新形勢下國有企業加強意識形態工作的探索與實踐

文/張艷麗

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”。國有企業在我國國民經濟中占據主導地位，是社會主義經濟的重要支柱，是中國特色社會主義重要的物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是推動經濟社會發展當之無愧的主力軍、排頭兵和突擊隊，做好國有企業意識形態工作，事關企業安全穩定，事關企業高質量發展，事關企業凝聚力和向心力。國有企業必須深刻認識意識形態工作的極端重要性，牢牢掌握意識形態工作主動權和話語權，筑牢意識形態防線，為企業高質量發展提高堅強思想保證和精神力量。

一、健全完善工作體系

做好意識形態工作，關鍵是要強化和落實領導責任，以“關鍵少數”的示范引領帶動“絕大多數”的擔當作為。

國有企業必須始終堅持黨管意識形態原則，成立意識形態和宣傳思想工作領導小組，以強有力的領導機構推動黨委全面領導責任落實落地，確保規定動作不走樣。要做到定期專題研究意識形態工作，集中研究討論意識形態工作年度報告以及重要的制度性文件，及時分析研判意識形態領域有關情況，有效發揮黨委把關定向作用。黨委書記要履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，要善于帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，當好第一責任人；黨委領導班子要重點嚴格落實好“一崗雙責”，把意識形態工作作為一項重要工作，作為民主生活會和述職報告重要內容，切實履職盡責，抓好分管領域意識形態工作。

二、明確管理責任

明確責任才能擔當責任，明確職責才能精準問責。國有企業要結合企業實際，制定黨委意識形態工作責任清單，明確黨委領導班子、黨委書記、黨委分管領導和班子其他成員主要職責，以及綜合辦公室、黨委宣傳部等有關部門主要職責。

國有企業要堅持把意識形態工作作為黨的建設重要內容，做到“三個納入”：納入黨建工作責任制，納入重要議事日程，納入領導干部目標管理，與企業改革發展、安全生產、經營管理等各項工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。加強協同聯動。做好意識形態工作，不是一個部門“單打獨斗”，而要在黨委領導下，各職能部門密切配合，有關方面力量積極參與、多向發力，共同維護意識形態領域安全穩定。在細化責任清單的基礎上，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管，以及宣傳部門組織協調和相關部門履職盡責的意識形態工作格局。堅持每年至少召開2次黨委意識形態和宣傳思想工作領導小組會議，定期召開意識形態工作跨部門會商研判會議，對涉及企業改革發展穩定大局和職工群眾關心關注的重點、難點、敏感點進行分析研判，對企業重大決策部署進行超前研判和輿情預判，堅持“關口前移”，確保責任明確、溝通順暢、任務清晰、考核精準、落實有力，有力防范和化解意識形態領域風險。同時，從頂層設計入手，加強意識形態工作體制機制建設，依靠強有力的制度約束，推動意識形態工作各項責任落實，形成“以黨委意識形態工作責任制、黨委網絡意識形態工作責任制實施細則為主體，以建立健全突發敏感輿情處置工作機制、意識形態工作跨部門會商研判、輿情月度會商研判、網評員隊伍建設管理4項制度為支撐，以黨委巡察、年度考核、專項督查、專題培訓4項措施為抓手”的“2+4+4”意識形態工作制度體系。

三、持續深化理論武裝

政治上的堅定來源于理論上的清醒，國有企業必須持續強化理論武裝，筑牢思想基礎。

國有企業要嚴格落實“第一議題”制度，必須始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持把學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨委會“第一議題”，作為推動“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制落地的重要舉措，作為推進思想建黨、理論強黨的根本途徑。嚴格落實中心組學習制度，完善學習計劃、研討交流、專題調研、情況通報等工作制度，做到年度有意見、季度有配檔、月度有重點，使理論學習的水平、質量和效果持續提升。嚴格落實“三會一課”制度，堅持把嚴格“三會一課”制度作為全面加強黨的建設和黨員教育管理的重要方式手段，將“三會一課”制度落實情況作為過硬黨支部建設和黨支部評星定級的重要內容，作為黨支部書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議的重要內容，并納入黨建責任制考核和黨支部工作考核。

四、做好新聞輿論工作

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論”。這為新形勢下國有企業加強意識形態工作提供了根本遵循。

國有企業要積極適應新形勢下新聞輿論工作需要，牢牢把握全媒體時代新聞輿論工作主動權和主導權，堅持黨管媒體原則，圍繞“一個集團、一個聲音”這條主線，做強做優自辦媒體主陣地，推進企業上下步調一致、黨委決策高效準確傳遞，持續不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強陣地管理，打造立體式傳播矩陣，對企業各類文旅項目和廣告資源、黨史類展陳展覽、各類媒體平臺進行細致全面摸排，做到陣地管理使用科學規范、宣傳內容準確權威、政治方向堅定、輿論導向正確，壯大主流意識形態的堅強陣地和堡壘。

五、加強企業文化建設

企業文化是一個企業核心價值所在，企業文化建設是企業意識形態工作的重要內容，能夠對外展示企業品牌形象，對內凝聚職工向善向上正能量。對于大型煤炭企業而言，企業規模大、干部職工多、產業分布廣泛、足跡遍布全球，國有企業要總結提煉干部職工廣泛認同的企業文化理念，建設科學的企業文化體系，更好地聚人心、筑同心、強信心，凝聚意識形態建設強大合力。

國有企業要堅持高標準定位，采取內外結合的方式，開展文化融合提升工程，采取內部訪談、問卷調查、現場考察、文獻查閱、座談交流等方式，深入了解集團企業文化建設現狀、存在問題，征求有關方面對企業文化建設的意見建議，構建企業文化理念體系，明確企業使命、愿景、價值觀和統一標識，以具有強大號召力、引領力的企業文化凝聚起“心往一處想、勁往一處使”的發展同心。持續培育和踐行社會主義核心價值觀，加強道德建設，打造文明單位創建集群。大力開展形勢任務教育，采取巡回宣講、精神解讀、評論引導等方式，凝聚思想共識，增進感情融合，激發奮進動力，筑牢推動企業高質量發展的思想根基。大力開展典型選樹活動，抓好感動系列、最美系列評選活動，以身邊的典型教育人、激勵人、感化人、引領人，充分發揮典型的示范引領作用，激發全體干部職工學先進、趕先進、當先進，與優秀者同行、與奮斗者共進，匯聚起昂揚向上、勇毅前行的磅礴力量。

六、強化隊伍建設

面對當前意識形態領域復雜嚴峻的形勢，國有企業必須建立一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的意識形態工作隊伍，以過硬的能力建設和人才儲備應對各類風險挑戰。

國有企業必須不折不扣地落實“兩個1%”要求，確保意識形態工作有機構管事、有人干事、有經費辦事、有場所議事。建立骨干通訊員、輿情信息員、網絡評論員、特約評論員4支隊伍，采取掛職鍛煉、交流學習、采訪實訓、專題培訓、以干代訓等方式，不斷增強斗爭意識和斗爭本領，持續打造政治素質過硬、業務能力突出的意識形態工作隊伍，確保在關鍵時刻拉得出來、頂得上去，為開展好意識形態工作奠定堅實的人才基礎。