制造強(qiáng)市成都策

王博

編者按

在很多人過(guò)去的觀念中，成都是一座悠閑舒適的消費(fèi)型城市，但如今，它卻改變了大眾舊有的印象。根據(jù)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的榜單，2022年，這座城市力壓一些傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，躋身全國(guó)制造業(yè)城市前列。不止步于眼前的成績(jī)，成都更明確了其未來(lái)的目標(biāo)：到2025年，成功創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展質(zhì)效和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)制造強(qiáng)市前列，成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍城市。

一場(chǎng)高規(guī)格的動(dòng)員大會(huì)，確立了成都未來(lái)城市發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)和清晰路徑。

11月18日，成都市推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)召開(kāi)，從主會(huì)場(chǎng)至各區(qū)（市）縣，包括企業(yè)家、政府職能部門負(fù)責(zé)人等參會(huì)。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，一個(gè)共識(shí)已經(jīng)形成：堅(jiān)定實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，在做強(qiáng)城市發(fā)展核心優(yōu)勢(shì)中，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局。

成都提出，到2025年，將成功創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展質(zhì)效和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)制造強(qiáng)市前列，成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍城市。到2035年，成都將構(gòu)建起具有全球影響力的制造業(yè)新體系，成為全球先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略基地。

制造業(yè)實(shí)力位居全國(guó)前列

11月23日，工業(yè)和信息化部直屬單位賽迪顧問(wèn)發(fā)布了“2022先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單”。在這個(gè)榜單中，成都位居全國(guó)第9位，屬于制造業(yè)擴(kuò)張期城市。

在此之前，工業(yè)和信息化部還發(fā)布了《第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單》，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群名列其中。截至目前，成都已經(jīng)有3個(gè)制造業(yè)集群位列“國(guó)家級(jí)”，在擁有3個(gè)及以上先進(jìn)制造業(yè)集群入圍的城市中，成都是唯一的中西部城市。

這可能與外界對(duì)成都的傳統(tǒng)印象不太一樣，很多人會(huì)認(rèn)為，成都是一座悠閑舒適的消費(fèi)型城市，在制造業(yè)方面并不強(qiáng)，但是，在這些榜單中，成都卻力壓一些傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，躋身全國(guó)前列。

實(shí)際上，建國(guó)之初，成都確實(shí)是消費(fèi)型城市，并沒(méi)有什么工業(yè)基礎(chǔ)。但是，從“一五”“二五”和三線建設(shè)時(shí)期，成都的工業(yè)體系和城市經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)型，由消費(fèi)型城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代工業(yè)體系的城市，工業(yè)門類比較齊全，特色比較明顯—以電子工業(yè)、機(jī)電等為代表，而不是以重工業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)。

改革開(kāi)放之后，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃生長(zhǎng)，成都的制造業(yè)發(fā)展迅速。尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，成都搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接大量制造產(chǎn)業(yè)，融入到全球的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈當(dāng)中。

其中，電子信息產(chǎn)業(yè)成為成都制造產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的代表。在2008年，電子信息成為成都首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，2020年，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10065.7億元，同比增長(zhǎng)19.8%，成為成都首個(gè)產(chǎn)值破萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)。用了12年時(shí)間，成都電子信息產(chǎn)業(yè)從千億產(chǎn)業(yè)躍升為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。

目前，成都電子信息產(chǎn)業(yè)僅規(guī)上企業(yè)就已超過(guò)1400戶，從業(yè)人員超過(guò)60萬(wàn)，英特爾、IBM、戴爾、華為等60余家全球500強(qiáng)和國(guó)際知名公司相繼落戶，大企業(yè)在成都的比重也在不斷增加。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)認(rèn)為，成都最核心的動(dòng)力就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功，電子信息成長(zhǎng)為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均有萬(wàn)億級(jí)潛力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，正是成都市的建圈強(qiáng)鏈，持續(xù)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)容升級(jí)。

成都市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年至2021年，全市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.1%。2021年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)3754家，是2012年的1.2倍；規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入16451.7億元，是2012年的2.2倍。

其中，制造業(yè)的“壓艙石”作用充分凸顯，五大先進(jìn)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到73.9%，高技術(shù)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)比重由26.2%提升至38.3%。

經(jīng)過(guò)從無(wú)到有、從跟隨到創(chuàng)新的跨越發(fā)展，目前，成都構(gòu)建起涵蓋38個(gè)大類（全國(guó)共41個(gè)）、184個(gè)小類的綜合性工業(yè)體系，先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第8位，獲批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，為制造強(qiáng)市建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

在11月18日召開(kāi)的成都市推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員屈賢明表示，中國(guó)制造的良好表現(xiàn)，其中可以看到成都制造的影子。這里有很多的成績(jī)有成都制造的貢獻(xiàn)，成都制造的因素也很明顯。

屈賢明表示，“成都是一個(gè)十分安逸、人們向往的美好城市。成都是一座充滿活力、欣欣向榮、迅速崛起的制造業(yè)重鎮(zhèn)。”在制造強(qiáng)市的建設(shè)當(dāng)中，成都應(yīng)該利用有利的機(jī)遇，建造一個(gè)在全球有影響力、優(yōu)勢(shì)特色鮮明、新興的制造強(qiáng)市。

國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)后發(fā)優(yōu)勢(shì)

2022年7月7日，成都市青白江區(qū)與TCL集團(tuán)簽署“西部智能制造基地和歐亞供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目”的投資協(xié)議，這是TCL繼出口加工制造項(xiàng)目落戶成都國(guó)際鐵路港綜保區(qū)后與成都青白江區(qū)的進(jìn)一步深入合作。

本次簽約的TCL集團(tuán)西部智能制造基地和歐亞供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目，包含智能終端產(chǎn)品歐亞出口智造基地、精密電路主控板出口制造中心、泛歐泛亞智能集配中心、智能終端產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園、歐亞出口產(chǎn)品研發(fā)中心幾大板塊。

不只TCL，家電巨頭康佳集團(tuán)也于2019年年底落戶成都。成都康佳位于成都市青白江區(qū)歐洲產(chǎn)業(yè)城，2020年3月31日首條生產(chǎn)線投產(chǎn)，此后不到3個(gè)月，成都康佳首批10萬(wàn)臺(tái)彩電順利下線，實(shí)現(xiàn)達(dá)能滿產(chǎn)，至今成都康佳已經(jīng)有4條生產(chǎn)線。

目前，成都青白江區(qū)依托成都國(guó)際鐵路港中歐班列優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作，聚集了成都康佳、TCL等一大批智能電器（家電）進(jìn)出口加工項(xiàng)目和配套企業(yè)，為建設(shè)中國(guó)西部智能電器（家電）出口基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這與20多年前的境況形成鮮明對(duì)比。當(dāng)時(shí)長(zhǎng)虹等四川省內(nèi)制造企業(yè)紛紛到沿海去建設(shè)生產(chǎn)基地，原因在于內(nèi)陸的物流和供應(yīng)鏈劣勢(shì)。而現(xiàn)在身處中國(guó)制造業(yè)重心所在的珠三角地區(qū)，康佳和TCL為何選擇赴成都建立面向歐洲的生產(chǎn)基地？

企業(yè)人士介紹，通過(guò)中歐班列，貨運(yùn)周期是海運(yùn)時(shí)間的1/3，價(jià)格是航空的1/5。如此快捷有效的通道更好連接了中國(guó)與歐洲，有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)近年來(lái)供應(yīng)市場(chǎng)的變化。自2016年以來(lái)，TCL成都工廠出口量和出口額實(shí)現(xiàn)了平均每年30%的增速。2021年通過(guò)中歐班列發(fā)貨量同比2016年增長(zhǎng)超兩倍。

近年來(lái)，中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家戰(zhàn)略的布局，改變了西部地區(qū)的物流條件，而且也在深刻改變產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。據(jù)測(cè)算，通過(guò)中歐班列等構(gòu)建空鐵聯(lián)運(yùn)體系，物流成本降低約15%、時(shí)效縮短約70%，這為成都發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)造了非常有利的條件。

2021年12月，成都（雙流）空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港率先開(kāi)通至老撾萬(wàn)象的國(guó)際班列，使得成都出海口可以前置至泰國(guó)。成都空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展公司副總經(jīng)理鄭雙莉表示，這些新通道的開(kāi)辟將重構(gòu)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)供應(yīng)鏈體系，而且隨著RCEP的生效，將加快成都與東盟的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年年末，成都開(kāi)通國(guó)際（地區(qū)）航線131條，居全國(guó)第4位；完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4447.2萬(wàn)人次、貨郵吞吐量64.9萬(wàn)噸，分別居全國(guó)第3位、第7位；國(guó)際班列連通境內(nèi)外百余個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行超過(guò)1.6萬(wàn)列。

交通物流條件的改變使得成都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大為改變，從內(nèi)陸腹地變身開(kāi)放前沿。而且在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略下，成都制造的發(fā)展得到了一個(gè)很難得的機(jī)遇，使得成都具備更好的條件。

事實(shí)上，隨著成都的城市能級(jí)和營(yíng)商環(huán)境的不斷提升，包括人力、資金和技術(shù)等重要資源要素加速向成都聚集。

從人口規(guī)模來(lái)看，2021年，成都市常住人口2119.2萬(wàn)人，比2012年的1615.9萬(wàn)人增加500萬(wàn)人，成為中國(guó)第4個(gè)常住人口突破2000萬(wàn)的城市，其中城區(qū)常住人口超過(guò)1000萬(wàn)，躋身全國(guó)超大城市行列。

成都人才總量已達(dá)到587.6萬(wàn)人，居全國(guó)第4位，其中僅國(guó)家、省、市高層次人才就已達(dá)到4435人。這座城市更是連續(xù)3年蟬聯(lián)“中國(guó)最佳引才城市”獎(jiǎng)，僅2021年，成都就新增青年人才來(lái)（留）蓉發(fā)展近60萬(wàn)人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，成都在校大學(xué)生數(shù)量從97.2萬(wàn)人增至110.2萬(wàn)人，在校大學(xué)生人數(shù)位居全國(guó)第4。對(duì)在蓉高校大學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷并調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，65.82%的大學(xué)生愿意留蓉工作。根據(jù)58同城發(fā)布的《2021年高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》，成都居全國(guó)畢業(yè)生首選城市第4位。

資金資本加速集聚，2021年金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額9.4萬(wàn)億元，外商投資實(shí)際到位504.5億元，新設(shè)外商投資企業(yè)713家，在蓉全球500強(qiáng)企業(yè)312家。市場(chǎng)主體活力迸發(fā)，2021年市場(chǎng)主體總數(shù)332.1萬(wàn)戶，是2012年的4.5倍，居副省級(jí)城市第2位。

人力和資金的要素加快聚集，為成都發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)造了很好的條件。二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

成都技術(shù)創(chuàng)新資源豐富，擁有“雙一流”高校8所、居全國(guó)城市第4，擁有30多家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和218個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，全球創(chuàng)新指數(shù)排名第29位，近3年獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)80項(xiàng)（居副省級(jí)城市第5），國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)型中小企業(yè)分別達(dá)9952家和8153家（均位列副省級(jí)城市第5），有利于推動(dòng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

更為重要的是，成都近年來(lái)著力改善軟環(huán)境，全面對(duì)標(biāo)一流，著力補(bǔ)齊營(yíng)商短板。2021年年底，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，四川和成都是營(yíng)商環(huán)境得分前十的省份和城市。

也是在2021年年底，成都市聚焦企業(yè)生命周期服務(wù)，又研究出臺(tái)了《成都市強(qiáng)化創(chuàng)新突破建設(shè)穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市實(shí)施方案》，這是繼2020年9月22日的3.0版本后出臺(tái)的4.0版本。

建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍城市

成都有較強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ)，又有國(guó)家戰(zhàn)略和政策的紅利，但是同時(shí)也要看到，與東部沿海中心城市相比，成都制造業(yè)仍然存在不少短板和劣勢(shì)。

中國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了2022年《中國(guó)制造業(yè)綜合實(shí)力200強(qiáng)》排行榜，這份榜單對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的實(shí)力做了全面、科學(xué)、獨(dú)立的綜合評(píng)價(jià)。成都擁有3家“200強(qiáng)”企業(yè)，與東部城市存在明顯的差距。

不僅如此，成都工業(yè)化發(fā)展不充分，第二產(chǎn)業(yè)占比從未超過(guò)50%的“分水嶺”，在2012年達(dá)到46%的峰值后，立即過(guò)早、過(guò)快下降。作為經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2萬(wàn)億元、常住人口超過(guò)2100萬(wàn)的超大城市，制造業(yè)占比不合理可能衍生產(chǎn)業(yè)空心化、失業(yè)率上升等問(wèn)題。

因此，2022年4月，成都市第十四次黨代會(huì)將“制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”寫入黨代會(huì)報(bào)告；8月，成都制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi)，提出要堅(jiān)持把制造業(yè)作為立城之本、興市之要，吹響成都向制造強(qiáng)市進(jìn)軍的號(hào)角。

11月18日的大會(huì)再此明確，深刻認(rèn)識(shí)制造強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根基、先進(jìn)制造是方向，特別是著眼城市實(shí)際和發(fā)展所需，做大做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)已越發(fā)成為提升發(fā)展質(zhì)量、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵。

在2022年上半年印發(fā)的《成都市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中，成都明確指出了未來(lái)目標(biāo)：到2025年，成都將成功創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展質(zhì)效和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)制造強(qiáng)市前列，成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍城市。

更進(jìn)一步，到2035年，成都將構(gòu)建起具有全球影響力的制造業(yè)新體系，發(fā)展質(zhì)效和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力初步達(dá)到全球領(lǐng)先城市水平，成為國(guó)家綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、踐行國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略先行區(qū)、全球先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略基地。

根據(jù)《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，成都規(guī)上工業(yè)增加值年均增速高于GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)，到2025年，工業(yè)規(guī)模占GDP比重達(dá)到26%以上，支柱產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破4萬(wàn)億元，創(chuàng)立電子信息、裝備制造這兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

針對(duì)成都制造業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，成都起草了成都制造強(qiáng)市建設(shè)政策體系，先后召開(kāi)12次工作會(huì)專題研究、7場(chǎng)座談會(huì)聽(tīng)取專家部門意見(jiàn)，并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，最終形成政策體系的征求意見(jiàn)稿。

“成都距制造強(qiáng)市的目標(biāo)還有很大空間，既需要量的積累，又需要質(zhì)的提升。”成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市上下要堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，系統(tǒng)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系新的“四梁八柱”、整體重塑城市競(jìng)爭(zhēng)新的比較優(yōu)勢(shì)，全面提升城市綜合實(shí)力。

實(shí)際上，2021年12月10日，成都市召開(kāi)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)上正式提出，成都將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，同時(shí)發(fā)布了《成都市實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。可以說(shuō)，這一方案就是成都實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)市的路線圖。

成都期望通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)力、高端要素運(yùn)籌力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。

以軌道交通為例，圍繞中車成都機(jī)車車輛有限公司等企業(yè)，成都引進(jìn)培育了440家軌道交通上下游企業(yè)，軌道交通產(chǎn)業(yè)本地配套率從2017年不足10%提升至目前超40%，2020年，軌道交通裝備納入國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。

在航空航天領(lǐng)域，依托成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、成都發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司等龍頭企業(yè)，28家航空大部件和零部件配套企業(yè)在成都聚集。2020年，成都航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模在全國(guó)占比近1/5。

因此，依照這一路線圖，一場(chǎng)轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”行動(dòng)正式啟動(dòng)，一批具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、“根植性”和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加速成型。

根據(jù)《方案》，成都將在集成電路、新型顯示、高端軟件、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)無(wú)人機(jī)、軌道交通、新能源汽車、新型材料、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能、金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、綠色食品、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)力。20個(gè)產(chǎn)業(yè)門類覆蓋14個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、5個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和1個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

《方案》提出，到2025年，成都要培育電子信息、裝備制造兩大萬(wàn)億級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)航空航天、軌道交通、醫(yī)藥健康等國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。