白兵
岱岳區(qū)位于舉世聞名的泰山腳下,北依省會(huì)泉城濟(jì)南,南臨孔子故里曲阜,國家森林公園徂徠山雄踞東南,大汶河橫貫東西,地域廣大,歷史悠久,人杰地靈,全區(qū)轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處,50多萬人口。距今4000多年前,這里誕生了燦爛奪目的大汶口文化;春秋戰(zhàn)國時(shí)期,這里被譽(yù)為“自古文明膏腴地,齊魯必爭(zhēng)汶陽田”,主要農(nóng)作物是以玉米、小麥為主。
“十四五”以來,隨著國家惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷深入,岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)化工作堅(jiān)持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀調(diào)控作用,努力提升農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平,拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),年內(nèi)全區(qū)農(nóng)機(jī)總功率達(dá)到7.8×105kW,拖拉機(jī)總量達(dá)到10430臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)達(dá)2976臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)1606臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)1134臺(tái),免耕播種機(jī)1044臺(tái),畜牧養(yǎng)殖機(jī)械1080臺(tái),植保機(jī)械1203臺(tái),植保無人機(jī)32架,耕整地機(jī)械12656臺(tái),烘干機(jī)械20臺(tái)。全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.18%,小麥耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到100%,玉米耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到98.89%。目前全區(qū)現(xiàn)有工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社56個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)水平逐步提高,隨著《山東省農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)方案》《農(nóng)業(yè)部“十四五”時(shí)期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)》《全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升方案》《山東省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)方案》的出臺(tái),岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)了具體實(shí)施方案和規(guī)范治理措施,成立專班,對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行逐一排查,主要目的就是對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)合作社的安全發(fā)展提供保障。
合作社的專職安全員在日常管理工作中要加強(qiáng)對(duì)各崗位人員安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),保證操作人員掌握所需的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能及事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力,把有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程傳達(dá)到每一名機(jī)手。專職安全管理員,必須接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須遵循安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)合作社管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。
合作社管理臺(tái)賬必須按照山東省農(nóng)機(jī)合作組織管理規(guī)定的要求,包括安全宣傳、教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械信息歸類明細(xì)、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員資格明細(xì)以及各類有效證件分類登記臺(tái)賬并歸檔,農(nóng)機(jī)合作社要積極配合各相關(guān)部門開展的安全檢查,并及時(shí)落實(shí)整改,整改落實(shí)情況要?dú)w入管理臺(tái)賬,日期要明確,留存影像資料和簽到簿。
資金的投入主要用于安全培訓(xùn)教育、購買裝備、應(yīng)急救援、隱患排查等,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、燃油、農(nóng)機(jī)配件、維修設(shè)備等物資的安全管理。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)停放區(qū)域要設(shè)置合理的緊急通道,合作社庫房不要存放柴油、汽油等可燃性燃料,如必須存放,要做到分離存放,特別是電氣焊設(shè)施應(yīng)符合消防要求,單獨(dú)車間使用,控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)的發(fā)生。
合作社理事長要按規(guī)定,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前到農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取號(hào)牌、行車證,按照要求定期參加安全技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)注冊(cè)登記、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械不得投入使用,其他危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,及時(shí)參加農(nóng)機(jī)安全主管部門組織的實(shí)地安全檢驗(yàn)。合作社要依法做好農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全管理和培訓(xùn),駕駛證要按周期及時(shí)換證。
在農(nóng)閑時(shí)節(jié),安全員要及時(shí)組織拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員觀看警示教育片,加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)和操作本領(lǐng),做好機(jī)具的入庫保養(yǎng),每季度組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次,每年不得少于六次,駕駛員受教育率達(dá)95%以上,并把培訓(xùn)記錄、計(jì)劃、影像資料、簽到簿留存等細(xì)節(jié)工作。
如何加強(qiáng)“三夏”“三秋”大忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)械作業(yè)及安全生產(chǎn),必須做到以下要點(diǎn)。
崗前培訓(xùn)是每個(gè)行業(yè)在開工之前必須做的重要?jiǎng)幼鳎貏e是農(nóng)機(jī)行業(yè),絕不可只顧搶收、搶種,忽視了上陣前的安全培訓(xùn)。為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),每臨“三夏”“三秋”大忙季節(jié),區(qū)局都要對(duì)合作社理事長和安全員開展戰(zhàn)前培訓(xùn),旨在防微杜漸,警鐘長鳴,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持高度的警惕。并組織收看《警鐘長鳴——農(nóng)機(jī)安全警示教育片》,讓全體員工真正受到警醒,汲取教訓(xùn),引以為戒,筑牢思想防線。
“三夏”“三秋”大忙到來之前,合作社理事長要組織安全員在需要作業(yè)的區(qū)域及村莊周邊,開展多種形式的宣傳教育,利用微信、標(biāo)語、明白紙、倡議書等形式宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾,群防群治,宣傳教育橫向到邊,縱向到底,營造人人懂安全,人人講安全的社會(huì)氛圍。
組織合作社全體人員和經(jīng)銷商三包售后人員在“三夏”“三秋”大忙到來之前,把所有上陣作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行系統(tǒng)的全面的安全技術(shù)檢修,并準(zhǔn)備充足的配件供應(yīng),不合格、不符合運(yùn)行條件的農(nóng)機(jī)車輛絕不允許進(jìn)行作業(yè)。
“三夏”“三秋”大忙之前,組織開展農(nóng)機(jī)事故演練,包括農(nóng)機(jī)火災(zāi)事故應(yīng)急演練、機(jī)耕地事故演練、田間作業(yè)人員受傷應(yīng)急演練等方式,工作人員模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),緊急啟動(dòng)農(nóng)機(jī)消防應(yīng)急預(yù)案,迅速出動(dòng)人員組織施救,防止火勢(shì)蔓延,并及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,因作業(yè)期間人員受傷,如何配合事故調(diào)查、報(bào)案、警戒、施救等應(yīng)急情況的處理能力。發(fā)生農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故時(shí),農(nóng)機(jī)合作社要按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)上報(bào),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,做好農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告等相關(guān)工作。
