林宗學
(福鼎市農業農村局,福建 寧德 355200)
科技特派員制度最早發源于福建南平,是習近平總書記在福建工作時大力倡導的一項創新機制,從福建推向全國至今已實施二十多年??萍继嘏蓡T選派制度的優越性和創新性,是助推鄉村振興的一項重要舉措。但要做好科技特派員工作并非易事,尤其是做一名合格的科技特派員更是不易。如果沒有高度的責任心與辛勤的付出,很難取得真正的實效。本文就如何做好科技特派員工作展開討論,希望能夠進一步推動科技特派員制度落地。
科技特派員制度是習近平總書記親自為福建樹立起來的一塊“金字招牌”,凝結著習近平總書記深邃的智慧與戰略思想。2012年起連續寫入中央一號文件,2016年5月,國務院出臺《關于深入推進科技特派員制度的若干意見》。2019年10月,全國科技特派員制度推行20周年總結會議在北京召開,由此開啟了科技特派員制度的嶄新航程。2021年3月,習近平總書記來閩考察時指出,要深入推進科技特派員制度,讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。這充分說明科技特派員制度的重要性和必要性,同時也是實施鄉村振興必不可少的一項切實行動。實踐也充分證明,這項創新的制度填補了市場經濟下技術服務的空白,打通了農業科技成果轉化的“最后一公里”,滿足了農民、企業對科學技術的迫切需求與渴望。這項制度為廣大科技人員尤其是農技人員服務“三農”指明了方向,搭建了一個可以施展專業才能的廣闊舞臺,解決了生產一線的實際問題,壯大產業發展,積極促進農民增收。同時,幫助農民增強科技意識,為鄉村帶來農業現代技術與新理念,激發脫貧致富的內生動力。
愛崗敬業顧名思義就是熱愛自己的工作崗位,以一種恭敬嚴肅的態度對待工作。要認真負責、任勞任怨、忠于職守、專心致志做好每一項工作。當前科技特派員主要以“三農”工作為主,因此,必須始終圍繞農村、農業和農民展開。“三農”工作需要科技特派員更多的付出,不計較個人得失追求社會效益和經濟效益。對待“三農”工作必須用心、用情,對農業、對農民必須懷有一種深厚的情懷。敬畏農業,親近農民,時時刻刻將農業和農民的事情放在心上,才能在工作中主動作為。只有用心去做,甘于付出,盡自己所能,才能在服務過程中充分發揮個人聰明才智,利用科技特派員大舞臺實現人生價值和社會價值。
科技特派員下村的首要任務是摸清產業薄弱村、示范村及其他行政村的情況,找出薄弱環節和發展瓶頸,在此基礎上制定有針對性的指導方案和幫扶措施。重點調查農業各項產業狀況,制定產業發展規劃,為新型經營主體出謀劃策,使之能夠更好地找準發展方向,避免走彎路。
面向鄉鎮所有行政村,開展全方位技術指導。哪里有需要,科技特派員就出現在哪里,要將自己掌握的技能毫無保留地傳授給農戶。要善于解決生產中出現的各項疑難問題,要深入調查原因,遇到技術瓶頸可以請教專家,想方設法給予解決。對各種重大病蟲害和自然災害要提前做好預防工作,第一時間將預警情報通過微信群等信息傳播渠道通報給農戶,以降低各種災害損失。
科技特派員技術指導的最好辦法是建立科技示范基地,通過新品種、新技術、新機械引進示范并進行展示,將科技成果直觀地展現在農戶面前,起到以點帶面、快速推廣的效果。利用條件較好的基地實施科技項目,從而扶持基地產業發展。要全程參與項目的實施過程,與基地負責人一起制定實施方案,配套開展一些試驗與技術研究。做好田間觀察記載、生產記錄和技術資料收集,全面掌握生產關鍵技術。通過現場操作與跟蹤指導,不僅可促進項目成功實施,而且也能提升自己的專業技術水平。
開展形式多樣的技術培訓,可以將實際應用的新技術、新技能傳授給農戶。在培訓過程中,要多搜集資料、認真備課,授課材料要通俗易懂、易學易記、貼近實際。每一次入戶下田間,不忘宣傳支農惠農政策,把政府的關心關愛送進千家萬戶。為了帶動更多的農戶,光靠科技特派員是不夠的,必須培養更多的技術帶頭人。所以,每個科技特派員應重視培養技術骨干和鄉村能人,與他們互相學習交流,達到共同提高和示范帶動的目的。
為了加快新品種新技術推廣,促進農業產業轉型升級并取得明顯實效,要鼓勵支持科技特派員以資金、技術、管理等形式入股,與農民、企業形成利益共同體,讓科技特派員扎根基層,真正服務“三農”。這不僅有利于科技特派員向農村聚集、向企業聚集,助推產業發展和品牌化建設,也能幫助組建專業合作社和家庭農場,積極培育科技型農業經營實體。
科技特派員不能單打獨斗,還必須組建技術團隊,集中大家的智慧開展技術攻關,開展全產業鏈服務。從服務一產向服務一二三產融合發展轉變。從服務農業向鄉村旅游、健康養生、文化創意等產業轉變,延伸農業產業鏈。把科技特派員“派”在新興產業上,“嫁”在產業鏈關鍵環節上,攻克關鍵技術難題,以科技服務賦能生產、加工、流通、銷售等各環節。
按照方案要求,駐鄉聯村開展服務要達到一定時間,其他時間可用于單位本職工作。為了保證科技特派員工作順利開展,必須科學安排好本職工作與科技特派員工作,處理好兩者之間的關系。科技特派員工作是本職工作的延伸和細化,不能簡單地將本職工作與科技特派員工作區分開來,兩者是相輔相成的關系??萍继嘏蓡T工作離不開派出單位的支持與幫助,單位本職工作再忙也不能完全脫離科技特派員工作。日常工作情況要多向派出單位和派駐鄉鎮匯報,有問題及時向上級反映。科研院所、高校、事業單位專業人員和企業技術人員在各自的崗位上從事著科研、技術推廣工作,手頭上都掌握著一些先進技術與科技信息,在科技特派員工作中就可以利用這些技術資源為生產服務。因此,科技特派員工作不能與本職工作脫鉤,若脫鉤,則導致技術與信息來源不暢通、不完備。實踐證明,科技特派員工作若更貼近生產、貼近市場和貼近生產者,技術指導也將更加深入、更加具體、更加實用,成效也更加突出。事實上,科技特派員工作大部分可以和本職工作結合在一起,以更好地發揮專業才能和施展個人抱負,為自己的人生增添濃墨色彩。
一名合格的科技特派員,做好日常工作是應有之義。一是加強政治理論學習,提高政治站位;二是制定年度工作計劃和有關項目實施方案,在充分調研的基礎上制定科學的工作計劃,并按照計劃認真實施;三是報送工作動態信息,包括開展形式多樣的技術服務和
技術培訓,填報開展“我為群眾辦實事”實踐活動匯報材料。加強科技特派員宣傳工作,撰寫科技服務簡報并在各種媒體上發表;四是報送工作總結,每季度小結、半年總結和年終總結,在總結中深入挖掘典型經驗和先進事跡;五是開展科技項目申報工作,做好項目遴選、指導和材料編寫工作,并加強監督管理防止弄虛作假;六是積極參加各種工作推進會、“三下鄉”活動和志愿服務隊,及時匯報工作動態,在科技特派員之間加強溝通學習,提高各項活動參與度;七是做好個人工作筆記,記錄每次服務開展情況,以備工作總結時參考和作為考核的依據;八是參加年度考核工作,認真編寫工作材料,積極參加工作考評,接受群眾評議與上級監督。
作為科技的傳播者和實踐者,科技特派員必須具備一定的能力與素質??萍继嘏蓡T從事的工作內容主要包括技術指導、成果推廣、技能培訓、政策宣傳、培育主體、建設平臺等科技服務活動,因此應具備各項專業技能與綜合能力,同時具備自信心、進取心、實踐經驗、合作意識與較強使命感等基本素質。對此,一要加強技術理論學習,應側重于良種良法推廣、智慧農業(互聯網+現代農業)、鄉村振興與支農惠農政策、科技成果轉化技術、特色農產品開發、農產品精深加工、農業產業化與品牌培育及電商平臺建設等課程培訓學習。二要加強實踐能力提升,經常深入生產一線開展試驗、示范、推廣與科研攻關,開展產業狀況調查與市場情況調查,向有經驗的生產者請教,不斷積累生產經驗并加以總結。通過理論學習與實踐摸索,進一步提高專業技術能力、問題解決能力、創新能力、政策宣傳能力與市場分析能力等,更好服務鄉村振興。