
生活水平的提高和消費主義的盛行,往往令人們將注意力放在物質繁榮上,忽略了可能對現有政治和經濟秩序產生影響的參與精神和行動主義。
在美國作家海明威的小說《太陽照常升起》中,一個人破產了。有人問他是怎么走到這一步的,他回答說,“兩種方式。逐步的,然后突然的。”整個世界都面臨著無法滿足的金融、資源和環境需求。不出意外,普通人都會逐漸地越來越窮。而一旦出現意外,一夜之間發生大崩潰的可能性永遠都在。
那些專注于工作和家庭的人,可能會感覺到周遭發生了一些重要的變化,但卻無法完全理解這些變化的含義。生活水平的提高和消費主義的盛行,往往令人們將注意力放在物質繁榮上,忽略了可能對現有政治和經濟秩序產生影響的參與精神和行動主義。
目前來看,世界各地人們的生活都在繼續,看起來很正常。用西班牙哲學家何塞·奧爾特加·伊·加塞特的話來說:“每個人的生活方式,都好像未來的夢想已經成為現實。”但對許多人來說,成功、富裕、光鮮的外表之下,都隱藏著深切的不安全感和擔憂情緒。
一
工作是使大多數人免于貧困的主要途徑。但近年來,就業機會、工資水平和工作條件都發生了變化。
在發達國家,就業率已經下降。在美國,就業率已經降到總人口數量的59%,與20世紀70年代末至80年代初的水平相同,低于2000年超過64%的峰值。在許多經濟體中,雖然統計數據并沒有將實際情況記錄下來,但類似或更大幅度的下降也是不言自明的。
關于失業的定義,通常不包括那些因為找不到全職工作而被迫從事兼職工作的人,也不包括那些因為找不到工作而徹底放棄、再也不找工作的人。在美國,真正的失業率大概是勞動力的12%~15%。還有就業不足的問題,許多畢業生找不到與他們學歷相符的工作,只能從事低薪、無技能的工作。
在以往的經濟衰退中,下崗工人通常能相對較快地找到新工作。在全球金融危機之后,長期失業(6個月以上)的人數增加了。在美國,有1/3的長期失業者失業超過兩年。在歐洲、日本和其他發達國家也存在類似的趨勢。人們失業的時間越長,就越難找到工作。年齡較大和技能較低的失業者,也不太可能再次找到工作。
就業率的下降反映了經濟活動的減少。疲弱的公共財政減少了政府就業機會。全球供應鏈和外包,已經取代了發達國家成本高昂的人工。最初,離岸外包僅僅影響到低技能制造業,隨著時間的推移,現在已經影響到技術領域了。
技術進步加劇了就業機會和收入水平的下降。某些崗位從此不復存在,有些工作不再依靠人的技能。計算機軟件取代了記者,可以在沒有人工干預的情況下,在線合成新聞條目。就連金融市場上的交易員,也正在被超高速的自動化算法所取代。
技術也改變了商業模式。原本每1000次瀏覽量需要50美元的廣告成本,現在直接投放到計算機,成本僅需4美元;直接投放到智能手機,成本僅需1美元。業務收入下降,就會增加削減成本的壓力,只能通過裁員、降薪和調整工作環境來實現。博客和免費訪問的網站,是對傳統媒體的蠶食,進一步減少了就業機會。
二
現代勞動力結構呈現出日益加劇的分層態勢。一小部分人擁有關鍵技能,能找到報酬豐厚的工作。絕大多數剛剛進入社會的年輕人,只能從事收入較低的服務業,如零售、休閑、酒店、保安、老年護理和醫療保健。
企業工會努力爭取到的慷慨條款,已經被稀釋了。地位穩固的職工,可以享受到規定的薪酬和相關福利,不用擔心丟工作;而越來越多的新員工,聘用方式非常隨意,簽訂的也是固定期限合同,而且一般都是短期合同。由于員工權利和勞動福利的減少,有效收入也隨之降低。合同工在等待工作、請病假、接受培訓、使用勞動工具等方面得不到報酬。人們在工作和收入上的安全保障越來越少。剝削隨處可見。人們終日淹沒在對重組和解雇的恐懼中,互相拉踩、不斷競爭,以證明自己才是那個能勝任本職工作的人選。
即便是在營收不斷增長、非常盈利的美國科技行業,也有人指責大公司互相串通來壓低薪酬水平。外國員工受到的不公平待遇最為嚴重,比如持有美國臨時H-1B簽證的非移民計算機工程師,他們是通過中介招聘機構來找工作的。美國全國廣播公司和調查報道中心聯合進行的一項調查發現,招聘中介對待這些非移民勞動力的手段非常惡劣,在沒有固定工作的情況下招來大批剛畢業的工科生,像奴隸一樣扣押住他們,直到找到工作為止。就算找到了工作,這些人也不能換工作,因為一旦走人,雇主就會向中介機構收取罰金。
無論從事什么職業,擁有何種技能,工人現在都面臨著英國經濟學家凱恩斯所謂的“技術性失業”。很多人鼓吹技術性失業的好處,稱這一進程減少了低技能的單調工作崗位,增加了就業流動性,為人們提供了更多的就業機會和生活方式選擇。
經濟學家也對新知識、生物工程、清潔和綠色經濟大加贊揚,認為被取代的工人,未來將成為受過高等教育、有技能的職業人士,找到全新的、具有智力挑戰的高薪職位。而更謹慎的人則認為,之所以會這樣,是因為人們別無選擇。
三
在20世紀六七十年代,社會規劃人員預測,未來人們的工作時間更少,休閑時間更多,能享受到充裕的個人、社會和文化滿足感。美國休閑研究協會在2007年的會議上問道:“休閑社會去哪了?”工作年限縮短,充裕財力支持下在合理年齡退休,這樣的愿景,對大多數人來說越來越難以實現。
由政府和雇主承保的固定收益養老金計劃,承諾員工的退休收入以最終工資為基礎,與通脹掛鉤。但這些養老金計劃基本都得不到充裕的資金支持,而人口老齡化、勞動力萎縮、養老員工比例上升以及預期壽命延長,令這些計劃與現實完全脫節。
退休計劃還面臨其他問題。2015年歐洲央行實施的量化寬松政策,導致歐盟企業養老金赤字增加了18%。世界各地的養老金計劃,也都被迫進行風險更高的投資,才能抵消低利率的影響,由此也降低了可用于償還未來債務的資金安全性。彈盡糧絕的希臘陷入絕望,頒布了一項立法,將本該為養老金預留的資金提前取出,才勉強保持國家機器的運轉。公司倒閉時,員工也將失去他們的退休福利。1974年,美國成立了養老金保障公司,為養老金福利提供保險。但保費水平低得不現實,通過這類保險來滿足所有養老權利的能力依然非常薄弱。2015年,這家公司報告稱,如果遭遇破產,就只能依賴政府擔保,那么超過一半的參保人員的福利可能會減少。
美國州政府、地方政府和公司,都在就退休福利問題進行重新談判,希望提高退休年齡,減少或取消自動生活成本調整,降低福利水平。如果有必要,他們會利用破產法庭來促進養老福利的改革。他們認為,如果不改革,那么養老金會吃掉很大一部分預算,就像1958年美國恐怖電影《幽浮魔點》中的場景一樣。
(摘自中譯出版社《從大衰退到大停滯:全球經濟危機劇變與后果》)