順應全球化大勢 服務雙循環(huán)新發(fā)展格局

劉珺

全球經(jīng)濟走勢復雜多變，從中找到新的帕累托改進是關鍵。具體而言，就是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下找到與之匹配的金融服務新范式，抓住機遇，在服務和融入新發(fā)展格局中見擔當見行動。

新冠肺炎疫情全球流行已進入第三年，全球經(jīng)濟走勢從未如此復雜。西方主要發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣政策正陷入控通脹和穩(wěn)經(jīng)濟的兩難，甚至是控通脹和防衰退的超級兩難，而國內(nèi)經(jīng)濟在“三重壓力”之下和一系列非預期事件的影響下發(fā)展的速度和質(zhì)量成為一個難解之題。

全球化在順流或逆流的轉(zhuǎn)折騰挪中尋找新的帕累托改進

當前，新冠肺炎疫情引發(fā)的地緣政治沖突和民粹主義情緒回潮，疊加數(shù)字經(jīng)濟時代的氣候變化、網(wǎng)絡攻擊、意識形態(tài)角力等一系列非經(jīng)濟動因，既對全球化進程造成沉重打擊，也正在引發(fā)全球化結(jié)構的深層次變革。

一方面，“逆全球化”使得世界復蘇的格局動能有所減緩、筑底回升的不確定性進一步增加。越來越多的事例表明，基于供應鏈的經(jīng)濟脫鉤或再掛鉤逐漸被政治層面的脫鉤和不合作取代，脫鉤的供應鏈安全和韌性考量則被泛化的經(jīng)濟安全、國家安全甚至價值觀對立等非供應鏈因素所覆蓋，導致從通脹上升到勞動力短缺、從保護主義抬頭到全球經(jīng)貿(mào)動能減弱等諸多后果。

比如，多國近期對俄羅斯的能源制裁令國際能源市場供應緊張的局面進一步加劇，此前我們信心十足的脫碳計劃受阻，已經(jīng)是不爭的事實，更導致全球通脹高企、甚至不排除引發(fā)新一輪經(jīng)濟衰退的可能。許多國家迫切希望美國在貿(mào)易方面采取新的舉措以應對全球化危機，而拜登政府上臺以后鼓吹工業(yè)回流。這些行動迫使身處全球化網(wǎng)絡中的一些國家向內(nèi)向型經(jīng)濟模式反轉(zhuǎn)，“允許世界大部分地區(qū)從全球貿(mào)易中受益”的良性治理規(guī)則將進一步被削弱。

另一方面，在新技術新經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實下，全球化大勢不可逆轉(zhuǎn)。民粹主義、孤立主義和保護主義絕不是常態(tài)，在高度交融與鏈接的全球體系中，逆全球化，只是階段性的干擾和噪音，全球化的方向不會發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。這是因為：

其一，身處新時代，我們面臨的主題是創(chuàng)新和技術突破。數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等發(fā)展模式將是新常態(tài)，人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、云計算和物聯(lián)網(wǎng)也是發(fā)展新趨勢的一部分。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟范式，天然具有開放與互聯(lián)的屬性跟基因，并以指數(shù)級的演進速度消除世界的物理邊界，進而重塑不一樣的全球化。世界經(jīng)濟融合的趨勢在技術層面顯然呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的形態(tài)。

其二，科技創(chuàng)新復雜性的提升使得技術集成、系統(tǒng)集成成為必要條件，單一技術和單向技術包打天下、基于現(xiàn)行供應鏈“贏者通吃”的局面已經(jīng)不再，跨國別合作、跨界合作需求不可逆轉(zhuǎn)。當大多數(shù)商品和服務均依賴于惠及全球人民的龐大產(chǎn)業(yè)體系和價值體系，而技術突破所帶來的問題將需要全世界共同努力尋找解決方案，其中的“火車頭”作用一定需要大國來擔當。

綜上，即便“逆全球化”回潮，但注定是“不廢江河萬古流”，潮汐現(xiàn)象畢竟不會成為潮流?！耙磺薪曰ヂ?lián)”才是大勢所趨，任何逆反行為都是游離于主軌道之外的時代錯誤。

雙循環(huán)新發(fā)展格局需要有與之匹配的金融服務新范式

“三新一高”是時代命題，“雙循環(huán)”是戰(zhàn)略選擇。習近平總書記強調(diào)：“要發(fā)展壯大，必須主動順應經(jīng)濟全球化潮流”。雙循環(huán)新發(fā)展格局需要我們更好地把握金融工作的政治性、人民性，以專業(yè)性為底座打造與之相匹配的金融服務新范式。以人民幣國際化、數(shù)字人民幣作為重要突破口不失為重要選項。

其一，中國作為世界第二大經(jīng)濟體和重要的金融大國，人民幣已成為國際貨幣體系的有機組成部分。貨幣國際化不僅關乎貨幣和經(jīng)濟的單向度要素，綜合國力對主權貨幣的錨定依然是國際貨幣競爭的主脈絡。

其二，ESG（Environment、Social、Governance，即環(huán)境、社會和治理）是未來世界經(jīng)濟延伸發(fā)展的主旋律。歷史上每一次能源變遷都會帶來貨幣國際化的深刻變化，比如煤炭之于英鎊，石油之于美元。積極參與全球ESG投資，構建人民幣碳金融市場產(chǎn)品和服務體系，擴大我國碳金融市場國際影響力，將成為未來人民幣國際化的重要新載體。

其三，隨著數(shù)字化技術帶來貨幣信任機制的嬗變，未來的國際貨幣體系將形成數(shù)字貨幣與主權貨幣共生和相互交織的新格局。數(shù)字人民幣是主權數(shù)字貨幣的先行者，而中國14億人口和41萬億元的消費規(guī)模構成了全球需求的重要來源，也催生著全球最為豐富的數(shù)字貨幣的場景化生態(tài)。

其四，注入數(shù)字化元素的人民幣國際化2.0版，將以中國市場的巨大需求為“磁石”，引入全球的相關要素，同步交互中國要素，并將借助“一帶一路”建設和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP)等多邊合作契機，形成數(shù)字人民幣和人民幣國際化相互促進的新進程。

抓住機遇，在服務和融入新發(fā)展格局中見擔當見行動

在人民幣國際化、數(shù)字人民幣兩個重要領域：具備條件的銀行可以深度參與跨境支付結(jié)算系統(tǒng)等金融基礎設施建設，提升人民幣跨境使用便利化水平。積極推動人民幣跨境支付系統(tǒng)（Cross-border Interbank Payment System，簡稱CIPS）標準收發(fā)器在跨境金融場景中的應用，與相關市場主體探索數(shù)字人民幣連接CIPS使用新路徑，加強對CIPS的跨界應用，助力打通跨境人民幣清算的“最后一公里”。

同時可以強化數(shù)字人民幣研發(fā)和推廣，做深數(shù)字人民幣應用場景。比如筆者所在機構提出的 “首單效應”，如在政務場景領域落地全國首單數(shù)字人民幣印花稅繳稅、在上海市超大規(guī)模線網(wǎng)和千萬級客流地鐵創(chuàng)新應用數(shù)字人民幣、在醫(yī)療民生場景領域打造首個覆蓋數(shù)字人民幣的醫(yī)療支付統(tǒng)一平臺等，將進一步轉(zhuǎn)化為可延伸、可規(guī)模化、可升級的“漣漪效應”和“荷塘效應”。