基于編輯視角的地方志高質量發展中編修編校存在的問題與解決對策

林 薇 寧夏陽光出版社有限公司

地方志編修編校是確保地方歷史文化得以傳承，鑄造地方史志文化記憶，形成地方編年歷史要素的重要舉措。在編輯志書年鑒的過程中，科學匯編、方法得當、結構協調、要素真實非常重要。從圖書編輯的視角出發，要想提高地方志的內容質量，應注重編輯出版的各個環節。在實踐中，研究、總結地方志編修編校存在的問題，及時找出解決辦法，才能切實提高地方志的質量。現對地方志編修編校的重要價值及作用進行提煉，明確編輯地方志的基本準則，并對志書年鑒書稿編輯加工中遇到的問題進行深入探析，提出解決對策，旨在在實踐中不斷完善地方志編修編校工作，為地方志的高質量發展打下基礎。

地方志的編修編校在我國歷史悠久。中華人民共和國成立以來，一直十分重視地方志的編輯出版工作。1986年底，胡喬木在全國地方志第一次工作會議上的講話中指出：“地方志是嚴肅的、科學的資料書。”這要求編出來的志書是一部樸實的、嚴謹的、科學的資料匯集，讓它能夠經受歷史的檢驗。習近平總書記指出，修志是一項很有意義的工作。其意義，說通俗一點，就是使我們做一個明白人。這是對地方志價值作用最精辟的評價和概括。

為推進全國地方志事業科學發展，充分發揮地方志在我國經濟社會發展和社會主義文化強國建設中的重要作用，根據《地方志工作條例》并結合實際制定的《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020年）》，對地方志事業作出全面頂層設計。

基于編輯視角，探討地方志編修編校中存在的問題，并對這些問題的解決對策進行有效探索，將有助于地方志編修編校工作的順利開展。

地方志編修編校的重要價值及作用

地方志編修編校的重要價值及作用在于為國家修史，為地方鑄魂，為人民留根。

第一，地方志編修編校是為國家修史的重要手段。盛世修志，志載盛世。地方志是地方文化建設的重要組成部分。地方志的內容包括地方的建制沿革、歷史人物、民族風俗、歷史變遷等。通過地方志的編修編校，國家將各個地方不同區域內的歷史文化統一歸編起來，形成系統性的國家史志體系，豐富完善了國家記憶，為國家的歷史發展、文化傳承、民族統一奠定了堅實基礎。

第二，地方志編修編校是為地方鑄魂的重要手段。地方志在傳承與發展中守正創新，其成果為黨委政府科學決策提供參考，為經濟社會發展和文化建設提供歷史智慧和現實依據。從文化傳承角度來講，地方志承載了中華優秀傳統文化、紅色革命文化、社會主義先進文化。人們對一個地方的歷史、文化、道德的認同，最終會演變為獨具特色的地域性文化，成為歷史傳承印記。因此，地方志承載中華文明，賡續中華文脈，發揮著以文化人、以文育人、培根鑄魂的重要作用。

第三，地方志編修編校是為人民留根的重要手段。一代人有一代人的使命，地方志記錄歷史，突出人民主體地位。入志人物是在特定地域生活和工作中具有重要影響或重大貢獻的人物，他們為一個地方的發展貢獻的智慧值得被記錄，其精神也需要傳承和弘揚。志書以事系人的記述方法，不僅能夠真實地展現歷史，還可以增強志書的教育感染力，體現出以人民為中心的根本立場。

編輯視角下地方志編修編校堅持的基本準則

堅持正確政治方向

首先要堅持正確的政治方向。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于弘揚中華優秀傳統文化的重要論述為根本遵循，以全面發展為保障來推動地方志的編修編校工作。

其次將國家的大政方針與馬克思主義立場觀點方法相結合，守好意識形態主陣地，嚴格把好政治關。

只有堅持正確的政治方向原則，地方志事業發展才能有正確的思想方向、政治引領和堅強有力的組織保障。

準確性原則

基于編輯視角對地方志進行編修編校，要堅持準確性原則，即地方志的編修要以事實為依據，以正確性為準繩。通過大量翔實的資料對地方志的內容進行全方位的判斷，確保地方志的編修符合統一編寫的事實，交叉印證，保障書稿內容質量。地方志編校過程中的內容要素如序、凡例、概述、大事記、各專志、人物志、附錄、跋等要符合圖書出版相關規定。

全面性原則

基于編輯視角對地方志的編修編校，要堅持系統全面性原則。地方志是全面、系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會的歷史與現狀的資料性文獻。全面統籌、突出重點、系統設計是其編撰的核心。編輯加工書稿時要對基本的志、傳、記、圖、表、錄等進行分類，使地方志“橫不缺項、縱不斷線”，事以類從，全面記錄地方發展。如《楊家店村志》書稿除了對區域地情的記述外，還增加了紅色旅游、精準扶貧等鄉村振興方面的內容，體現了時代風貌。

此外，志書出版環節堅持全面性原則還體現在保障出版的全流程運作，如認真履行圖書三審責任制、責任校對制、“三校一讀”等制度，嚴格遵守《出版管理條例》規定，把好政治關、內容關、編校關。在版式設計、封面設計上精益求精，打造精品良志。通過多種方式宣傳推介，把修志成果用起來，讓地方志“活起來”。

特色化原則

在編輯視角下推進地方志的編修編校，還應堅持特色化原則。地方志記載了一個地域內的特色歷史、文化、風俗和重要人物、重大事件等。因此，地方志的編修編校工作必須緊緊圍繞該特定區域進行。近年來，志書的模式和種類有了新的表現形式，地方綜合年鑒、行業志、部門志、專業志、鄉鎮村志等各類志書從新觀點、新理念等不同層面突出了時代特征和地域特點。如寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區是黨中央的重大戰略部署，寧夏陽光出版社出版的《寧夏惠農渠志》《唐徠渠志》深挖當地水利資源，展現了當地悠久的水利開發建設史，為黃河文化的保護和傳承以及生態文明建設提供了有益參考。因此，志書的編修編校要與時俱進，反映社會發展的趨勢，要賦予志書新的時代內涵。

編輯視角下談地方志編修編校中存在的問題

編輯內容特點、語言風格不銜接

編輯視角下，研究分析地方志編修編校實踐中存在的問題，可以發現編輯內容特點、語言風格不銜接是地方志編修編校中存在的明顯問題之一。

由于地方志編修所涉及的內容要素多，工作量大，因此地方志編修都是以工作人員分開編輯，最終匯總的方式展開工作。史志辦等相關部門進行全面的匯總、編校、評審，最終形成地方志的定稿。這種工作方式的優點是可以分門別類推進地方志的編修，有利于各部門、各單位精準把握地方志編修的內容，便于貫徹地方志編修中的準確性原則。

然而，這雖然提高了效率，但涉及的人員相對較多，交到出版社的志稿的內容特點與語言風格容易產生不一致，如出現志書與史書的記敘風格混淆的情況。史書主要記述歷史，以時間、事件、人物為線索，傾向于縱向發展；志書主要記載現狀，橫向分門別類地記載事物，不加論述，通常部分作者在志書稿中會將史書稿的語言風格混淆其中。此外，總括性資料、主題內容、輔助資料和檢索系統等方面也會存在問題，導致地方志內容特點與語言風格不銜接。

對于個別志鑒書稿，在編修人物傳記時，有些載明了出生年月，有些則沒有載明；有些人物傳記所記載的內容，包含了過往的認知經歷、身份變化，而有些卻僅僅記載了當前的身份特征；有些大幅度介紹了相關部門取得的成績，而有些則著重記載了工作方法和發展進度。不同的編修風格、編修內容和編修體例之間相互交織，多元穿插。因此，地方志編修編校中存在記述側重不同，詳略不當，邏輯不嚴謹，風格不銜接等問題。

語言用詞不客觀

在編輯視角下研究地方志的編修編校工作，可以發現很多地方志的編修編校所使用的語言用詞不客觀。

一般而言，地方志的編修編校需要秉持語言中正平和、簡潔精確的原則，力求客觀表達文字的含義，對地方事實進行客觀、忠實的記錄。但是在實踐中，時常會出現用語不規范，語言表達不客觀的問題。

例如，在編輯加工志稿時，不同部門在各自領域編撰地方史志內容時，容易出現大量具有主觀性的語言。對許多內容的記載往往是“達到了……全國領先水平”“采取了……有效措施”，或“具有先進特色”，或出現“我們”等第一人稱，抑或是工作總結、請示報告，如“某領導親自指揮、親自部署”“提出今后發展的計劃設想”等。這樣的表述就顯得地方志的編寫語言用詞不夠客觀和準確。

內容要素不全面、不準確

在編輯視角下研究地方志的編修編校工作，還可以發現地方志的內容要素不夠全面準確。

隨著信息化時代的到來，地方志的編修編校需要用到大量綜合化成果展示內容。這些內容往往以圖片、表格、圖例的形式呈現，才能充分展現出相應的成果。地方志在編輯加工中，本著語言簡潔明了的原則，可以大量使用圖表等形式。各部門在單獨編修各自負責的內容的過程中，會出現時間錯誤、量和單位不統一、年份交叉混亂、數字信息來源不一致等問題。例如，編輯加工《唐徠渠志》的書稿時就出現了上述問題。書稿近80萬字，運用大量的圖表列出了渠道的演變過程、各時期水利工程的基本參數、各大干渠年徑流量匯總等，其大多都是從卷帙浩繁而零散的資料中梳理出來的數據，存在部分內容空缺，前后數據經不起推敲等問題。此外，一些志稿中出現的行政區劃的地圖沒有出具省級以上地圖審核部門的審圖號。這些都導致地方志的內容要素不全面、不準確。

完善地方志編修編校工作的應對策略

統一地方志書稿的內容風格

目前，地方志的編寫需要耗費大量的人力物力，不可能統一由某個單位的固定人員進行編輯。為此，要想統一完善地方志內容特點、語言風格，編寫組就需要提前介入，與編修人員進行有效溝通，并提前審讀提綱、樣稿，以確保編輯內容風格的統一。在地方志編輯過程中，編寫組需要提前制定行文風格標準，即各單位在進行地方志的編修編校過程中應當使用什么文體風格、文字語言，構建什么文字結構，運用何種信息匯總方式，都應進行統一的規范。此外，還應給出具體的案例，如“時間+地點+人物+事件”用以表述哪些內容，哪些內容用表格呈現等說明，以便各單位按照所給的案例進行內容要素的編輯，確保地方志的內容風格一致。

客觀使用語言詞匯

在地方志的編輯出版過程中，規范使用語言詞匯的原則應貫穿于整個編輯加工過程中。要以第三人稱的敘述視角進行內容的敘述，而非使用第一人稱進行文字敘述。例如，應使用XX市，而不是我單位、我市等。還應給出使用規范的評價性語言、總結性語言的案例，作出明確規定，非必要不使用美化的語言和具有主觀傾向性的表達。若使用此類語言，應有明確的依據，并作出說明和相應的驗證，如在《唐徠渠志》“水利美譽”章節中出現的“塞北江南”“天下黃河富寧夏”“塞上明珠”“塞上乳管”“唐渠流玉”“一閘越千年”的美譽，編輯在加工時就需要考慮其是否貼切，是否能被社會大眾認可。

確保內容要素準確

全面完善地方志的編修編校，還需要確保各內容要素的準確有效。在進行地方志內容編輯時，應統一使用國家統計局發布或其他符合國家規定的單位發布的統一公開性數據。這些公布的數據必須是權威機構發布的，不得濫用或錯用。為確保編輯工作的質量，應細致編寫“凡例”內容，切忌粗枝大葉。在編輯加工時，對書稿中的疏漏或不足，應提出觀點鮮明的處理意見，與編修人員溝通增補內容，調整章節，完善內容。在地方志的編校中，要做到術業有專攻，對于歷史、地理、經濟、政治等專業性強的內容，還需要邀請專家學者外審，從而保證地方志的內容質量。

地方志的高質量發展離不開編輯出版環節。編輯除了要歸納總結實踐經驗，提高自身理論素養外，還要與時俱進、拓展思維，充分開發利用地方志資源，發揮地方志“存史、育人、資政”功能。還可以依托新媒體，打造可聽、可視、可讀、可體驗的地方志產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，為新時代地方志高質量發展貢獻智慧與力量。