新時期企業(yè)實施全面預算管理相關問題探討

王志彪

（廊坊市交通公路工程有限公司，河北 廊坊 065000）

一、企業(yè)實施全面預算管理的意義

1.加強企業(yè)競爭力

企業(yè)想要加強自身的競爭力，就應當保證預算管理的全面性。我國在不斷完善市場競爭機制的同時，給企業(yè)帶來了更大的市場壓力，市場中的大部分企業(yè)為了保持自身的競爭優(yōu)勢，逐漸開始加強管理工作。所以，企業(yè)想要加強自身的競爭優(yōu)勢，就應當保證預算管理的全面性，如此可以更好地協(xié)調配合各部門人員，做好對人力資源的統(tǒng)籌，此外，還應當保證各崗位人員可以落實自身的職責，加強而部門的協(xié)作能力，向著一體化的方向發(fā)展[1]。

2.強化企業(yè)管理

企業(yè)保證預算管理的全面性有利于管理工作的強化。企業(yè)想要開展全面的預算管理，就應當做好對詳細目標的制定，除了應當考慮企業(yè)日后的發(fā)展戰(zhàn)略外，還應當規(guī)劃好各階段的發(fā)展目標。同時，企業(yè)通過全面、完善的管理財務預算，可以加強自我的完善性和發(fā)展性，并糾正和管理好不合理的預算管理環(huán)節(jié)，有利于完善企業(yè)目標，并實現(xiàn)對其的落實。企業(yè)在開展全面預算管理工作時，設計到了各項內容，其中關鍵的就是管理企業(yè)財務資金。企業(yè)的各項管理工作應當以資金管理為重點，只有保證資金運營的穩(wěn)定性，才可以避免企業(yè)生產出現(xiàn)間斷，保證企業(yè)具有完整的資金鏈。企業(yè)在進行全面預算管理的過程中，需要管理各種收支計劃，這有利于企業(yè)強化內控和資金管理工作。

3.提升企業(yè)效率

全面預算管理可以促進企業(yè)效率的提升。在不斷加劇的市場競爭中，企業(yè)應當以提升生產效率為重點。企業(yè)通過計劃生產經營活動，統(tǒng)籌人力資源、管理資金運營等工作，可以有效提升自身的生產效率。此外，企業(yè)還應當做好詳細規(guī)劃，如此可以在復雜的市場競爭中具有明確的發(fā)展方向，避免受到市場競爭帶來的影響而處于被動地位，應當主動迎接市場競爭帶來的挑戰(zhàn)，如此才可以保持自身的競爭優(yōu)勢[2]。

二、新時期企業(yè)實施全面預算管理相關問題探討

1.不符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)在新時期開展全面預算管理工作時，遇到的最大問題就是缺乏與戰(zhàn)略規(guī)劃相符的目標。全面預算目標的制定十分復雜，其決定權不在于領導層或管理層，必須以企業(yè)的現(xiàn)實情況為依據，從經營狀況和市場環(huán)境方面入手，做好對企業(yè)的全面考察，如此才可以保證全面預算管理具有科學的目標。尤其是應當重點結合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃中的各項目標是為了保證企業(yè)的長久經營，需要廣泛的空間和長久的時間。全面預算管理中的各項目標屬于短期型，大多是企業(yè)一年內需要完成的戰(zhàn)略目標。企業(yè)應當有效地結合兩者，只有達成了所有目標，才可以實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標。所以，企業(yè)必須為全面預算管理制定與自身戰(zhàn)略規(guī)劃相符的目標，如此才可以保證企業(yè)的良性發(fā)展。

2.企業(yè)沒有完整的認識全面預算管理

現(xiàn)代企業(yè)沒有全面、完整地認識全面預算管理工作，首先沒有充分重視這一工作，其次缺乏正確的實施策略。雖然全面預算管理已經引起了大部分企業(yè)管理人員的重視，但是卻沒有將其加入到全局戰(zhàn)略中。全面預算管理對企業(yè)來說十分重要，可以作為其財務管理和經營活動的主要方向。管理人員大多忽略了這一點，對財務管理工作的態(tài)度十分隨意，沒有認真對待，最終導致企業(yè)無法發(fā)揮出全面預算管理的優(yōu)勢。此外，大多數(shù)管理人員將全面預算管理視作為管理人員和財務管理部門的主要職責，沒有以全面預算管理的加強為目標，做好對企業(yè)所有人力物力的調動，以至于全面預算管理存在片面、不科學的結果，這不僅不利于企業(yè)發(fā)展，還會對全面預算管理造成影響，導致其實際功能難以得到有效發(fā)揮[3]。

3.缺乏有力的獎懲機制

大部分企業(yè)目前依然沒有為全面預算管理制定相應的獎懲機制，管理體制并不嚴格，或是采用了過于僵化的管理體制，對員工的積極性造成了影響。企業(yè)應當為全面預算管理制定靈活、嚴格的要求和獎懲機制，評定日常工作中員工的表現(xiàn)，并以評定結果為依據，對他們進行獎勵或懲罰，如此可以提升他們的積極性，保證員工高效、認真地辦事。然而企業(yè)目前在全面管理財務預算時，顯然沒有設定嚴格的獎懲機制，也沒有對其予以重視。只有從設置到實施環(huán)節(jié)，做好對獎懲機制的落實，才可以促進員工的積極參與。首先，企業(yè)目前沒有嚴格的管理機制，因此員工缺乏充足的積極性，無法保證員工利益，也無法促進企業(yè)的進一步發(fā)展。其次，采用了過于寬松的管理機制，導致員工沒有重視自身的職責和重要性。這不僅影響了他們的工作積極性，還會影響企業(yè)的用人效果。

4.企業(yè)缺乏明確戰(zhàn)略目標

企業(yè)想要保持長久發(fā)展，就必須管理好自身的戰(zhàn)略目標，這是最重要的工作。企業(yè)在具有長久發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，才可以制定出與自身發(fā)展戰(zhàn)略相符的各項階段性計劃和方案，例如資金管理方案等，企業(yè)在具有了詳細的階段任務計劃后，才可以有效地落實全面預算管理工作。企業(yè)在開展實際工作的過程中，缺乏明確的長久發(fā)展計劃，過于重視短期利益，卻沒有重視長期效益，企業(yè)短淺的目光限制了自身的發(fā)展，也難以靈活應對各類風險。企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，長期目標起到了正面和負面的作用，企業(yè)應當結合實際情況，收集市場變動信息，在有依據的前提下制定預算計劃，才可以更好地計劃日后的發(fā)展。但是在實際工作中，企業(yè)對戰(zhàn)略目標和全面預算管理的制定和實施并不完善。

三、新時期企業(yè)實施全面預算管理的有效措施

目前，企業(yè)正朝著現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展，企業(yè)在管理階段全方位地對現(xiàn)代化技術和工具進行了應用，全面預算已經成為一個現(xiàn)代化的管理工具，能夠幫助企業(yè)對資源的融合，使企業(yè)能夠充分地利用資源，幫助企業(yè)更好地制定戰(zhàn)略和規(guī)劃，有著十分關鍵的作用。所以，需要加強對預算的全面管理。本文站在現(xiàn)實的角度，根據企業(yè)在全面預算管理階段所呈現(xiàn)的問題，提出了有關策略。

1.強化全面預算管理意識

想要高質量地開展全面預算管理工作，就需要制定明確的工作目標，并且企業(yè)的管理方向應當以自身的戰(zhàn)略目標為基礎，并且促進經營目標的實現(xiàn)，企業(yè)應當根據自身的發(fā)展狀況，開展科學的預算工作，并保證預算編制的質量，促進各階段目標的實現(xiàn)，如此可以促進自身的可持續(xù)發(fā)展。同時，企業(yè)應當做好對全面預算管理的深入重視，領導層和決策層應當重視全面預算管理的作用，如此才可以保證全面預算管理的真正落實，促進全體員工對預算工作的有效參與，加強他們的責任意識。企業(yè)應當保證員工對全面預算管理的正確認識，并保證預算工作的有效開展，同時加強員工的責任心[4]。而員工應當做到對全面年預算管理的正確認識，對自身工作目標的明確，結合以人為本的理念，在各經營環(huán)節(jié)開展有效的全面預算管理，并將其加入到企業(yè)文化匯總。在全面預算管理期間，各部門應當積極協(xié)作，共享各類數(shù)據信息，如此可以保證企業(yè)的高效經營。

作物缺鈣是目前農業(yè)界較為頭痛的一種生理性病害，多數(shù)種植者還未認識到鈣肥對作物生長的重要作用及作物對鈣肥的需求量。從底肥到追肥，種植者多以氮、磷、鉀為主，極少關注鈣、鎂等中微量元素。所以施肥時氮、磷、鉀施用量遠超鈣肥，這極易引起作物缺鈣，如瓜類作物果面裂瓜，茄果類果實出現(xiàn)臍腐病、頂枯病，產量降低，作物品性大打折扣，甚至失去食用價值。

此外，企業(yè)還應當為員工提供培訓，加強其對全面預算管理的重視，明確自身的管理職責，保證所有員工都可以配合全面預算管理工作，為全面預算管理貢獻自己的力量，如此可以保證企業(yè)順利地達成全面預算管理目標。在培訓管理人員期間，企業(yè)應當更新其預算管理觀念，結合目前的市場發(fā)展形勢，做好對預算管理模式的全面建立，如此可以更好地適應不斷變化的市場環(huán)境，加強全面預算管理的效果。此外，企業(yè)的培訓內容應當符合自身的具體經營狀況，開展現(xiàn)代化的全面預算管理工作，如此可以盡可能地發(fā)揮全面預算管理的作用[2]。

2.提升企業(yè)預算編制能力

企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，最為重要的就是加強預算編制水平。只有預算編制水平良好的企業(yè)，才可以全面、有效地開展預算管理工作，真正全面地管理好財務預算工作。新時期背景下，企業(yè)應該在充分結合自身經營實況的基礎上，開展預算管理工作，并做好對市場變化的動態(tài)把握和科學分析，以此為基礎制定相應的戰(zhàn)略發(fā)展策略，可以良好地應對市場環(huán)境的變化，使企業(yè)具有更強的內部競爭力。此外，企業(yè)還應當科學地編制預算目標，詳細地劃分各類指標，對各項指標設置明確的要求，避免出現(xiàn)不規(guī)范的指標。此外，在預算編制期間，應當結合彈性原則，以市場變化和企業(yè)經營現(xiàn)狀為依據，作出合理的調整，實現(xiàn)對企業(yè)經營風險的良好規(guī)避。

3.加強對全面預算管理的執(zhí)行監(jiān)控

首先，企業(yè)在全面預算監(jiān)控期間，應當強化監(jiān)控關鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，涉及了各個生產經營環(huán)節(jié)，因此更加難以做好對全面預算管理的監(jiān)控，所以，在監(jiān)控期間應當從重點環(huán)節(jié)入手，除了應當做好對全面預算目標的事前編制外，還應當在全面預算工作中，監(jiān)控、督導和提示各項重要環(huán)節(jié)，在各階段有計劃地開展預算控制工作，例如在業(yè)務經營期間應當明確序時目標和序時進度等，并做好對相關措施的采取，保證預算目標可以順利的達成。

其次，在實施全面預算管理期間，由于全面預算管理涉及了不同的目標，所以各部門所需執(zhí)行的任務也各不相同，再加上全面預算管理的剛性較強，極易導致財務超支等現(xiàn)象的發(fā)生。所以，應當調整好原有預算，對全面預算進行調整的同時，企業(yè)應當結合規(guī)定程序，做好對財務審批制度的嚴格把控，開展具有權威性和有效性的全面預算管理工作，切勿對財務預算額度作出隨意調整[3]。

4.制定健全的考核制度

企業(yè)采用健全的考核制度，可以考核和評估預算工作的執(zhí)行情況，以此為基礎，可以加強預算工作的質量，促進全面預算管理的真正落實。開展全面預算管理期間，企業(yè)應當結合自身的經營狀況，做好對預算小組的制定，并為其制定科學的工作目標，負責對企業(yè)的經營活動進行跟蹤管理，并且應當做好對有效評價目標的設定，如此可以加強全面預算管理工作的質量。此外，還應當做好對獎懲制度和激勵機制的完善設立，保證企業(yè)員工能夠積極工作，改善他們的工作態(tài)度，為全面預算管理提供質量保障。獎勵表現(xiàn)優(yōu)異的管理者，并將其作為榜樣；懲罰警告態(tài)度懶散或存在嚴重錯誤的工作人員。

此外，企業(yè)還應當根據自身的戰(zhàn)略目標，切勿認為全面預算管理是短期的工作目標，而且應當保證全面預算管理具有明確的目標和方針，將其作為自身的長遠目標，同時，企業(yè)應當結合各年度預算，做好對預算管理系統(tǒng)的完善全面制定，以整體規(guī)劃為重點，將其落實到各個階段，保證階段目標的順利實現(xiàn)和預算規(guī)劃的長遠性，如此可以促進企業(yè)的長久發(fā)展。

5.科學測算，合理分析運用預算數(shù)據

想要開展科學準確的全面預算管理工作，就應當科學測算各項預算目標。企業(yè)應當為內部員工提供相應的測算培訓，具體編制工作應當結合真實的數(shù)據，借助預算項目和現(xiàn)有技術，做好對預算數(shù)據的綜合確定。參考歷史舊數(shù)據，但是預算工作不能以此為預算依據。并且應當采用不同的技術和方法進行預測分析，盡量避免各類影響因素，尋找最準確的數(shù)據，如此可以保證預測目標的可靠性。

在開展全面預算管理的過程中，應當全面、多維度地分析預算數(shù)據，做好對其的深入剖析，準確查找數(shù)據源頭。在縱橫向數(shù)據對比環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據存在問題，就應當告知相關部門。運用此類分析法可以找到其中存在的問題，并加強預算管理工作的效果。

6.做好全面預算管理的風險控制

通常來說，在全面預算管理期間主要涉及了預警分析和預控對策這兩種風險控制工作。前者需要識別評價和分析可能存在于全面預算管理工作中的風險，并及時預警此類風險。該工作的主要負責人就是全面預算管理人員和各部門管理人員，這主要是由于各部門管理人員對該部門的實際情況最為了解，而全面預算管理委員會具有豐富的實際工作經驗，應當在全面預算管理期間做好風險預警工作，而各部門管理人員大多為高級管理者，管理經驗十分豐富，所以通過兩者的相互協(xié)作，可以為全面預算管理工作提供良好的風險預警。

預控對策指的就是對全面預算工作的綜合預警分析，在開展全面預算活動期間，控制好各項偏差較大的事物，預算管理委員會在事中控制環(huán)節(jié)，應當結合實事求是的原則，詳細地分析控制風險的方法和可控程度，并制定有效的措施防控風險，避免預算戰(zhàn)略目標的執(zhí)行受到影響[5]。

7.結合企業(yè)戰(zhàn)略目標

企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，應當以戰(zhàn)略管理為起點和導向，由此可以開展高水平、高質量的預算管理工作。在發(fā)展期間，企業(yè)應當結合各類影響因素，例如自身的發(fā)展現(xiàn)狀和市場需求等，并以此為基礎，制定與企業(yè)實際情況相符的全面預算管理措施，不然的話，就難以發(fā)揮出全面預算管理的作用，也無法保證其目標的順利實現(xiàn)，必定會對全面預算管理工作造成影響，所以，企業(yè)應當做到對戰(zhàn)略導向的高度重視。企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標的過程中，應當做好對對外部共因考慮，在大膽預測未來發(fā)展的同時，保證企業(yè)的根本生存能力，保證戰(zhàn)略目標和發(fā)展計劃具有穩(wěn)定性和可靠性。同時，還應當適時改變自身的戰(zhàn)略目標，企業(yè)在某個時期可能需要大幅改動自身的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)想要發(fā)揮出全面預算管理的優(yōu)勢，就應當在各個預算管理環(huán)節(jié)密切結合自身的長久戰(zhàn)略目標，將其作為編制執(zhí)行和調整預算管理工作的依據。此外，還需要全方位地考量全面預算管理所涉及的各項內容，在預算管理中關注資金的流動情況，如此可以開展更加全面有效的預算管理工作。

四、結語

企業(yè)在新時期通過開展全面預算管理工作，可以保證自身的長久發(fā)展，控制發(fā)展階段出現(xiàn)的各類經營風險，提升自身的經濟效益。企業(yè)的全面預算管理工作涉及了大量全面的內容，對其的實施就有一定的難度，企業(yè)想要獲取到理想的全面預算管理結果，就需要管理者做好創(chuàng)新工作，不僅需要做好對全面預算管理的加強，還需要做好總結工作，如此才可以開展更高水平的預算管理工作，促進其價值的盡可能發(fā)揮。