冀國強
2022 年,中國共產黨已經走過101 個年頭,中國共產黨第二十次全國代表大會勝利召開。站在過去與未來的交匯點上,習近平總書記諄諄告誡全黨,要在新時代前進的征程上不忘初心、牢記使命,回答好“從哪里來、往哪里去”,牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題。這是對中國共產黨歷史使命和行動價值的鮮明宣示,彰顯著新時代中國共產黨人深厚的歷史自信、高度的歷史自覺、強烈的歷史主動。天津市第十二次黨代會認真回顧總結過去五年的工作和取得的歷史性成就,深入分析天津發展面臨的形勢,明確提出今后五年的奮斗目標、總體要求、任務舉措,強調要堅定自覺地以黨的二十大擘畫的宏偉藍圖、確定的大政方針、作出的戰略部署、提出的任務舉措為行動指南,貫徹落實到全面建設社會主義現代化大都市全過程。習近平總書記在中央統戰工作會議上指出,統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶,是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶,必須長期堅持。新征程上,我們要以習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神,進一步深化完善“七個一”的工作思路,即固守一個圓心:堅持黨的領導;肩負一項使命:凝聚人心、匯聚力量;堅持一個工作主線:加強思想政治引領;筑牢一條底線:防范化解統戰領域風險隱患;服務一個大局:服務市委市政府中心工作大局;抓住一個關鍵:構建大統戰工作格局;實現一個目標:促進五大關系和諧,使統戰工作強起來、硬起來、實起來,為繼續走好新的偉大長征路再立統戰新功,以優異成績踐行黨的二十大精神。
天津市第十二次黨代會指出,我們黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,是在實現第一個百年奮斗目標歷史性決戰中積累的最大政治成果,也是實現第二個百年奮斗目標的最大政治保證。“兩個確立”是歷史的選擇、時代的呼喚、人民的心聲。習近平總書記是開創中國特色社會主義新時代、建立劃時代歷史功勛的英明卓越領袖,是率領全黨全國人民實現第一個百年奮斗目標并繼續向第二個百年奮斗目標進軍的英明卓越領袖,是在中華民族實現站起來、富起來的基礎上接續率領中華民族到強起來的英明卓越領袖,是引領中華民族沿著中國特色社會主義道路走向偉大復興的英明卓越領袖。市委主要負責同志在慶祝中國共產黨成立101 周年專題黨課上強調,習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的最新理論成果,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。我們要自覺向習近平總書記看齊,旗幟鮮明、理直氣壯地開展忠誠教育,夯實維護黨和國家集中統一,維護黨的核心、領袖的地位和權威的價值觀根基,熔鑄對黨、對習近平總書記的忠誠之心、忠誠之情。
忠誠是共產黨人的大德、首德,是黨員領導干部的政治生命線。對黨忠誠是共產黨人首要的政治品質。全市統戰工作要深刻把握“兩個確立”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,篤定執著緊跟習近平總書記繼續為實現第二個百年奮斗目標、奪取新時代中國特色社會主義新勝利而努力奮斗。
一要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決服從核心。統戰工作要善于從政治上領悟、從政治上落實黨中央的重大決策部署,一切行動聽從習近平總書記和黨中央的指揮,經常同黨中央精神對標對表,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神的貫徹落實。在任何時候、任何情況下都要“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”,把準統戰工作的正確政治方向、強化責任擔當,知責于心、擔責于身、履責于行,做到守土有責、守土負責、守土盡責。保持清醒而堅定的判斷,從事關黨和國家前途命運的戰略高度,引領全市統一戰線成員不斷增強維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二要深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。理論上清醒堅定,捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”才能堅定執著。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨員干部鑄就忠誠的最好教材。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,多讀原著、勤學原文、深悟原理,準確把握這一思想的科學內涵、核心要義、實踐要求,深刻感悟習近平總書記的堅定信仰信念、深厚人民情懷、強烈歷史擔當、求真務實作風,感悟黨的創新理論的真理力量、實踐力量、人格力量,夯實思想根基。要學好用好《習近平關于統一戰線工作論述摘編》,切實增強黨員領導干部的統戰意識,提高做好統戰工作的能力素質。
三要敢于斗爭、善于斗爭。當今世界正經歷百年未有之大變局,“東升西降” 大趨勢加速演進,兩條道路、兩種制度競爭異常激烈。美西方焦慮感日益上升,正不遺余力地對我國進行圍堵打壓。統戰工作要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本,以鞏固和擴大黨的執政基礎和群眾基礎為要,增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力,增強斗爭本領。要深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,在維護和促進民族團結、社會穩定、祖國統一等任務中發揮重要作用,努力防范和化解可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的重大風險和挑戰。
天津市第十一次黨代會以來的五年,面對復雜嚴峻的外部環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們高舉旗幟、維護核心、忠誠擔當、創新競進,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅定不移走高質量發展之路,以強烈的政治擔當和歷史主動,攻堅克難、爬坡過坎、砥礪奮進,堅決向陳舊思想觀念、巨額債務風險、不良政治生態開戰,解決了許多歷史遺留、群眾關切的問題,推進了許多固本培元、守正創新的工作,辦了一些打基礎、補短板、利長遠的大事,推動經濟社會發展發生了影響深遠的重大變化,這就讓我們有了敢打勝仗的信心。市第十二次黨代會指出,全面建設社會主義現代化大都市是中國式現代化道路在天津的生動實踐,是全面建設社會主義現代化國家的天津篇章。中國式現代化創造了人類文明新形態,堅定不移在中國式現代化道路上全面建設社會主義現代化大都市,是天津人民的美好期盼,是全市各級黨組織和全體黨員的歷史使命和時代擔當,這就增強了我們雄厚的發展信心。實現黨的二十大、市第十二次黨代會確立的奮斗目標,還有許多“雪山”“草地”需要跨越,許多“婁山關”“臘子口”需要征服,這就激發了我們攻堅克難的信心。全市統戰工作要著眼新發展階段統一戰線面臨的形勢任務和歷史使命,始終在黨和國家工作全局中謀劃和推進工作,堅持大團結大聯合,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,推進中華民族偉大復興夢想,使統一戰線的優勢更加聚焦、作用更加凸顯。
一要傳承紅色基因。光榮傳統不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就會變質變色變味。黨的歷史上紅色資源燦若繁星,每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一件革命文物、每一種革命精神,都是進行紅色教育的鮮活教科書。全市統戰系統要深化拓展黨史學習教育,利用好紅色資源、發揚好紅色傳統、傳承好紅色基因。注重從黨的光輝歷程、重大成就和歷史經驗中,深入挖掘紅色教育資源,通過講黨課、看展覽、聽報告、紅色體驗、儀式教育等方式和新媒體等手段,領悟貫穿其中的“理”“信”“德”“行”,加深對中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的認識。要大力弘揚偉大建黨精神,學習傳承中國共產黨人的精神譜系,永葆政治本色、堅守精神家園。要向先輩先烈先進學習,重溫老一輩革命家和英烈的家國情懷,深化向英雄模范人物學習,更好地做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳承者和實踐者。
二要竭誠為民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,共產黨人講信仰、信念、信心,從來不是搞自我“體內循環”,而是要走到人民中、落到為人民服務上。要發揮統一戰線人才薈萃的智力優勢,圍繞全面建設高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市,組織推動受市委委托開展的重點考察調研和專項民主監督,用好黨外知識分子議政建言座談會平臺。發揮統一戰線民主協商的政治優勢,協助黨委制訂好政黨協商計劃,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。發揮統一戰線協調關系的組織優勢,注重發揮工商聯、僑聯、商會、愛國宗教團體、歐美同學會、知聯會的作用,協助做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務。發揮統一戰線聯系廣泛的資源優勢,支持民營企業、港澳臺僑資企業等積極投身新發展格局。
三要勇于擔當作為。習近平總書記指出:“干事擔事,是干部的職責所在,也是價值所在。”黨把干部放在各個崗位上是要大家擔當干事,而不是做官享福。改革發展穩定工作那么多,要做好工作就要擔當作為,擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當,勇于擔當才能有所作為。做事總是有風險的,正因為有風險,才需要擔當。凡是有利于黨和人民的事,我們就要事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干。當前,全市統戰系統將深入學習貫徹落實黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神作為工作主題、主線和首要政治任務,深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,重事功、練事功、善事功,推動全市統戰工作進一步強起來、硬起來、實起來,在實踐實干實效上下功夫,在辦實事解難題上下功夫,確保黨中央決策部署在天津落地生根。
習近平總書記在中央統戰工作會議上指出,統一戰線因團結而生,靠團結而興。促進中華兒女大團結,是新時代愛國統一戰線的歷史責任。做好這項工作,要把握好固守圓心和擴大共識的關系,不斷增進共識,真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來。市第十二次黨代會指出,百年變局和世紀疫情相互交織,天津發展既面臨前所未有、前所未遇的風險和挑戰,也擁有贏得主動、開創新局的機遇和優勢,仍然處于大有可為的戰略機遇期、優勢疊加的歷史窗口期,處于轉型升級的決戰決勝期、構建新發展格局的爭先進位期。全市統戰工作要緊緊圍繞實現中華民族偉大復興這一歷史主題,奮力建設高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
一要堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是團結一切可以團結力量的根本保證。黨的十八大以來的十年,黨領導統戰工作實現了歷史性變革、系統性重塑和整體性重構。新的征程上,實現大團結大聯合,必須始終堅持黨的領導,做好團結工作所堅持的基本原則、實行的政策、采取的措施等,都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位,引導各方面人士自覺接受和擁護中國共產黨的領導,緊緊團結在黨的周圍,形成“眾星捧月”之勢。要加強黨對統戰工作的集中統一領導,構建大統戰工作格局,落實主體責任、落實第一責任人責任。
二要加強思想政治引領。一是聚焦創新理論武裝,從建黨百年的艱辛奮斗和偉大成就,從歷史與現實、國內與國外的對比中弄清楚中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國化時代化的馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。二是聚焦重大事件,以學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神為契機,通過聯誼交友、談心交流等多種方式進行潛移默化的引導,幫助他們解開思想疙瘩、解決工作生活難題,推動加強自我教育。三是聚焦重要舉措,開展政黨協商,凝聚共識;引導各自成員和所聯系的群眾做好宣傳、教育、引導、理順情緒和釋疑解惑工作,弘揚主旋律,凝聚正能量。四是聚焦重要時間節點,在各民主黨派市委會、市工商聯成功換屆的基礎上,持續深化政治交接,支持統戰各領域開展主題教育活動,引導各自成員和所聯系群眾堅定發展信心,實現高質量發展。
三要堅持一致性和多樣性統一。一致性是共同思想政治基礎的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映。正確處理一致性和多樣性關系,關鍵是堅持求同存異、聚同化異。新的征程上,需要不斷鞏固共同思想政治基礎,包括鞏固已有共識、推動形成新的共識,這是基礎和前提。另外,還應通過充分發揚民主、尊重包容差異,做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導,找到最大公約數,畫出最大同心圓,動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。
四要防范化解統戰領域重大風險隱患。實現社會主義現代化,保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境至為關鍵,防范化解重大風險隱患是重中之重。當今世界正經歷百年未有之大變局,不確定不穩定因素顯著增多,特別是美國視我國為戰略競爭對手,不擇手段地對我國進行圍堵打壓,民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉臺等統一戰線相關領域已成為西方反華勢力對我國進行干擾破壞的重點和焦點,統戰工作越來越成為國際斗爭的一個重要方面。我們要以“時時放心不下”的責任感,認真落實總體國家安全觀,層層落細落實工作機制,積極做好防范化解工作,筑牢首都政治“護城河”。
習近平總書記在中央統戰工作會議上強調:“統戰干部要努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,講求工作藝術,改進工作方法,展現統戰部門和統戰干部的良好形象。”市第十二次黨代會指出,辦好天津的事情,關鍵在加強黨的全面領導,關鍵在全面從嚴治黨。十二屆天津市委印發常委會加強自身建設的意見,帶頭為我們作了示范。全市統戰系統必須牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終堅持嚴的主基調,將黨的自我革命進行到底,以自我革命推進社會革命。一要堅持以黨的政治建設為統領,首要是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,尤其要在堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力上下功夫。二要加強黨的思想建設,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思用貫通、知信行統一上下功夫。三要建設高素質專業化干部隊伍,貫徹落實新時代黨的組織路線,樹立正確用人導向,嚴把政治首關,按照“堅強的黨性、過硬的能力、豐富的學識、優良的作風”標準,切實把想干事、肯干事、能干成事的干部選出來、用起來。四要夯實黨執政的基層基礎,堅持大抓基層的鮮明導向,優化組織設置、創新活動方式,不斷提高黨建工作質量。五要深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提高統戰能力,推動統戰工作高質量發展。
統戰工作是“潛績”“良心活”,沒有堅強的黨性,攬不了統戰工作這一博大精深的 “瓷器活”;統戰工作需要同各種各樣的人打交道,沒有很高的政治判斷力領悟力執行力,就會在“誰影響誰”的問題上犯糊涂甚至犯錯誤。對統戰干部來說,加強黨性修養、提高政治能力是一輩子的事。做好統戰工作,要以自我革命精神,嚴守政治紀律和政治規矩,練就“金剛不壞之身”。要積極參加黨內政治生活,經常對照黨章黨規黨紀,檢視矯正自己的思想和行為,增強政治免疫力。要強化道德修養,帶頭弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德,保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。要加強廉潔自律,知敬畏、存戒懼、守底線,始終保持對腐蝕、圍獵的警覺。要善于聯誼交友,對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,真正贏得黨外人士的尊重和認同。
天津發展已經站在一個新的歷史起點上,我們要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神,深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,以扎實工作成效慶祝黨的二十大勝利召開。我們緊跟習近平總書記開創了中國特色社會主義新時代,奪取了實現第一個百年奮斗目標最后決戰的偉大勝利;我們堅定緊跟習近平總書記繼續為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標、奪取新時代中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興而努力奮斗!