多方合力 共促貧困大學生就業質量提升

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶。貧困大學生作為高校學生中的特殊人群，在就業過程中處于相對弱勢，其就業情況與就業質量的高低關系著千萬家庭，也關系著社會的穩定和國家的未來。

為有效解決貧困大學生就業質量問題，需要為貧困大學生提供就業優先政策，發揮好政府、高校、企業、貧困大學生自身的多主體協同力量，促進就業質量的對策交叉、重疊、協同，形成內聚糅合強大動力，讓貧困大學生在構建增權的環境中，消除所面臨的就業障礙，以更好的就業意志、能力去實現就業，不斷提升貧困大學生就業質量。

政府方面：

踐行貧困大學生就業質量增權理念

大學生就業質量直接受政府的政策導向和政策供給影響，對貧困大學生的就業質量增權需從服務增權與權力增權兩方面踐行。

第一，完善就業扶持政策 "在現有的社會保障制度下，強化財政、貨幣等宏觀政策支持貧困大學生就業的導向。推動戰略性新興產業、先進制造業發展，加快發展吸納就業能力強的第三產業。健全新就業形態公共服務體系，推進遠程辦公、在線教育、直播帶貨、生鮮電商等新就業形態發展，提升貧困大學生就業的保障力。

第二，完善就業支持體系 " 在出臺的多項鼓勵性就業政策基礎上不斷完善，制定針對貧困大學生的就業能力培養政策，增加“西部計劃”“三支一扶”、特崗教師等政策性崗位，加強基層就業的宣傳，簡化創業審批手續，以緩解貧困大學生就業供需矛盾。

第三，建立就業成本分擔機制 " 完善貧困畢業生的就業補貼政策，給予未能及時就業的貧困畢業生進行精準補貼，降低貧困畢業生求職成本。對于吸納貧困畢業生的企業也適當進行補貼或者實行增值稅留抵退稅，政府需在政策上起著高位引領，底層保障作用。

第四，加強就業市場監管 發揮政府維護社會公平的主導作用，規范用人單位主體行為，充分保障用人自主權。出臺反就業歧視政策，為貧困畢業生提供公平競爭的就業環境，在政府人力資源部門，建立投訴專窗，消除對貧困大學生的顯性和隱性歧視。

高校方面：

加強貧困大學生正確就業心理的培養

高校增權是促進貧困大學生就業的基礎，學校在提高貧困大學生就業質量上起著基礎性作用，作為貧困大學生最直接的接觸者，更能了解其失權因素。

第一，提升貧困大學生綜合素質、改造弱勢心理 "高校要利用文化理論課程增強貧困學生文化專業素養，利用心理課程與輔導緩解貧困大學生內心壓力與心理問題，利用實踐課程增強學生解決問題能力與社會適應能力。積極引導貧困大學生參與校園競賽，通過校園各類活動，增強貧困大學生社會交往能力，樹立自信心，達到人力增權與心理增權的目的。

第二，開展貧困大學生就業實訓 " 由于受到家庭環境和成長經歷的影響，貧困存在人際交往困難，社會活動參與度低的現象。為此，高校要對貧困大學生開展有針對性的就業實踐訓練，以消除其就業恐懼。高校可以開展模擬招聘活動，也可讓貧困大學生作為志愿者參加招聘會，在協助工作的同時觀摩一些現場招聘活動，使他們提前親歷和感受求職過程，使他們對就業過程有一個感性認識;高校可以組織貧困大學生到用人單位開展社會實踐活動，或者邀請用人單位到校與大學生交流。通過供需雙方的互動，使供需雙方彼此加深了解的同時，也使大學生逐步適應與用人單位的交流，消除就業恐懼心理。

第三，加強對貧困畢業生的就業指導 " 針對貧困畢業生就業能力薄弱處進行就業教育，掌握基本就業技能，幫助認清自我權能，激發自身潛力。聯合政府部門在開展線上就業服務的過程中，不斷地融入先進的科學技術完善就業服務功能，給貧困畢業生提供更優質的就業服務。針對新冠肺炎疫情形勢下，用人單位大多采取線上招聘新情況，融入人工智能技術，為貧困大學生與用人單位開展就業崗位精準推送，供需智能匹配，實現貧困大學生足不出戶完成面試和簽約，大大提升高校貧困生的就業率。

第四，為貧困大學生開辟更多就業渠道 " 貧困大學生因社會資源的匱乏而處于就業競爭的劣勢，高校要加強與相關政府部門協同，為貧困大學生創設更多基層或返鄉就業項目。運用大數據助就業供需精準匹配，高校要建立大數據分析平臺，深入了解用人單位人才需求，建立與各大用人單位的校企合作對接平臺，為貧困大學生挖掘更多優質的就業資源。鼓勵貧困畢業生結合當下形勢挖掘創業機遇，鼓勵貧困大學生返鄉創業，以創業代替就業。

第五，制定精準就業幫扶機制 "高校要對學生進行全面細致的家庭經濟情況調查，通過材料辨別法、分類排除法、跟蹤調查法、定量分析法對貧困大學生進行科學界定，列入到需要精準幫扶的名單中，為貧困大學生在就業過程中進行精準推介、個性化服務以及優先推薦。

企業方面：

科學化調整，提高崗位供需匹配度

在當前的經濟發展情況下，社會應盡可能地為貧困畢業生提供一個相對寬松的就業環境。企業在轉型升級、優化結構的基礎上，需根據企業發展的實際以及可能實現的發展空間制定出合理的崗位需求以及明確的用人標準，使得畢業生得以發揮其才能，提高畢業生和崗位的供需匹配度。一方面。企業在進行發展規劃時需明確自身社會責任，破除學歷經驗至上的束縛，勇于啟用新人，加強校企人才培養合作模式，加大培養目標的針對性。另一方面，增加企業與合作院校的崗位實習合作，縮短人才培養與人才需求之間的差距，對于貧困畢業生充分發展人文關懷，對其制定相應的人才培養方案以提升其工作能力，使貧困大學生能有更高的發展層次與發展機會。

貧困大學生自身：

提高綜合素質

在個人生活方面，主動提升個人信心、自我效能感。重視學校提供的心理健康教育課程，學會以健康的方式緩解自身所承受的家庭壓力、學習壓力等，增強自我情緒調節能力，建立自尊、自信和自愛的健康人格。積極參與學校提供的實踐課程以及能接觸到的社會實踐，在實踐過程中提高自己的工作能力與社會經驗，增強自身就業競爭力。

在人際關系方面，充分利用高校提供的活動平臺。在努力完成學業的同時積極參與學校或社會舉辦的活動。在活動中積極融入集體，構建和諧的人際關系，感受他人力量，學習他人長處，增強信心、邏輯思維能力以及問題解決能力。通過活動培養自身人際溝通與交往能力，在與他人積極陽光的相處過程中彌補自身心理缺陷。自身能力與心理素質的提高使得學生能以更自信從容的狀態參與工作，獲得更多的發展空間與發展機會。

總之，政府、高校與社會三主體需高度關注貧困大學生的就業權能，在失權貧困大學生的個人能力、心理素質、社會交際等方面踐行相應增權措施，通過贈予式或造血式增權彌補先賦性與社會因素造成的就業失權。以搭建一個提升貧困大學生能力素質的平臺為目標，實現政府、高校、社會、貧困大學生自身多元主體有機聯動，從而促進貧困大學生就業質量提升。

基金項目：湖南省哲學社科基金重點項目“精準扶貧視域下貧困大學生就業增權研究”（編號：20ZDB026）階段性研究成果