金融要在保鏈穩鏈中發揮積極作用

當前百年未有之大變局已進入加速演變期，貿易保護主義、地緣政治沖突、病毒變異與技術封鎖擾亂了全球供應鏈秩序，加深了分化裂痕。全球化退潮時，產業鏈的自主可控性取代資源稟賦的比較優勢，成為決策者首要考慮的因素。近期歐洲能源危機也越發凸顯一國產業鏈供應鏈穩定安全的重要性。在此背景下，各國供應鏈或內遷或外移至區域聯盟內，全球供應鏈的重塑正在發生。面對日趨錯綜復雜的國際環境，習近平總書記多次強調要確保產業鏈供應鏈的安全穩定，日前在中央全面深化改革委員會第二十七次會議上強調，要健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，重點研發具有先發優勢的關鍵技術和引領未來發展的基礎前沿技術。

全球供應鏈的調整對中國產業發展而言存在不利與有利雙重因素。不利因素體現在以下兩方面：一是一些關鍵核心技術面臨“卡脖子”困境，國產替代尚未完成，或已完成但與國外技術差距較大。二是供應鏈若“斷鏈”，對進口中間產品依存度較大的部門會產生一定的沖擊。有利因素則體現在以下兩方面：一是我國具有重點領域全產業鏈優勢，生產能力強大，且這種優勢短時間內很難被其他國家所取代，可以繼續吸引全球資源要素整合創新。二是我國國內市場廣闊，內需潛力巨大，有利于化解外部沖擊與外需下降帶來的負面影響。

全球產業鏈的重塑對我國金融服務業也提出了新的更高要求。金融要在保鏈穩鏈中發揮積極作用，疏通上下游銜接的堵點，解決鏈上中小企業融資難的問題。也要在強鏈補鏈中主動作為，支持長周期關鍵技術研發與國產替代，補齊產業鏈發展短板。

為此，需要從資本動員能力和資源配置效率兩方面入手，提高金融部門與產業部門的適配度，增強我國產業面臨全球供應鏈重塑時的韌性與競爭力。一是進一步提升當前資本動員能力，發揮有為政府的引導作用，用好集中力量辦大事的制度優勢支持核心技術研發攻關。二是進一步優化當前金融資源配置效率，發揮有效市場的積極作用。減少在低效國企上壘大戶的行為，抑制資金過度空轉和脫實向虛的傾向，給予高技術制造業更多的金融資源支持、更低的融資成本。經濟是肌體，金融是血脈，未來，要以金融活水助力企業積極應對全球產業鏈調整，最終順利實現產業轉型升級。