畜牧獸醫站對規模養殖場的安全監管

文│楊波（四川省蒼溪縣云峰鎮農業綜合服務中心）

按照安全生產監管的規定，管行業必須管安全，一崗雙責。基層畜牧獸醫站對養殖場負有疫病防控指導和安全生產監管雙重責任。隨著規模養殖場的增多，養殖機械、糞污發酵池、貯液池、用電用藥等方面的安全監管突顯重要。筆者從規模養殖場用電、用藥、機械使用、有限空間作業等方面講述了畜牧獸醫站對養殖場安全的監管。

一、專人專管、定崗定責、分工協作、痕跡留存

1.專人專班。鄉鎮畜牧獸醫站要固定至少1名干部專門負責畜牧業安全生產監管，包括規模養殖場、水產養殖場安全監管，定崗定責，責任明確。要每月例行檢查和不定期巡查，節假日和重大會議前重點檢查。

2.分工協作。要求鄉鎮安監、村建、畜牧、村委等分工協作開展工作。凡存在安全隱患的養殖場要及時整改，簽發《安全生產檢查隱患整改通知書》，填寫好《畜牧業安全生產檢查記錄表》，《養殖場安全生產監管臺賬》，督促整改，及時銷號，形成閉環。針對屢犯不整改的養殖場，申請應急管理局等上級機關處罰。生豬養殖場因防疫要求，存欄時不得進圈舍，在空欄時對養殖場進行全面詳細檢查、指導、宣傳、提醒和檢查生活區。

3.痕跡留存。相關安全會議和培訓的照片、資料、簽到表、《安全生產會議記錄表》、檢查的照片、表冊、《安全隱患排查記錄臺賬》等都要及時保存，裝入專盒留存。

二、廣泛宣傳、加強培訓、制度健全、管理規范

1.搞好宣傳培訓。每年年初要宣傳培訓，對村干部、規模養殖戶進行安全警示教育和安全方面法律法規、正確的施救方法進行培訓，發放《畜禽養殖場在建工程告知書》《畜禽養殖企業安全生產告知書》《有限空間作業安全告知書》《畜禽養殖化糞池清池常識告知書》資料。年初要和各村以及規模養殖場簽訂《養殖場、企業安全生產承諾書》，重點時節加強提醒，養殖微信群常宣傳安全生產知識。

2.制度要健全、管理要規范。養殖場內必須設置各種警示牌，例如提示觸電、滑倒、機械傷人、墜落、燙傷、緊急出口、禁止入內、禁止攀登、禁止煙火、限速行駛、有限空間未經許可禁止進入等警示牌。各種制度上墻，包括安全生產培訓、有限空間作業、在建工程、消防安全管理等制度。各種操作規程要知曉，包括刮糞機、配電室、攪拌機、有限空間安全、干濕分離機等操作規程。

三、分項檢查、專業指導、及時整改、責任落實

1.人和房舍安全方面。場內人員均購買人身意外傷害保險，基本醫療保險、補充醫療保險。在暴雨、大風預報前要進行地質災害隱患排查整治。定期對廠房、圈舍及配套建筑物進行安全檢查，并做好修繕。預防墻體、天花、瓦面、橫梁、圍墻等因年久失修造成坍塌或墜落，場內配備滅火器兩具。

2.用電消防安全方面。一是專業電工安裝走線，不私拉亂接，不使用各類超大功率、超負荷電器。二是臨時用電線的搭接、拆除必須由專業人員操作。三是場內不使用“三無”電器、不合格機械。

3.機械設備操作安全方面。嚴格執行機械設備安全操作規程。按流程正確使用粉碎機、揉搓機、打包機、送料車、高壓消毒機、風機、水簾、供暖設備（熱風爐、鍋爐）和翻耙機、干濕分離機、吸糞泵等設備，定期進行檢查，發現異常及時聯系專業人員處理。

4.環保方面安全。污水溝、下水道、沼氣池進出料口均要安裝水泥蓋板并豎立安全警示牌。對有魚塘或池塘的周邊區域做好安全警示標志與圍欄。厭氧發酵池、集糞池、沼氣池等安裝護欄，護欄高度不低于1.5米，并且固牢無縫隙，豎立安全警示牌。不私自維修深水井或深池（發酵池、集糞池、沼氣池等）。儲液池、沼氣池等有限空間作業安全。一是在使用沼氣時，不要出料，以免出現負壓回火引起沼氣池爆炸。二是厭氧發酵池、儲液池、沼氣池出料作業時，應采用風機強制通風不少于2小時或自然通風不少于24小時，再放小動物試驗，并做好防護工作（穿防化服、戴防毒面具），作業區嚴禁明火；禁止人工出液；清掏各種池子要請專業人員到場進行技術指導。

5.交通工具方面安全。運輸作業的車輛為合法車輛，不非法改裝舊貨車為罐車，場內飼料轉運車、三輪車、清糞車、沼液車均要常檢查、常養護，所有車輛證照和保險齊全有效。

6.各種藥物的保管和使用安全。消毒藥和獸藥要嚴格保管和使用，特別是氫氧化鈉、氯制劑、碘制劑等，嚴格按照說明書操作計量和濃度。火焰消毒時，只能對水泥圈舍使用，嚴防火災事故發生。