路橋工程施工質量的有效途徑。目前,我國的路橋工程施工進入了快速發展的階段,施工的技術也在不斷地提高,施工人員要不斷加強學習,提升技術水平。一方面,單位在招聘施工人員時,可以通過提高工資、待遇等方式,提高招聘的標準,吸引專業水平高、技術能力強的人員投入到施工的隊伍中來,另一方面,現有的施工人員要不斷地學習和思考,掌握路橋施工的理論知識,在現場施工的過程中,不斷實踐理論知識,從而轉化為自己的技術能力,同時,單位要加強組織對施工人員的技術培訓,鼓勵施工人員學習先進的技術水平[5]。
總之,路橋施工是一項牽扯因素多、施工工藝復雜的系統性的項目,是一項關系國計民生的項目。路橋工程項目施工的安全和質量管理雖然具有一定的難度,但卻具有非常重要的意義。路橋工程項目在施工的過程中,要制定完善的制度、提高施工人員的技術水平和安全意識,要強化材料的質量把控和施工現場的安全監管,做好施工安全和質量的管理工作。