更加美麗的生態(tài)畫卷在南粵大地徐徐展開

羅勉

黨的十八大以來(lái)的十年，廣東省持續(xù)發(fā)力，粵東粵西粵北始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，下大力度推進(jìn)天更藍(lán)、水更清、土更凈，讓更加美麗的生態(tài)畫卷在南粵大地上徐徐展開。

越來(lái)越多的“老朋友”回來(lái)了，世界上最神秘的鳥海南虎斑鳽現(xiàn)身南嶺；一度銷聲匿跡的中華穿山甲開始在茂名活動(dòng)；湛江沿海灘涂則觀測(cè)到28只極危鳥類勺嘴鷸。

越來(lái)越多的“新風(fēng)景”出現(xiàn)了，昔日“煙塵百丈高，油污遍地流”的露天礦坑，如今已成青綠“好心湖”，露天礦生態(tài)公園接待游客均達(dá)80萬(wàn)人次；曾經(jīng)因被非法挖沙偷沙、傾倒垃圾而千瘡百孔的汕頭南澳島，今天復(fù)現(xiàn)“天藍(lán)水碧海灣美，沙白林綠島礁奇”的天然風(fēng)光，成為熱度居高不下的網(wǎng)紅打卡地。

治水：還一江清澈碧水

練江沿岸，一江清水映入眼簾，很難想象這里曾被稱為“廣東污染最嚴(yán)重的河流”。短短3年，練江創(chuàng)造了治污奇跡。在中央生態(tài)環(huán)保督察的推動(dòng)下，練江實(shí)現(xiàn)了從普遍性黑臭到國(guó)考斷面消除劣Ⅴ類、再提升至Ⅳ類的重大轉(zhuǎn)折性變化。2021年，練江獲評(píng)“廣東省十大美麗河湖”。

從“污染典型”到“治污典范”，這背后是一場(chǎng)從省到村五級(jí)聯(lián)動(dòng)整治的“綠色行動(dòng)”。十年來(lái)，這樣的行動(dòng)在粵東粵西粵北地區(qū)全面打響，還一江清水，造福兩岸人民。

打響碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，先從頂層設(shè)計(jì)抓起。以省到村設(shè)立五級(jí)河長(zhǎng)主導(dǎo)，再聯(lián)合流域內(nèi)企事業(yè)單位等多部門合力統(tǒng)籌，瞄準(zhǔn)污染最重的練江、韓江等流域，以水系統(tǒng)為整體推進(jìn)污染治理。在河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，各地立足地方特色打出新的“組合拳”。

以湛江為例，該市積極探索建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦共同協(xié)作，定期開展共同巡河、聯(lián)席會(huì)議等。發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起，訴訟一起，再由檢察機(jī)關(guān)倒逼整改，由此形成水污染問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處理”的閉環(huán)。

流域內(nèi)部門合力共治，流域外的作用也不可小覷。廣東省創(chuàng)新“流域+區(qū)域”跨市聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，形成區(qū)域共治的局面。

潮州市從源頭抓起，在全省率先完成主要河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，24小時(shí)不間斷進(jìn)行水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在源頭監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，提高污水處理能力是關(guān)鍵。粵東其他市強(qiáng)化工程截污，統(tǒng)籌榕江、練江、楓江三江流域污水處理廠網(wǎng)一體化建設(shè)，同時(shí)向鎮(zhèn)、村縱深推廣，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠全覆蓋，大大提高了污水處理能力，做到發(fā)現(xiàn)多少、治理多少。

治氣：凈一方廣袤藍(lán)天

茂名市的天空一碧如洗，成群結(jié)隊(duì)的白鷺或在茂名石化煉油作業(yè)區(qū)制水場(chǎng)上空盤旋，或在水池隔離欄上休憩，一派怡然。作為對(duì)空氣和水質(zhì)量要求很高的鳥類，白鷺越來(lái)越多地到來(lái)，意味著廠區(qū)和周邊環(huán)境質(zhì)量都越來(lái)越好了。雖然是石化工業(yè)大市，發(fā)展的底色卻是綠色的。2020年1～9月，茂名市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到了99.6%，躍居全省第一。茂名這一變化，是粵東粵西粵北落實(shí)廣東省委、省政府近年來(lái)在大氣污染防治層面政策的重要成果。

為嚴(yán)格控制PM2.5和臭氧等二次污染物，粵東建立“汕潮揭”區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，三市聯(lián)合治理，以系統(tǒng)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物和煙粉塵減排。茂名嚴(yán)格落實(shí)以治煙囪、汰黃標(biāo)、控?fù)P塵、禁燃燒為主的大氣污染治理措施，將高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大至全市。

為進(jìn)一步響應(yīng)“精準(zhǔn)降超、應(yīng)急削峰”，在全市169條陶瓷生產(chǎn)線全部使用天然氣的基礎(chǔ)上，清遠(yuǎn)繼續(xù)積極促使企業(yè)升級(jí)改造，在優(yōu)化過(guò)程中繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)企業(yè)分級(jí)管理，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行銷號(hào)整治。

復(fù)綠：植一片郁郁蔥蔥

韶關(guān)市大寶山礦，草木出黃綠未休，郁郁蔥蔥的綠色盡收眼底。這里以豐富的礦產(chǎn)資源聞名，卻也曾多年背負(fù)污染的惡名。十幾年前，這里的礦山粗放經(jīng)營(yíng)，大量含重金屬?gòu)U水直排下山，周邊地質(zhì)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，下游企業(yè)投訴不斷，村民生活苦不堪言。

2013年起，在廣東省政府牽頭、韶關(guān)市政府主導(dǎo)、開采企業(yè)參與下，大刀闊斧的整治強(qiáng)力推進(jìn)——新建大型治污設(shè)施，推動(dòng)礦區(qū)污水循環(huán)利用；修筑排洪隧道，分離清潔雨水和污染廢水；聘請(qǐng)專家會(huì)診，為解決土壤酸化問(wèn)題開出“制藥良方”。

如今，幾十個(gè)植物品種在這里落地生根，大寶山礦成為廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理的模范，韶關(guān)成為土壤污染防治的先行區(qū)，還被評(píng)為全國(guó)2019年度督查激勵(lì)的五個(gè)城市之一。

從荒山到綠山，大寶山礦的“復(fù)綠行動(dòng)”是粵東粵西粵北推動(dòng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的生動(dòng)縮影。全面推進(jìn)鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)，除了以荒山荒地等為個(gè)體治理污染外，更要以土地、礦山、森林等作為整體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。粵東西北助力綠化大廣東行動(dòng)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，打造了一批批生態(tài)治理和保護(hù)的典范。

作為廣東省首個(gè)國(guó)家公園，南嶺國(guó)家公園是廣東重要的生態(tài)屏障。作為北回歸線上的一顆明珠，數(shù)據(jù)顯示，南嶺國(guó)家公園現(xiàn)記錄有9個(gè)植被型、20個(gè)植被亞型，是全球亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表；記錄分布有野生高等植物4700多種，分別占廣東省和全國(guó)野生高等植物的56%和13%，生物多樣性種類豐富。

在粵西，湛江大力開展紅樹林濕地生態(tài)修復(fù)工程，目前，湛江紅樹林恢復(fù)到9958公頃，占全國(guó)紅樹林面積的33%。在全世界紅樹林面積以每年約1%的速度遞減的背景下，湛江紅樹林面積逐年逆勢(shì)增長(zhǎng)，被國(guó)際濕地專家稱為世界濕地恢復(fù)的成功范例。

在粵東，汕頭南澳“藍(lán)色海灣”整治項(xiàng)目以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為引擎帶動(dòng)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”。作為全國(guó)首批“藍(lán)色海灣”綜合整治項(xiàng)目，南澳縣統(tǒng)籌海陸實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)海灣整治、污水處理、沿岸垃圾處理、受損海堤加固等多項(xiàng)工程。