政策速覽（2022年9月）

以發布時間為序

9月4日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》。該意見提出，到 2025年，科普服務創新發展的作用顯著提升，科學普及與科技創新同等重要的制度安排基本形成，科普工作和科學素質建設體系優化完善，全社會共同參與的大科普格局加快形成，科普公共服務覆蓋率和科研人員科普參與率顯著提高，公民具備科學素質比例超過 15%，全社會熱愛科學、崇尚創新的氛圍更加濃厚。到 2035年，公民具備科學素質比例達到 25%，科普服務高質量發展能效顯著，科學文化軟實力顯著增強，為世界科技強國建設提供有力支撐。

（來源：科學技術部）

9月13日，國務院學位委員會、教育部印發通知，發布《研究生教育學科專業目錄（2022年）》和《研究生教育學科專業目錄管理辦法》。該通知提出，新版目錄自 2023年起實施。現有博士、碩士學位授權點需按照新版目錄開展對應調整的，具體調整辦法另行通知。根據博士、碩士學位授權點對應調整結果，2023年下半年啟動的新一輪研究生招生、培養工作按新版目錄進行。在校生及 2022年啟動招生、2023年9月入學學生的培養仍按原學科專業執行。

（來源：教育部）

9月14日，科學技術部、中央宣傳部、最高人民法院等 22 部門印發《科研失信行為調查處理規則》。該規則明確，科研失信行為是指在科學研究及相關活動中發生的違反科學研究行為準則與規范的行為，包括 8 個方面的內容：① 抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項目申請書；② 編造研究過程、偽造研究成果，買賣實驗研究數據，偽造、篡改實驗研究數據、圖表、結論、檢測報告或用戶使用報告等；③ 買賣、代寫、代投論文或項目申報驗收材料等，虛構同行評議專家及評議意見；④ 以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請托、賄賂、利益交換等不正當手段獲得科研活動審批，獲取科技計劃（專項、基金等）項目、科研經費、獎勵、榮譽、職務職稱等；⑤ 以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準，或偽造、篡改科技倫理審查批準文件等；⑥ 無實質學術貢獻署名等違反論文、獎勵、專利等署名規范的行為；⑦ 重復發表，引用與論文內容無關的文獻，要求作者非必要地引用特定文獻等違反學術出版規范的行為；⑧ 其他科研失信行為。

（來源：科學技術部）

9月23日，《國務院辦公廳關于深化電子電器行業管理制度改革的意見》印發。該意見指出，深化電子電器行業管理制度改革，進一步破除制約行業高質量發展的體制機制障礙，提高政府監管效能，對于更好激發市場主體活力、促進產業轉型升級和技術創新、培育壯大經濟發展新動能具有重要意義。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全流程優化電子電器行業生產準入和流通管理。具體包括 5 個方面的改革舉措：① 優化電子電器產品準入管理制度；② 整合綠色產品評定認證制度；③ 完善支持基礎電子產業高質量發展的制度體系；④ 優化電子電器行業流通管理制度；⑤ 加強事前事中事后全鏈條全領域監管。

（來源：中國政府網）

9月27日，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、生態環境部印發《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》。該方案提出，到 2025年，全國新增污泥（含水率 80% 的濕污泥）無害化處置設施規模不少于 2 萬噸/日，城市污泥無害化處置率達到 90% 以上，地級及以上城市達到 95% 以上，基本形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監管有效的污泥無害化資源化處理體系。污泥土地利用方式得到有效推廣。京津冀、長江經濟帶、東部地區城市和縣城，黃河干流沿線城市污泥填埋比例明顯降低。縣城和建制鎮污泥無害化處理和資源化利用水平顯著提升。

（來源：國家發展和改革委員會）

9月28日，《工業和信息化部等五部委關于加快內河船舶綠色智能發展的實施意見》發布。該意見提出，到 2025年，液化天然氣（LNG）、電池、甲醇、氫燃料等綠色動力關鍵技術取得突破，船舶裝備智能技術水平明顯提升，內河船舶綠色智能標準規范體系基本形成。培育一批有影響力的綠色智能內河船舶設計、建造、配套和運營企業，打造一批滿足不同場景需求的標準化、系列化船型，實現在長江、西江、京杭運河以及閩江等有代表性地區的示范應用，形成可復制、可推廣的經驗，初步構建良性可持續發展的產業生態。內河船舶綠色化、智能化、標準化發展取得顯著成效，建立較為完善的產業鏈供應鏈。到 2030年，內河船舶綠色智能技術全面推廣應用，配套基礎設施、運營管理、商業模式等產業生態更加完善，標準化、系列化綠色智能船型實現批量建造，產業鏈供應鏈水平大幅提升，初步建立內河船舶現代產業體系。

（來源：工業和信息化部）