巢湖市：提高群眾“民主獲得感”

文／沐昌禮

巢湖市人大常委會探索建立廣泛、管用、實用的工作機制，讓全過程人民民主貫穿于人大各項工作中。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

巢湖市人大常委會堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為不斷發(fā)展全過程人民民主的根本政治保證。今年1月18日，新一屆市人大常委會第一次黨組學(xué)習(xí)（擴大）會議召開，市人大常委會黨組書記、主任吳明哲說：“要堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作全過程、各方面，依法履職盡責(zé)，積極擔當作為。”

“黨委工作重心在哪里、人大工作就跟進到哪里、作用就發(fā)揮到哪里”，市十屆人大常委會在履職伊始即確定目標方向。推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是全市中心工作，4 月，市人大常委會在調(diào)研、座談、走訪、論證、聽證、公開征求社會公眾意見的基礎(chǔ)上，召開項目評審會，對2021 年市政府投資重大項目完成情況和2022年市政府投資項目進行評審。5月10 日，市十屆人大常委會第二次會議作出《關(guān)于巢湖市2021 年政府投資重大項目完成情況和2022 年政府投資項目計劃安排情況的決議》《關(guān)于建設(shè)合肥市智能家電產(chǎn)業(yè)新城的議案辦理實施方案的決議》，把巢湖高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)實踐成果上升為制度成果，把黨委的工作安排要求落細落實。

強化示范引領(lǐng)

如何讓全過程人民民主貫穿于人大各項工作中？巢湖市人大常委會主任會議研究決定建立示范點，提供可參考、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的民主創(chuàng)新之路。

2021 年12 月，巢湖市烔煬鎮(zhèn)“合肥市黨建引領(lǐng)全過程人民民主基層實踐點”揭牌，將全過程人民民主融入大局、納入制度，探索建立“廣泛、實用、管用”的模式。烔煬鎮(zhèn)鳳凰村建立了民意征集廣場，集中宣傳政策、聽取民意，利用鳳凰CBD 商品超市“鳳凰星語”征集民意；中李村建立了新時代文明實踐站，村民通過手機“環(huán)保隨手拍”，發(fā)現(xiàn)問題拍照上傳；烔煬鎮(zhèn)人大代表鄧紅在新橋社區(qū)人大代表工作站搭建群眾“連心橋”，打造“心橋心語”議事平臺；南湖方村充分利用村民議事會、道德評議會等群眾議事平臺，收集民意、為民解憂，群眾共議共治、共建共享，將人民民主貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的全過程……

廣納群眾呼聲

巢湖市人大常委會堅持正確、有效、依法監(jiān)督，把群眾呼聲作為人大依法履職的風(fēng)向標和動力源。市人大常委會在全市范圍推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民生實事項目人大代表票決制，通過“群眾提、代表定、政府辦、人大評”工作機制，辦好人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生實事項目。環(huán)巢湖流域的烔煬、中垾、槐林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表深入調(diào)研，票選出河道清淤工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、石茨河公園項目等一批環(huán)境治理民生實事項目。截至今年6月底，這些民生實事項目均已落實，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益和社會效益。

為充分發(fā)揮人大代表作用，市人大常委會著力強化平臺建設(shè)，高標準、規(guī)范化建設(shè)代表活動室27個、代表工作站44 個，組織人大代表每月定期進室、進站接待選民，定期召開選民會議，集中答復(fù)和反饋選民反映問題的辦理情況。在6個街道全面推行選民代表會議制度，暢通基層民意溝通渠道，推動解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。■