交出讓黨放心、讓人民滿意的阜新教育答卷

陳曉娟

（阜新市教育局黨組書記、局長）

黨的十八大以來，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為新時代中國教育發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。

教育是國之大計、黨之大計。十年來，阜新市教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神、深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話精神，全面落實黨的教育方針，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，大力改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，彰顯教育公平惠民，教育改革發(fā)展取得顯著成效。阜新教育正朝著辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

一、十年來，教育工作突出政治引領(lǐng)

阜新市全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，深入實施大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。

成立阜新市教育局習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研學(xué)課題組、理論快閃隊、青年教師宣講團(tuán)、“五老”宣講團(tuán)，邀請專家開展“習(xí)近平談治國理政”“意識形態(tài)工作安全與應(yīng)對”等專題講座。

落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防范和化解意識形態(tài)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立意識形態(tài)工作報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度和通報制度。

嚴(yán)格落實黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨史學(xué)習(xí)教育等，以“我為群眾辦實事、爭做貢獻(xiàn)促振興”實踐活動為抓手，開展在職黨員走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)教研組、走進(jìn)班級、走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)社區(qū)，開展服務(wù)基層、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)課堂、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)群眾的活動（即“五走進(jìn)、五服務(wù)”），發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨員密切聯(lián)系群眾，真心實意為群眾辦實事，打造“一校一品”黨建品牌。

大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，開展思想政治教育活動，用主旋律占領(lǐng)主陣地。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，教育引導(dǎo)師生堅守法治初心、增強(qiáng)法治自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，讓聽黨話、跟黨走的信念成為師生的自覺追求。

阜新市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育改革全過程。

二、十年來，教育質(zhì)量實現(xiàn)新提升

學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.2%，普惠性幼兒園學(xué)位覆蓋率達(dá)到89.3%。義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到99%。普通高中教育實現(xiàn)多樣化、特色化發(fā)展，全市52.6%的高中被遼寧省教育廳評為省級“示范高中”和“特色高中”。普及了殘疾兒童少年15 年教育和少數(shù)民族12 年教育。民族團(tuán)結(jié)教育工作位列全省第一。

中小學(xué)生德智體美勞“五育”并舉，“雙減”政策落地落實。發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，成立10 個教學(xué)專家團(tuán)隊，實施典型引路，在各學(xué)科的作業(yè)設(shè)計、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)形式、作業(yè)總量上管控，提高了作業(yè)管理水平；實施課后服務(wù)全覆蓋，對特殊需求的學(xué)生提供延時托管服務(wù)，在豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)形式、校內(nèi)學(xué)足學(xué)好上發(fā)力，引入體育類、藝術(shù)類、科技類優(yōu)質(zhì)第三方，提高課后服務(wù)水平；實施“零起點(diǎn)”教學(xué)，開齊開足開好國家課程、地方課程和校本課程，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，加大校長教師培訓(xùn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)“體教融合”和美育一體化實驗項目，開展戲曲進(jìn)校園和羽毛球、無人機(jī)、冰雪等項目進(jìn)校園活動，舉辦系列體育賽事和青少年體育夏令營活動。阜新市百年國際賽道城群眾性國防教育基地被評為“遼寧省中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地”。阜新市太平區(qū)“三邊技防+立體管控”經(jīng)驗被推薦到教育部。社區(qū)課后服務(wù)學(xué)堂、“春華”職工子女托管班打造了課后服務(wù)新模式。阜新市中小學(xué)綜合實踐基地被評為“全國中小學(xué)生校外勞動研學(xué)實踐營地”。

職業(yè)學(xué)校專業(yè)由117 個調(diào)整為13 大類37 個品種，建立5大專業(yè)群和10個生產(chǎn)性專業(yè)實體，10個示范專業(yè)，構(gòu)建“五位一體”的教學(xué)體系。建設(shè)一所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，一所遼寧省中等職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)校，兩所遼寧省縣級職業(yè)教育中心轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校。職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)1.5萬人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%。

2018 年，阜新教育教學(xué)公共服務(wù)平臺與遼寧省省級平臺對接，完成互聯(lián)互通，成為省內(nèi)第一個接入遼寧教育資源公共服務(wù)體系的市級平臺，也是省內(nèi)第一個基于國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)國家、省、市三級互聯(lián)互通的云平臺。阜新市教育信息化建設(shè)作為國家數(shù)字教育服務(wù)平臺試點(diǎn)，實現(xiàn)教育教學(xué)和管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化，成為阜新市改革的亮點(diǎn)。

三、十年來，教育公平取得新成效

阜新市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，提供優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，統(tǒng)籌解決“有學(xué)上”和“上好學(xué)”矛盾，聚焦破解“急難愁盼”教育問題。學(xué)前教育公共服務(wù)體系初步建成，城鄉(xiāng)學(xué)前教育空白點(diǎn)全部消除，“入園難、入園貴”問題得到基本解決。“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”“放學(xué)早、接送難”等突出問題得到有效緩解。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效明顯，全市分屆次一次性通過國家義務(wù)教育基本均衡驗收。

持續(xù)改善辦學(xué)條件，投入資金10.8億元，新建校舍39.3 萬平方米，維修改造校舍80.4 萬平方米，新建塑膠操場60 塊，建設(shè)衛(wèi)生廁所84 個，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件煥然一新。

探索集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)。目前達(dá)到集團(tuán)47 個、成員學(xué)校151 所，覆蓋率100%，積極向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

資助政策全面落實，建立從學(xué)前教育到高等教育，覆蓋各個教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，10 年來撥付學(xué)生資助金額超過3 億元，資助學(xué)生近15 萬人次；生源地貸款惠及學(xué)生超過5.5 萬名，總貸款額度近3.7 億元，阜新市范圍內(nèi)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零。爭取社會資金，開展春雷助學(xué)、育良助學(xué)、綠色礦山助學(xué)和關(guān)愛明天助學(xué)項目，為家庭生活困難的學(xué)生上學(xué)開辟“綠色通道”，實現(xiàn)不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)的目標(biāo)。

農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)餐順利實施。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾學(xué)生和問題少年受教育權(quán)利得到更好保障。

四、十年來，隊伍建設(shè)邁上新臺階

阜新市著力推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新教師培訓(xùn)機(jī)制，利用省內(nèi)外高校資源，建立跨區(qū)域教師教育聯(lián)動發(fā)展共同體。圍繞敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會，爭做“四有”好教師為核心，實施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升、幼兒園教師持證上崗、教師專業(yè)發(fā)展、名師工作室特色發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)平臺研訓(xùn)“五大工程”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，重點(diǎn)開展全員教師、骨干教師、名優(yōu)教師、新任教師、班主任、研訓(xùn)教師、幼兒教師崗位培訓(xùn)和校干“八項培訓(xùn)”，實現(xiàn)各學(xué)段、各學(xué)科全覆蓋。

把握“前瞻性、科學(xué)性、可行性、價值性”的教育科研要求，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本目的，以課堂教學(xué)改革為抓手，加強(qiáng)教科研隊伍建設(shè)，全面提升教研、科研、培訓(xùn)一體化體系。

強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，堅持法律教育、典型教育、警示教育“三結(jié)合”，突出典型示范引領(lǐng)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立教師個人信用記錄，教師隊伍整體素質(zhì)全面提升，教師政治素質(zhì)、職業(yè)道德、教育理念、專業(yè)知識和教育教學(xué)能力全面加強(qiáng)。小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、名優(yōu)教師不斷涌現(xiàn)的良好局面基本形成。

“十三五”期間，阜新市培養(yǎng)省市級骨干教師1702名、優(yōu)秀班主任165名、學(xué)科帶頭人251名，阜新市名師109 名，遼寧省教學(xué)名師6 人，阜新市師德標(biāo)兵35 名，遼寧省中小學(xué)專家校長6 名、骨干校長35名，遼寧省優(yōu)秀專家1人、阜新市優(yōu)秀專家5人。

回顧過去十年阜新市教育走過的不平凡歷程，我們深切體會到，要辦好教育，必須聚焦根本遵循，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；必須聚焦根本任務(wù)，將立德樹人貫穿教育工作各領(lǐng)域全過程；必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成果更多、更公平惠及阜新人民。過去十年，阜新市教育走過了振奮人心的非凡之路。站在新的歷史起點(diǎn)上，阜新市教育人將繼續(xù)攜手并肩，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹落實黨的教育方針，努力辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育，進(jìn)一步提升人民群眾教育獲得感和幸福感。