“雙創聯動”黨建工作機制的創新應用

文 /趙偉紅 竇 成

創新黨建工作機制是提升黨建工作水平的重要舉措，是增強企業競爭力的有力保障。近年來，山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委充分發揮黨建統領作用，通過實施支部創品牌、黨員創價值的“雙創聯動”黨建工作機制，引領全礦上下齊心協力共謀發展，開啟了全方位高質量發展的新局面。

一、建立線上、線下“雙學習”機制，實現理論、業務水平雙提升

一是線上建成山西焦煤首個VR智慧黨建培訓基地。創建紅色屯蘭、本安屯蘭、精益屯蘭、數智屯蘭等10個具有屯蘭特色的網上主題展廳，展示屯蘭礦工作特色亮點，全方位展現屯蘭魅力。將黨史教育、法規條例、廉政教育、愛國主義教育四個主題內容轉換成可視化虛擬展廳，將爬雪山、過草地、狼牙山五壯士、飛奪瀘定橋等重要事件“實景再現”，打造了沉浸式、互動式學習體驗。

二是線下豐富完善黨員教育體系。出臺“第一議題”制度，嚴格落實黨委中心組學習、基層周二政治理論學習等制度，以黨史學習教育為契機，推動黨員輪訓全覆蓋、常態化、長效化，并針對不同群體黨員特點，分類分級精準施訓，提升黨員隊伍整體素質。通過觀看視頻、領學導讀、專家解讀等形式，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動黨史學習教育走深走實。持續引深“干部上講臺、培訓實戰化”，以“屯蘭大講堂”為平臺，靈活運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法，讓各級黨員干部全部登臺講課，倒逼黨員干部學理論、學業務；每月開展一次業務素質能力考試，每季度開展一次書記論壇，每半年開展一次觀摩現場會，每年開展一次最佳黨課評選大賽，適時舉辦“黨建劇場”，通過情景模擬將黨內生活搬上舞臺，強化黨建工作技能。

二、打造標準、品牌“雙過硬”支部，實現內涵、外延建設雙拓展

一是規范外延，實現標準過硬。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，全面加強“十有”標準化黨支部建設，梳理優化黨支部“十條標準”流程，實現活動陣地標準化、臺賬資料規范化、黨員學習電教化，保證黨員“有地方學習、有地方議事、有地方說話、有地方活動”。為確保創建效果，定期召開標準化黨支部創建推進會，通過座談了解、資料展評等方式，持續提升黨建工作標準化、規范化水平。目前，重新設計規劃了58個黨建活動陣地，培育選樹了采煤科、開掘科、安裝區、防突科等先進典型，推動了基層黨組織晉位升級。

二是豐富內涵，實現品牌過硬。以爭創焦煤特色黨建品牌為目標，明確創建步驟，找準創建支點，精準發力，重點培育，創新“黨建+安全生產、黨建+經營管理、黨建+成本管控、黨建+技術創新、黨建+文明創建”等模式，建載體、抓活動、搞服務、管黨員。適時舉辦“品牌黨支部”優秀成果評選交流會，選樹典型，建成10個品牌黨支部，形成“品牌效應”，涌現出綜采一隊“三包三促”、綜采二隊“黨員示范”、后勤服務中心“紅色驛站”等一批好經驗、好做法，形成了“一支部一品牌一特色”良好局面。

三、開展黨員、干部“雙包保”活動，實現黨群、干群關系雙促進

一是深入推進黨員包保活動。規定包保方式，按照就近包保、便于工作原則，合理劃分包保指標，按照“1+1”“1+N”模式，確保每名黨員都有包保對象，每名職工都有包保黨員；明確包保內容，建立黨員“三個一”包保機制，包思想、包安全、包培訓，每月填寫“技術包保日志”“安全包保日志”“思想包保日志”；規范包保程序，通過簽訂包保責任書、建立包保臺賬、摸排職工思想情況等程序，推動黨員包保活動順利開展；確保包保效果，支部每月考核排名、獎罰兌現，每季評估總結、完善制度，被包保職工發生違章，要對包保黨員進行考核，并將考核結果作為年度“七一”表彰的重要依據。

二是扎實開展干部包隊活動。機關24名政工干部兼任所包隊組副書記，每周二圓班參加所包隊組班前會，宣講精神，解讀政策，督促落實，幫助支部抓班子、帶隊伍、建制度、促規范，推行“六個一”考核（每月進行一次專題調研、開展一次形勢任務教育、查看一次黨建工作臺賬、與一名職工談心談話、提出一條合理化建議、解決一條實際問題），形成建議——反饋——落實的閉環機制，協調解決職工群眾工作生活中的難事，密切了干群關系，架起了溝通交流橋梁。

四、發揮攻堅克難、苦干實干“雙帶頭”作用，實現黨建、中心工作雙融合

一是在井下黨員中開展“黨員宣誓當先鋒”活動。設立黨員先鋒崗，擔當盡責保安全，切實把黨組織的功能融入安全管理體系、定位對標到安全管理現場、作用發揮到安全生產全過程。礦井順利實現安全“零目標”，生產任務超額完成，一般隱患整改率達100%，全員自主保安意識和能力不斷提升。

二是在地面黨員中開展“黨員創效做貢獻”活動。設立黨員創效崗，緊緊圍繞全年經營管理目標，引導黨員從加強預算管理、降低材料消耗、嚴格績效考核等環節入手，全面降低生產成本，不斷提高管理效能和經營質效。

三是在機關黨員中開展“黨員服務走在前”活動。設立黨員示范崗，按照“切口小、發力準、效果好”的標準，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，建成投用生產浴室烘干房，實行職工餐廳24小時不間斷供餐，打造一流礦山生態園，開設便民服務中心，解決了一批職工群眾“急難愁盼”的具體問題，持續提升了職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、堅持風氣、文化“雙引領”模式，實現內部、外部環境雙改善

一是堅持風氣引領。持續推行黨風廉政建設“責任制+清單制”，創新實施科隊級干部廉潔考核積分管理；常態化開展黨風廉政建設警示教育活動，每天早調會學習“一法一條例”，并以反腐倡廉教育宣傳月為契機，開展廉文書畫展、發放廉政書籍，召開案例警示教育專題會，營造風清氣正氛圍；全力推進構建“新焦煤大監督體系”各項工作，成立15個監督工作小組，制定“五個清單”及配套方案，進一步把監督嵌入企業生產經營管理全領域、全流程、各方面、各環節；嚴格落實中央“八項規定”和西山煤電“三十個嚴禁”，常態化開展地面“四不兩直”作風督查，精準運用“四種形態”；出臺《屯蘭礦督查督辦工作管理辦法》，成立文件制度落實、經營管理重點領域和關鍵環節、黨風廉政建設、信訪穩定四個督查督辦工作組，在月末、季末等時間節點開展督查督辦。

二是堅持文化引領。在新焦煤文化的統一框架下，規范應用山西焦煤視覺識別系統，大力弘揚“聚能奮進、厚正求新”的屯蘭礦訓，編制《新焦煤文化屯蘭礦踐行手冊》，打造“一核五街”主題文化，精心設計企業文化牌板、電子屏內容、宣傳標語，建成22個基層文化陣地，拍攝制作“我和我的祖國”MV、《走近屯蘭》等宣傳片，與時俱進創作礦歌、安全之歌，推動升國旗、著工裝、戴工牌、唱礦歌、做工操常態化，引導干部職工耳濡目染、潛移默化；建立27個職工家屬微信群，講清安全要求，做好政策解讀，并通過開展“家屬群里看‘三違’安全囑托到個人”等系列活動，調動職工家屬參與安全生產的積極性，筑牢安全生產第二道防線；充分發揮群團組織作用，成立10個群眾性文體協會，開展讀書分享會、職工拔河比賽等一系列豐富多彩的文體活動，以先進文化引領人、教育人、凝聚人、激勵人。

通過實施“雙創聯動”黨建工作機制，近年來，屯蘭礦圓滿完成了安全零目標、環保零事件、廉潔零違紀，降本增效益、改革增活力、職工增福祉的“三零三增”剛性指標，廣大黨員的先鋒模范帶頭作用進一步發揮，基層黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力進一步增強，基層黨建工作的科學化水平進一步提升。