云南省新型工業化發展路徑探析

張 彬

（云南財經大學馬克思主義學院，云南 昆明 650000）

引言

云南省具有豐富的礦產資源和交通貿易的獨特優勢，傳統工業雖然促進了云南省工業化的發展，但也給云南省的發展帶來了資源浪費、生態破壞等一系列值得關注的新問題。從我國提出推進新型工業化建設的目標以來，云南省就一直在探索適合的新型工業化道路，可以說沒有全省的新型工業化發展就沒有云南省的社會主義現代化，因此，要加強對云南省新型工業化道路研究，積極推進全省新型工業化的發展。

1 馬克思、恩格斯工業化思想

1.1 馬克思、恩格斯對工業化發展動力的認識

生產力是工業化產生的根本動力，社會生產普遍成為機器大工廠生產時，工業化就產生了。科學技術是影響生產力的重要因素，科技的進步帶動了生產工具的進步，進而對生產方式產生了影響。工業革命的每一個時期都伴隨著科學技術的進步，先進科技工具的使用提升了生產效率，為工業化的生產帶來更多的利潤。世界市場的形成和發展是工業化發展的直接動力。資本主義國家內部的消費已經完全不能滿足資本家的野心，資本家開始拓展國外市場，被奴役和被殖民的地區和國家在資本主義的瘋狂掠奪下被迫卷入了全球工業化潮流。

1.2 馬克思、恩格斯對工業化標志、過程、性質的認識

馬克思和恩格斯總結工業化的標志主要有五個方面：一是人類對自然的駕馭，工業化的程度越高，社會自然狀態就越低；二是生產工具變成了機器，生產組織形式成為機器大工廠；三是工人在一個更加有組織性有紀律性的團體內勞動，逐漸建立起工廠制度；四是世界市場的發展推動了全球工業化進程；五是工業化是漸進的過程，各個國家或者地區的工業化發展不是齊頭并進的，工業化開始的時間不同，具體國家情況不同，就使得不同國家或同一個國家的不同地區工業化的水平發展不平衡，工業化程度不同。關于工業化的性質，馬克思恩格斯認為工業化不光是工業革命，還是社會革命和思想解放革命。工業化的進程促進了人們思想的解放，逐漸掃清舊思想對社會進步的阻礙，思想的解放又反作用于工業化，促進工業化的進程。

1.3 馬克思、恩格斯對工業化與科技、教育關系的認識

在工業化的過程中，對科技進步的需求日益增大。資本家重視科技，就在于科技能夠促進工業化的發展。將科學技術應用于工業化實踐中，檢驗科學技術，促進生產率在新的基礎上進行新的提升，使工業化得到再一步的提升。隨著科學技術和生產力水平的提升，工業化進程中需要專業知識更加扎實、操作更加嫻熟的工人，這就需要具有更高教育水平的工人，工業化發展的需要促進了教育水平的提高。反過來講，接受過教育的工人能夠在工廠勞動中以更快的速度掌握生產所必需的基礎知識和能力，能夠更好地適應工業化勞動節奏，提升勞動生產率，促進工業化發展。

1.4 馬克思、恩格斯對工業化影響的認識

工業化推動了人類社會的進步。工業化推進了產業結構升級轉型、經濟結構的變化，城市化水平提升，推進了經濟的現代化進程，人類開始擺脫農業經濟的束縛，進入工業文明時期。工業化的發展使社會階級結構發生了變化。隨著工業化的程度提升，資本就越集中到資本家手中，勞動人民就被剝削的越嚴重、生活就會更貧困。無產階級開始登上歷史舞臺，社會中形成了無產階級和資產階級兩大對立階級。

工業化給自然環境造成了破壞。在最初的工業化進程中，自然環境遭到破壞，自然災害頻發，生態問題接踵而來。這種粗暴的發展方式，資本家獲得了巨大的經濟利潤，各種資源污染使人們的生存和發展受到了威脅。工業化程度的提升使社會財富的積累呈現兩極分化的狀態，科學技術的提升，使機械化程度越來越高，經濟危機頻發，工人大量失業，工人作為社會勞動的主體但是買不起自身創造的產品，工人生活每況愈下，仍處于貧困的境地[1]。

2 云南省工業化歷程

云南省在祖國的西南邊陲，因其交通和地形復雜，云南省受西方工業化經濟的影響最早是在1883—1885年的中法戰爭。在1910年滇緬鐵路通車之后，云南省開始走上了工業化的道路[2]。通過梳理云南省工業化發展歷程，筆者將云南省的工業化發展分為兩個階段：傳統工業化階段和新型工業化階段。

2.1 傳統工業化階段（1910—2002年）

“所謂工業化，從總體上來說就是非生物動力工業替代生物動力工業的過程，也就是機器工業替代手工工業的過程”[2]。1910年滇緬鐵路的建成是云南省工業化的起點，以蒸汽為動力的火車這一運輸工具的使用意味著生產能力突破了人力和畜力的極限，生產不再簡單的以人力為衡量標準，開始轉向機器動力，這在工業化生產中能夠大大提高勞動生產率，促進工業化的發展。

1910—1949年是云南省早期工業化時期，雖然有民族資本的注入，但是工業企業還是以官辦企業和官商合辦企業方式為主，政府在工業領域中具有主導權。受制于生產能力和資本的束縛，在這一時期機器生產并沒有成為社會生產的主要方式，這一時期呈現手工生產和機器生產并存的特點。在1940年左右云南省基本形成了門類較為齊全的現代工業生產體系[3]。

1949—1960年，我國的工業基礎與主要的產業部門在這個時期得以初步建立。新中國成立之初，昆明曾開展規模較大的工業建設，機械和光學行業在當時處于中國工業較為領先的地位。1961—1978年，國家部署了一批三線企業，這為云南省工業的奮起發展打下了新的基礎。其中具有實質性飛躍的是，這一時期，云南省的工業產值超過了農業產值，到1971年，云南工業經濟實現了向重型化的轉變。

在1979—2002年中，云南省依靠農業經濟的發展促進輕工業的發展，依靠輕工業發展積累資金，集中財力物力人力支持重點建設工程。1978年，昆明鋼鐵廠、昆湖針織總廠、昆明紡織廠和昆明電纜廠等4家工業企業率先實行虧損包干，拉開了昆明地區工業企業改革序幕。“七五”——“八五”期間，云南省推行輕工業發展戰略，以煙草、五金家電為代表的輕工業得到迅速發展，在有色、冶金、裝備、電力、煙草、五金和家電等方面打下了良好的工業基礎。依靠地理位置和資源優勢，優先發展以糖、膠、茶、煙為主的輕工業企業，煙草企業實現了跨越式發展，依靠煙草企業的資本積累推進整個云南省工業的發展。1992年開始，云南設立了昆明高新區、昆明經開區和楊林開發區，工業園區發展正式起步，工業發展的載體建設加強，絕大部分工業企業進入園區。

2.2 新型工業化階段（2002年至今）

云南省進入新型工業化以來，立足基本省情，提出發展快在工業，慢在工業的論斷，形成了有色金屬采選、冶煉加工、化學工業、煙草加工、電力、醫藥、裝備制造業和特色金屬采選冶煉等優勢工業部門，工業門類齊全。卷煙、有色金屬的產品、大型的坐標鏜床、輕型汽車和機械等是云南省培育出的具有較強競爭力的產品。2003年以來通過改進生產技術，云南省有色金屬產業實現了大轉型，在電解鋁、錫冶煉及加工、銅冶煉等方面已經成為全國領先水平。2010年，全省初步實現了由農業主導型向工業主導型的轉變。

在十六大以后提出要走新型工業化道路，云南省就提出了工業強省的發展戰略，云南省的工業化得到了飛速發展。主要體現在以下七個方面：工業經濟總量實現了翻番，工業經濟增長速度趕上全國平均發展水平；科技創新能力增強，產業結構實現良好調整；工業實現了速度和質量的雙保證，質量和效益保持著較好發展水平；加大工業領域的投資，工業領域實現了良性改革，行業整合、大企業發展戰略實現了云南省工業企業發展的跨越；高新技術成為拉動工業產值增長的新興力量，并不斷壯大，新能源、新材料、生物制藥和電子信息等領域的產業獲得了發展；貫徹新發展理念，提高資源利用率，避免和減少能源的消耗和浪費，在節能減排方面取得可觀成績，推進了工業的可持續發展；激發民營企業發展活力，非公有制企業數量增加。云南省走新型工業化道路上取得的進步是毋庸置疑的，這些成績都是值得肯定的。

3 云南省新型工業化發展面臨的機遇

3.1 傳統工業化成果是發展基礎

云南省地質復雜，礦產豐富，具有發展工業的得天獨厚的礦產資源。從1910—2002年，云南省傳統工業化經歷了近一百年的時間。在傳統工業化建設時期，云南省建立了齊全的工業部門，而且依靠豐富的礦產資源尤其是有色金屬資源，開創了自己特色的工業化部門，煙草、糖酒等產業也創造著豐富的工業產值，形成了以重工業為主、輕工業協同發展的產業布局，已經形成了五大支柱產業：煙草產業、旅游業、能源產業、生物產業和礦產業。傳統工業化發展的成果是云南省推進新型工業化發展基礎[4]。

3.2 國家政策強有力的支持

云南省加強與周邊國家的溝通，國際友城現已增至100對，國際“朋友圈”不斷擴大，使云南地區工業產品走出去，引進先進技術和資本。深化教育體制改革，重視科技創新能力的發展，為工業化發展提供技術支持。鼓勵民間資本進入工業行業中，鼓勵非公有制企業的發展，轉變政府職能，頒布實施一系列促進工業化發展的政策。此外，國家非常重視云南省工業的發展，為促進西部地區產業結構調整、產業布局優化、推動特色產業發展壯大，國家發改委頒布了《西部地區鼓勵類產業目錄（2020本）》，這將為云南省進一步發展新型工業化提供支持。

3.3 橋頭堡戰略推進產業結構優化升級

2009年提出要把云南建成中國面向西南開放的重要橋頭堡，云南省作為外向型特色優勢產業基地，依托國際貿易，促進產業升級。至2020年，云南省綜合經濟實力明顯增強，區域經濟一體化深入推進，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成，形成了交通、信息、物流等國際大通道，輻射帶動能力明顯提升。外向型產業和特色優勢產業體系基本形成，區域布局和產業結構進一步優化。高原湖泊水質改善，江河上游水土流失面積明顯減少，石漠化得到有效控制，森林覆蓋率達到55%以上，生態安全屏障作用不斷鞏固，實現了全面建設小康社會目標。

3.4 地理位置優勢顯著

云南省位于我國西南邊陲，北部與四川老工業基地相連，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰。云南省有25個邊境縣分別與緬甸、老撾和越南交界，具有長達4 000 km的國境線。云南省是溝通中國與南亞、東南亞國家溝通的橋梁，習近平總書記曾說云南省的優勢在區位，出路在開放，希望云南省努力建設成為我國面向南亞、東南亞的輻射中心。云南省推動與周邊國家高等級電力等互聯互通建設，推進中緬、中越、中老國際運輸通道建設，完善跨境電商平臺建設，努力成為國內市場與南亞、東南亞國際市場之間溝通的橋梁。

4 推進云南省新型工業化發展路徑選擇

2020年我國實現全面建成小康社會，在新的時期下，云南新型工業化發展面臨新的機遇。以馬克思恩格斯工業化思想為指引，探索推進云南新型工業化道路發展的新路徑，有利于促進云南經濟的發展[5]。

4.1 以堅持科教興滇為發展支撐

馬克思曾指出：“機器體系隨著社會知識的積累、整個生產力的積累而發展……”。馬克思充分意識到科教對生產工具升級的促進作用。云南省傳統工業化發展一開始受西方資本主義國家的影響，后來受蘇聯模式的影響，形成了重工業為主的粗放型工業化道路，給云南省的生態文明造成了不利的影響。云南省要走發展可持續性、綠色的新型工業化道路，就要實施科教興滇戰略，依靠科技進步改進機器，依靠教育提升勞動的科學文化素質和職業技能，進而提升整個工業體系的生產率[6]。

“十四五”規劃《建議》中第一條重大舉措就是科技創新。“舊的生產函數組合方式已經難以持續，科學技術的重要性全面上升”[7]。云南省要推進科技和教育的發展，科教興滇要堅持以科教興國戰略為根本支撐，實施有利于提升人民教育水平和科技能力的舉措，使工業的進步由依賴資源利用、開采，逐漸轉向依賴科技進步和人才技能提升。扎實普及義務教育階段，擴大基礎教育范圍，加大教育資金支持，支持職業院校技能型人才培養，為云南省新型工業化發展提供人才支撐。加大科研資金投入，在科研院所、高等院校等設置專項科研計劃，培養掌握先進技術的科研人才，為云南省新型工業化的發展提供技術支撐。

4.2 以推進生態文明建設為抓手

馬克思、恩格斯曾深刻分析過人與自然的關系，自然界是人類生活資料的來源，如土地、江河湖泊等，自然界也給人類提供了生存資料的來源。人能夠正確認識自然界發展的規律，并能利用這些規律改造自然[8]。傳統工業化模式不利于可持續發展，造成了生態破壞和資源的浪費。要推進云南省新型工業化進一步發展，就必須要推進生態文明建設，將生態文明建設放在重要地位。

2020年習近平對云南省下一步的工作做了重要指示，要求云南省“努力在建設我國生態文明建設排頭兵上不斷取得新進展”。云南省應加快推進綠色經濟發展，加大對綠色生產方式生活方式的宣傳，使綠色理念深入人心。加快產業轉型升級，提高資源利用率，合理開發資源，推進環保治理，整治污染嚴重的地區，打造宜居環境。打造旅游工業產業鏈，為旅游提供工業設施，促進了旅游資源的開發，實現工業化和生態發展的協同發展，推進關于生態文明建設的法制法規建設[9]。通過推進云南省的生態文明建設，促進新型工業化的發展，實現云南省經濟提升和環境優美的雙贏，從而促進云南省的可持續發展。

4.3 以深化對外開放為發展動力

馬克思、恩格斯所說的共產主義不是像資本主義一樣是惠及少數人的主義，共產主義在更寬泛的范圍來說，是惠及全體人的存在。云南省不能關起門來搞建設，應該利用邊境省份的優勢，深化對外開放，“走出去”和“引進來”協同發展，利用好國內國際兩個市場、兩種資源。

馬克思、恩格斯的工業化思想對工業化的來源的分析中也指出世界市場的重要性，在推進工業化進程中，世界市場起著不可忽視的作用。隨著云南省工業化水平的不斷提高，云南省內的市場已經無法滿足新型工業化發展的需要，必須擴大對外開放，為工業化發展開拓更大的市場，加強與周邊國家的交流互通，做好內陸與南亞、東南亞市場溝通的橋梁，利用與南亞、東南亞國家的資源互補、市場互補等優勢，發展具有邊境地區特色的工業產業，在推進云南省的新型工業化發展的同時也帶動周邊國家和地區的工業化進程，必須要利用好對外開放這個發展動力。

4.4 以城鎮化和信息化為發展條件

新型工業文化的發展與城鎮化和信息化的發展密不可分，推進云南省新型工業化發展，要以城鎮化和信息化為發展的條件。城鎮化是指分散的農村人口向城鎮轉移、城鎮區域擴展、產業從農業向工業與服務業轉移的過程[10]。早在《政治經濟學批判》一文中馬克思就曾經指出“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工就是，就是城市和鄉村的分離，它貫穿著全部文明的歷史并一直延續到現在”。云南省新型城鎮化發展的后發優勢明顯，解決好二元化問題是需要政府和人民群眾的共同努力，推進新型城鎮化將使農村勞動力從土地上解放出來，為推進云南省新型工業化的發展提供大量的勞動力，為農村人口創造更多的就業機會，推動城市和鄉村同步發展。

馬克思指出了社會發展的兩對基本矛盾和運動規律，推進社會發展的根本力量是生產力的發展。生產力的進步帶來了先進生產工具，互聯網是知識經濟時代最重要的成果，是先進生產力的代表。以信息化發展為條件，積極使用信息化的先進成果到工業領域中，利用互聯網+、云計算、電子商務和人工智能等成果，為云南省的新型工業化提供更先進的科技支持，實現工業創新。

要實現云南省工業化的跨越式發展，就必須在馬克思、恩格斯的工業化思想的指導下，結合具體的省情，走新型工業化道路。云南省新型工業化的實現不可能一蹴而就，而是一個長期的過程，需要國家政策的支持，需要利用自身優勢探索出適合自己的新型工業化路徑。面對新的節點，在“十四五”期間，云南省會繼續乘勢而上，加快發展現代產業體系，提高全省經濟產量，實現經濟發展取得新成效，推進新型工業化向更深層次發展，成為西南地區工業大省、強省。