


縱觀中國(guó)過(guò)去一百年的歷史,從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨在凄風(fēng)苦雨中成立,到1931年日本侵華那個(gè)中華民族“最危險(xiǎn)的時(shí)候”,再到走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的今天,正是我們民族的犧牲與奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)著中國(guó)從歷史的谷底艱難回升、砥礪前行。一代又一代中國(guó)人民的艱苦奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn),才是中國(guó)能走到今天所真正依賴的“繁榮基石”。
獨(dú)立主權(quán)
1949年10月1日下午3時(shí),新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典在天安門廣場(chǎng)隆重舉行。在現(xiàn)場(chǎng)30萬(wàn)軍民期待的目光中,中央人民政府主席毛澤東同志向全中國(guó)、全世界莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了。”
廣場(chǎng)上歡聲雷動(dòng),多少人熱淚飄灑!新中國(guó)的成立標(biāo)志著中國(guó)結(jié)束了自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)長(zhǎng)達(dá)一百多年的近代屈辱史。中國(guó)人民從此“站了起來(lái)”,中國(guó)開(kāi)啟了歷史的新篇章。
建立新中國(guó)是這一歷史時(shí)期形成的關(guān)鍵正外部性。不言而喻,一個(gè)擁有獨(dú)立主權(quán)的現(xiàn)代國(guó)家是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最基本的先決條件。
歷史學(xué)家蔣廷黻曾在《中國(guó)近代史》一書中,發(fā)出了著名的“蔣廷黻之問(wèn)”:“近百年的中華民族根本只有一個(gè)問(wèn)題,那就是:中國(guó)人能近代化嗎?能趕上西洋人嗎?能利用科學(xué)和機(jī)械嗎?能廢除我們的家族和家鄉(xiāng)觀念而組織一個(gè)近代的民族國(guó)家嗎?能的話,我們民族的前途就是光明的;不能的話,我們這個(gè)民族是沒(méi)有前途的。”
1917年,俄國(guó)十月革命的“一聲炮響”,讓馬克思主義思想進(jìn)入了中國(guó)先進(jìn)分子的視野。在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨于1921年應(yīng)運(yùn)而生,給中華民族注入了全新的激情、尊嚴(yán)和血性。中國(guó)共產(chǎn)黨廣泛團(tuán)結(jié)民眾,成為中國(guó)革命最可信賴的組織者和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。從此,中國(guó)人民有了主心骨,一盤散沙的中國(guó)人開(kāi)始重新凝結(jié)為一個(gè)整體。
南昌起義、秋收起義、廣州起義、黃麻起義、平江起義、百色起義等相繼爆發(fā),星火燎原。中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始建立人民軍隊(duì),為窮苦人民打天下,走上了武裝革命的道路。老百姓為了支持黨和人民軍隊(duì),也拿出了最后一把口糧、最后一尺布,送走了最后一個(gè)兒子。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民,徹底推翻“三座大山”,最終建立了中華人民共和國(guó),讓中國(guó)人民真正“站立”起來(lái),中華民族的命運(yùn)得到了根本扭轉(zhuǎn)。
正是因?yàn)橄容厒冊(cè)诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等歷次抗擊侵略者、保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中“拋頭顱灑熱血”的犧牲和奉獻(xiàn),我們才贏得并不斷維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和民族的獨(dú)立自主,才使列強(qiáng)再不敢像對(duì)舊中國(guó)那樣肆意侵略和訛詐,攫取中國(guó)人民的勞動(dòng)果實(shí)。只有在新中國(guó)成立后,擁有五千年歷史的中華民族,才有了獨(dú)立主權(quán)和自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,才有了七十多年的和平環(huán)境,可以安心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造并積累財(cái)富。
犧牲與奉獻(xiàn)
第二個(gè)歷史時(shí)期的關(guān)鍵正外部性,是從1949年新中國(guó)成立到1978年改革開(kāi)放前夕這三十年的社會(huì)主義革命和建設(shè)。
新中國(guó)在成立之初是個(gè)一盤散沙的農(nóng)業(yè)弱國(guó),當(dāng)務(wù)之急是用盡可能低的成本完成工業(yè)化、現(xiàn)代化所需要的資本積累。如果這一任務(wù)無(wú)法完成,中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)恐怕將難以實(shí)現(xiàn)。
如何在一窮二白的局面下解放和發(fā)展生產(chǎn)力?新生的共和國(guó)選擇“集中力量辦大事”,將當(dāng)時(shí)全國(guó)僅有的一點(diǎn)財(cái)富集中起來(lái),全部人力、物力都被用于國(guó)家建設(shè)和發(fā)展。
在這一背景下,新中國(guó)成立后的三十年里,兩代中國(guó)人將全部個(gè)人價(jià)值交給了國(guó)家。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)人民萬(wàn)眾一心,全力恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。從1949年到1978年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民,建立了一個(gè)組織機(jī)構(gòu)深入基層的有效的國(guó)家政權(quán),使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓在評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命時(shí)說(shuō):“20世紀(jì)中期最突出的政治成就之一,就是1949年中國(guó)在經(jīng)過(guò)百年的動(dòng)亂后首次建立了一個(gè)真正能治理中國(guó)的政府。”
這三十年,新中國(guó)完成了社會(huì)結(jié)構(gòu)的改造。農(nóng)村的土地改革和城市工商業(yè)的社會(huì)主義改造,鏟除了軍閥、官僚資本、買辦等半殖民地半封建時(shí)代殘留下來(lái)掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源的“分利集團(tuán)”,使社會(huì)結(jié)構(gòu)扁平化。婦女解放則極大改善了占半數(shù)人口的婦女的處境,釋放了一半的勞動(dòng)力,極大地解放了生產(chǎn)力。
這三十年,新中國(guó)建立起獨(dú)立的,門類比較齊全、比較完整的工業(yè)體系,包括重工業(yè)體系、國(guó)防工業(yè)體系、高技術(shù)工業(yè)體系,如電子、航空、航天、核能。工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重,從1952年的17.6%增長(zhǎng)到1978年的44.1%,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的歷史性跨越。
這三十年,新中國(guó)興建了大量經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的基設(shè)施。投入了大量人力物力治理大江、大河、大湖,修建了長(zhǎng)達(dá)二十多萬(wàn)公里的防洪堤壩和8.7萬(wàn)座水庫(kù),大大減少了肆虐千年的旱澇災(zāi)害;進(jìn)行了大規(guī)模農(nóng)田基本建設(shè),使灌溉面積比例由1952年的18.5%大幅提高到1978年的45.2%,基本上保證了十億中國(guó)人吃飯、穿衣的需求;建立了由鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)、民航空運(yùn)構(gòu)成的交通運(yùn)輸體系,鐵路營(yíng)業(yè)里程從2.18萬(wàn)公里增加到5.17萬(wàn)公里,公路里程從8.07萬(wàn)公里增加到89.02萬(wàn)公里,內(nèi)河航道從7.36萬(wàn)公里增加到13.6萬(wàn)公里,民航航線里程從1.14萬(wàn)公里增加到14.89萬(wàn)公里。
這三十年,新中國(guó)普及教育和醫(yī)療,使這兩項(xiàng)民國(guó)時(shí)只有少數(shù)人口才能享受的特權(quán),變成普惠性的公共物品。1949年至1978年,中國(guó)人口從5.4億增加到9.6億,但死亡率卻從20‰下降至6.25‰,人均壽命從新中國(guó)成立前的35歲提高到1978年的68歲,文盲率從新中國(guó)成立前的超過(guò)80%降至1982年的22.8%。學(xué)校數(shù)量和在校生人數(shù)成倍增長(zhǎng),1949年至1978年,普通小學(xué)數(shù)量從34.7萬(wàn)所增加到95萬(wàn)所,普通中學(xué)數(shù)量則從4045所增加到16.2萬(wàn)所,增加了40倍,普通高等學(xué)校從205所增加到598所。普通小學(xué)在校生人數(shù)從2439萬(wàn)人增加到1億4600萬(wàn)人,普通高中在校人數(shù)從20.7萬(wàn)人增加到1553.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)了75倍,普通高等學(xué)校在校人數(shù)從11.7萬(wàn)人增加到85.6萬(wàn)人。到改革開(kāi)放初期,中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)“具有第一世界人力資本的第三世界國(guó)家”。
“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。”新中國(guó)一路走來(lái),實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的原始資本積累,創(chuàng)造了大量的財(cái)富。而這期間,我們的發(fā)展是扁平的,沒(méi)有資本激勵(lì),每個(gè)人收入都不高,完全靠工人、農(nóng)民、官員、學(xué)者的奉獻(xiàn)精神開(kāi)荒拓土,幾十年如一日勤勉耕耘。一組組明顯改善的數(shù)據(jù)背后,是無(wú)數(shù)先輩扎根在這片廣袤的大地上,以堅(jiān)忍不拔的意志灑下無(wú)盡汗水,用眾志成城的精神譜寫了一曲曲“愚公移山”的時(shí)代旋律。“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕。”先輩們艱苦奮斗,鑄就了那個(gè)共同奉獻(xiàn)的時(shí)代。基于無(wú)私奉獻(xiàn)的民族精神,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,成為我們獨(dú)特的國(guó)家?jiàn)^斗觀。通過(guò)資源傾斜優(yōu)先服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,先強(qiáng)國(guó),后富民,這是基于中國(guó)國(guó)情的理性選擇。
國(guó)家機(jī)器、社會(huì)結(jié)構(gòu)的有效改造,工業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、國(guó)民教育和醫(yī)療體系的建立和完善,人才和人力資源培養(yǎng)體系的健全等等,這其中任何一個(gè)都是私人主體和市場(chǎng)不可能提供的。它們成本高昂,但對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),又必不可少。用清華大學(xué)王紹光教授的話說(shuō),新中國(guó)成立后的前三十年不僅實(shí)現(xiàn)了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,也為改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的“硬件”和“軟件”基礎(chǔ)。這是典型的“前人栽樹(shù),后人乘涼”。在這三十年的奮斗中,無(wú)論是政府官員、知識(shí)分子,還是工人、農(nóng)民,每個(gè)人所得到的回報(bào)都無(wú)法以市場(chǎng)定價(jià)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,他們中的很多人都應(yīng)該獲得很高的收益,他們有的掌管大型國(guó)營(yíng)企業(yè),有的從海外歸來(lái)報(bào)效祖國(guó),有的隱姓埋名扎根大漠為祖國(guó)研制“兩彈一星”。但他們所創(chuàng)造的價(jià)值沒(méi)有絲毫留給自己,而是完全貢獻(xiàn)給了我們的全民共同體。
真正的紅利
第三個(gè)歷史時(shí)期所積累的正外部性,是由改革開(kāi)放的政策釋放的。1978年12月,在鄧小平的倡導(dǎo)下,以中共十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史征程。從設(shè)立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū),到開(kāi)放14個(gè)沿海港口城市,再到設(shè)立浦東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),從國(guó)企改革,到設(shè)立證券市場(chǎng),再到住房市場(chǎng)化,改革開(kāi)放的歷史就是讓市場(chǎng)優(yōu)先在一些地區(qū)和行業(yè)生長(zhǎng)的歷史。這些地區(qū)和行業(yè)被政治力量允許“先富起來(lái)”,所獲得的機(jī)會(huì)并非源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而是政府頂層設(shè)計(jì)的結(jié)果。這些地區(qū)和行業(yè)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)者,享有政策特許的紅利,有著全國(guó)大多數(shù)人民無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,政府和國(guó)有經(jīng)濟(jì)體為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體提供了賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施。政府和國(guó)有企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)回報(bào)率也許不高,甚至處于虧損狀態(tài),卻創(chuàng)造了巨大的正外部性,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體能以較低的成本獲得經(jīng)營(yíng)所必需的生產(chǎn)要素。典型的例子是中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)和阿里巴巴集團(tuán)。2020年,國(guó)鐵集團(tuán)凈虧損555.05億元。而阿里巴巴集團(tuán)作為中國(guó)頂尖的互聯(lián)網(wǎng)公司,2020財(cái)年?duì)I收5097.11億元,同比增長(zhǎng)35%,凈利潤(rùn)1492.63億元,同比增長(zhǎng)70%。2020年,阿里巴巴集團(tuán)市值達(dá)4.2萬(wàn)億元,造就了很多億萬(wàn)富豪,馬云本人更是以4000億元的身價(jià)一度成為全球華人首富。
這些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資產(chǎn)重、投資大、回報(bào)慢,卻成了中國(guó)所有互聯(lián)網(wǎng)公司高增長(zhǎng)高利潤(rùn)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有政府和國(guó)有企業(yè)的投入,那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、地形復(fù)雜的中西部地區(qū)就不可能有今天如此完善的基礎(chǔ)設(shè)施,淘寶和天貓也就不可能深入到神州大地的每個(gè)角落。因此,國(guó)鐵集團(tuán)這類企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值,相當(dāng)一部分貢獻(xiàn)給了全社會(huì),卻沒(méi)有被定價(jià)及轉(zhuǎn)換成企業(yè)財(cái)報(bào)上的收益,存在巨大的正外部性。
在這個(gè)意義上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡是公共部門和私人部門攜手合作的結(jié)果。公共部門提供外部條件、公共資源和政策支持,市場(chǎng)中的企業(yè)主體創(chuàng)造更具增長(zhǎng)性的經(jīng)濟(jì)活力。
很多學(xué)者試圖解釋中國(guó)改革開(kāi)放四十年的經(jīng)濟(jì)奇跡,有的用人口紅利,有的用后發(fā)國(guó)家優(yōu)勢(shì)。縱觀中國(guó)近百年的歷史,推動(dòng)中國(guó)從歷史的谷底艱難回升的最大因素,正是我們?nèi)褡宓臓奚头瞰I(xiàn)精神所創(chuàng)造的三大正外部性——
從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生至1949年中華人民共和國(guó)成立,中華民族中的先輩們,為整個(gè)民族的存亡,為擁有一個(gè)獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家,用生命和血汗作出的犧牲和奉獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后的三十年里,全民族兩代人共同努力、完全不計(jì)較個(gè)人得失,為完成中國(guó)社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)所作的艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。
改革開(kāi)放以來(lái),為響應(yīng)“讓一部分人先富起來(lái)”,勞動(dòng)人民用汗水、辛勞和骨肉分離,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起飛所付出的辛苦勞動(dòng)與奉獻(xiàn)。
這些犧牲和奉獻(xiàn),才是中國(guó)能走到今天所真正依賴的紅利——中國(guó)的奉獻(xiàn)紅利。我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)行為、每次交易中,都能看到這些奉獻(xiàn)紅利的影子。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)起點(diǎn)和賴以發(fā)展的外部條件,而正是這些奉獻(xiàn)者們?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了這一切。
(摘自當(dāng)代世界出版社《跨越財(cái)富鴻溝:通往共同富裕之路》)