經濟欠發達地區研究生招生質量提升途徑探析

于 成，莫 青

（蘭州大學 a.研究生院；b.學科建設與發展規劃處，甘肅 蘭州 730000）

引言

研究生教育的目的就是不斷提高國家關鍵領域亟須專業高層次人才培養數量和質量，為社會主義現代化強國建設提供堅強有力的人才支持。提升質量是我國研究生教育事業積極健康持續發展的根本要求［1］。研究生招生工作處在高層次人才培養工作的入口，主動對接國家戰略，堅持“四個面向”，真正吸引并選拔出在學術潛力和科研創新能力等方面綜合表現優秀的學生，是提升人才培養質量的重要基礎。近年招生規模擴增中存在一個客觀而又不可回避的事實［2-3］，即生源質量偏低，這在經濟欠發達地區高校尤為突出［4］。對經濟欠發達地區高校而言，新一輪“雙一流”高校建設部署有機遇更有挑戰，如何于生源入口階段為高校內涵發展選拔出充足的優質生源，是當前研究生招生工作的重點、痛點和難點。本文通過分析新形勢下經濟欠發達地區高校研究生招生面臨的新挑戰，從工作全局角度系統梳理研究生招生全流程和質量提升影響要素，結合研究生招生各環節中最直接的影響要素，探析研究生招生質量提升的有效途徑。

一、經濟欠發達地區高校研究生招生面臨的挑戰

（一）生源增長后勁不足，生源質量偏低

研究生報名人數增幅偏低導致可選拔的優秀生源增長后勁不足。經濟欠發達地區對全國優質生源吸引力較低，長期處于劣勢地位，報考生源質量普遍低于本校［5］，勢必導致學?？蛇x拔優秀生源嚴重不足。為緩解現有生源質量下滑壓力，部分高校生源質量提升在一定程度上依賴于調劑生，但對調劑生源過度依賴勢必影響第一志愿優秀考生報考積極性，增加生源質量的不確定性。

（二）信息化建設滯后，效率、準率不高

研究生招生工作數據具有復雜性和冗雜性。數據保密性、安全性、準確性的要求與經濟欠發達地區信息化建設滯后性之間的矛盾，使得研究生招生工作人員必須熟悉數據結構、掌握相關軟件和編程語言，才能保證大量數據安全性的同時兼具數據準確性。同時，信息化建設滯后極易導致人工在處理大量復雜數據中出現失誤，直接對學校研究生招生公信力帶來極大挑戰。此外，“院辦校”大環境下，二級院系在招生工作執行中與招生管理部門聯系日益密切，工作高效精準推進日益依賴于二者間快速、精準的信息數據流協作反饋機制的建立。

（三）規模大幅擴張，政策不斷調整

近年來，在不斷規范化、制度化研究生招生工作的過程中伴隨著頂層政策頻繁調整。2014年8月，教育部辦公廳《關于進一步完善推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生工作辦法的通知》規定：“切實保障考生自主報考。所有推免生均享有依據招生政策自主選擇報考招生單位和專業的權利”。這一舉措導致各高校對推免生的爭奪愈演愈烈，而經濟欠發達地區高校在推免生吸引工作中失去吸引力。2019年3月，教育部辦公廳《關于進一步規范和加強研究生考試招生工作的通知》指出：“對申請同一招生單位同一專業、初試科目完全相同的調劑考生，招生單位應當按考生初試成績擇優確定進入復試的考生名單，不得簡單以考生提交調劑志愿的時間先后順序等非學業水平標準作為遴選依據?！边@些舉措切實加強了研究生招生的統籌管理，但考生調劑志愿的可多選性和誠信約束機制缺乏，一定程度上導致高校在復試調劑階段對優秀生源競爭更為激烈。

（四）地域劣勢，經濟弱勢

高校是某一地域的重要教育資源，其生源狀況必然受到自然資源配置、經濟發達程度、交通便利程度、區域內發展空間等區位因素的潛在影響。我國經濟欠發達地區教育整體薄弱，研究生教育數量和質量均遠低于經濟發達地區［6］。一方面，近年來考生考研成本越來越高、目的性越來越強，經濟欠發達地區地域劣勢和經濟弱勢無法較好與考生個人發展目標相契合；另一方面，經濟欠發達地區高校在各類高校排名的網絡報道中多處于劣勢，“信息繭房”再一步固化并鎖扣了共識與誤解，進一步降低優秀學生的報考積極性。

二、新挑戰需新思考、新舉措

考生報考擇校是綜合權衡的結果，主要權衡要素有區位因素、實力要素、就業因素、過程質量、政策因素等五類。區位因素的潛在作用和就業因素是否契合考生需求，直接關系到考生報考積極性，且招生部門無法對其產生影響；學校名望、學科聲望和導師威望等實力要素是吸引優秀生源報考的內在核心，依托于學校整體發展水平；過程質量涵蓋招生全過程各環節工作質量，是招生部門全程參與且能直接影響當年研究生招生質量最為核心的要素。政策因素作為可控路徑，主要涉及三個方面：一是國家調控政策，二是計劃分配政策，三是人才培養項目政策，是與招生吸引力提升最為契合且可直接作用的要素。綜上所言，研究生招生部門能最直接、快速產生作用的要素為過程質量和政策因素。

（一）研究生招生過程質量提升

碩士研究生招生持續時間長、涉及環節多［7］。研究生招生質量提升首要可行途徑必然是來自且貫穿于招生全流程的各項工作質量提升，涉及工作方案制定、執行、檢驗等諸多環節，是完成質量共同提升的綜合體現。

1.構建多維度研究生招生精準宣傳模式，提升生源質量。研究生招生宣傳工作趨優走強，是優秀生源競爭的開端，確保了生源質量的有效提高［8］。目前，大部分高校研究生招生宣傳工作仍存在著宣傳工作目標不清、對象定位不準、內容針對性不強、方式同質化嚴重、效果無跟蹤和反饋等問題［9］，弱化了信息傳達者與接受者間的對稱性。宣傳同質化情形下，要以目標人群精準、宣傳內容精準、宣傳形式精準為思路，構建多維度立體化精準宣傳模式。縱向宣傳資源整合：整合各層級的人力資源，組建涵蓋學校、學院、導師和志愿者的縱向宣傳聯動隊伍，形成宣傳大合力。橫向宣傳信息流轉：借助各類宣傳平臺形成多渠道“走出去”信息橫向流轉途徑，并開展生源精準“引進來”活動，進一步增強招生吸引力。垂向宣傳目標匹配：做好不同學生群體調研工作，將與不同目標群體相匹配的招生信息精準直投至指定院校、專業學生手中的同時，挖掘出更多潛在優質生源。

2.完善研究生招生全流程信息化平臺建設，提高工作執行質量。研究生招生信息化平臺建設有效搭建了招生管理部門、招生學院和考生之間的橋梁，既是高校的需要，也是考生和社會的需求［10-11］，能促進各方信息快速流轉，強化招生“活力”。高校應充分強化相關平臺的信息化、數據化建設。首先，構建高校研究生招生信息管理系統，實現招生全流程的信息化管理，使各項常規工作程序化進行。這不僅能減輕招生工作對人員和技能依賴，在縮短培訓時間、降低人員調整影響和消除人工數據處理錯誤隱患中，實現工作效率大幅提升，還能實現大數據分析功能，為下一年度招生政策制定提供科學有效的數據支持。其次，搭建網絡招生復試平臺，服務未來招生新模式。網絡遠程復試雖是疫情防控特殊時期的一個被動選項，但疫情常態化防控形勢下，高校必須充分認識到線上遠程招生模式發展的必然性，應及時總結此類人才選拔新方式的成功經驗，對未來線上或遠程考試研究生招生新模式的現實性、發展性、協作性和優化性進行宏觀思考。再次，豐富即時通信和各類新媒體平臺建設，展現招生工作時代化管理和服務思想。充分挖掘“第三屏”交流平臺，利用信息化時代“機不離身”的特點，依托平臺建設形成考生問題解答互動和招生信息宣傳的良好“微循環”［12］，通過充分的研究生招生工作互動達到吸引更多優秀考生關注、報考的目的。最后，優化導師管理平臺建設，提升導師隊伍招生參與度、積極性。對外而言，要憑借便捷高效的信息交互技術，通過在線互動、志愿收集等實現導師與優秀考生的緊密對接。對內而言，要通過平臺對導師科研項目、經費和學生培養情況評估，合理分配導師招生名額，以優化導師精力投入來提升指導質量，從而反哺招生質量提升。

3.改革考核內容和方法，提高選拔過程質量。新形勢下考生來源更加多元，要按照“以德為先、公平公正、復試審定”的原則，切實選拔具有培養潛質的優秀生源。初試階段，注重不斷提升命題和閱卷質量，保證初試試題規范性和穩定性。要力求通過初試全面考查考生的理論學習基礎，在一定程度上保證錄取考生入學后具備專業基礎知識開展創造性科研工作，降低考核內容不全面帶來的主觀性和偶然性。復試階段，持續改革優化復試方式方法。一要不斷探索優化專業應用、分析應變、心理篩查和語言表達復試四個基本環節。重點考查考生對專業知識掌握的深度、廣度和新度，以及靈活運用專業知識分析問題和解決問題的能力［13］。二要著力解決評價標準不統一、考官主觀因素影響大、成績區分度不高等問題。復試環節應從學術型人才、應用型人才和復合型人才等多元化培養目標角度，構建分類復試考核體系。三要規范復試組織程序，以選拔高層次人才為目的落實差額復試要求，擴展錄取總成績組分，優化各類考核成績占比，發揮學科組、導師群在研究生選拔錄取中的作用。四要根據生源來源結構和時間節點不同，以質量提升為核心、方式創新為牽引，變推免生單向聯系為招生單位和推免生雙向互動，變優秀統考生被動尋找為招生單位主動吸引，提前鎖定優質生源。

（二）研究生招生相關政策因素調整應對

首要點是積極爭取國家政策支持，對經濟欠發達地區生源受損方進行一定政策調節。首先，出臺補償政策，從外部提高生源受損院校生源扶持力度，從內部逐步加大高校辦學所需資金扶持；其次，引導校際間優秀生源對口支援、交流，在生源獲益院校與受損院校間實現生源互動補償，實現優秀生源的“源頭活水”和長久共贏。

著重點是改革內部招生計劃分配政策，充分發揮招生計劃資源導向作用。堅持“四個面向”，進一步突出招生計劃的主動性、前瞻性、資源性，聚焦國家重大戰略需求、關鍵領域需學科人才培養需求，探索形成適應新形勢下具有更強杠桿和導向效應的研究生招生計劃結構性分配政策，以校際之間、學科之間良性聯動競爭機制不斷提升招生選拔質量。

支撐點是大力設立吸引優秀人才的培養政策。以愛才為本、多種激勵引導為主體，細化優秀本科生本研貫通式人才培養等政策，提高學生對學校和專業的熟悉度、認可度和歸屬感；以服務國家發展為導向，統籌一流師資、一流學科和一流平臺資源，針對研究生設立多種類科研創新或人才培養支撐項目，以優秀的師資和學科平臺實現對優秀學生的愛才之實。

研究生招生質量提升是學位與研究生教育的重要環節，對提高科研創新水平和激發高層次人才培養潛力具有重要意義。新形勢下經濟欠發達地區高校研究生招生工作更要解放思想、直面挑戰、全局考量，結合實際工作節奏和重點，針對制約招生質量提升的關鍵核心要素，系統性謀劃研究生招生質量提升路徑，方能進一步加速新形勢下經濟欠發達地區研究生教育高質量發展，更好地服務國家重大戰略需求和經濟社會發展需要。