中國就業促進會召開“抗擊疫情復工復產

3月31日，中國就業促進會組織召開“抗擊疫情復工復產——中國就業確保穩定創新發展之路”課題線上結題會。中國就業促進會會長張小建出席會議并講話。中國勞動學會會長楊志明出席會議并作主題發言。中國勞動和社會保障科學研究院原院長劉燕斌主持會議。會議還特邀了數位多年從事就業領域工作的新老同志參加會議并發言。來自人社部相關業務司局的負責同志，有關研究機構的專家學者，部分省市人社部門、就業促進會和有關企業代表，課題組成員等近百人在線參與研討交流。

會議圍繞“抗擊疫情復工復產——中國就業確保穩定創新發展之路”紀實研究報告進行了研討交流。大家一致認為，研究報告以紀實方式，全面系統、科學嚴謹的回顧總結了兩年來抗疫防控復工復產保穩就業工作，是對百年大變局、疫情大流行的特殊歷史時期、特殊歷史條件下，中國就業工作實踐的全景式、史實性宏大記述，是貫徹新發展理念，統籌疫情防控和保穩就業最新的科研成果。既有宏觀敘事，又有微觀記錄;既有政策解讀，又有工作點評;既有文獻紀實，又有提煉總結。報告立意深遠、結構合理，邏輯縝密，脈絡清晰，內容翔實，具有重要的現實意義，為今后應對突發事件提供了重要參考，同時也是一份珍貴的史料。與會代表還針對報告的進一步完善和后續的推廣運用等提出了很多具有建設性的意見建議。

楊志明會長在主題發言中分享了疫情期間帶領科研團隊深入基層開展農民工調查的情況，并從十個方面對疫情下農民工復工復產的創新性實踐作了深入分析：一是百年來歷次經濟、金融、疫情危機都給勞動就業造成重大損失;二是危機中往往易于突破常規產生新事物;三是中小企業是農民工復工復產的主渠道;四是“城歸”創業帶動了就業;五是農民工就業流動的半徑在防疫中逐漸縮小的趨勢顯現;六是新生代農民工就業選擇出現新變化;七是開發新職業、學習新技能、適應新就業在抗疫復工中悄然興起;八是機器取代人，但取代不了人的能動性、創新性和柔性;九是農民工就地過年促進外出農民工穩定就業;十是對待建筑工地大齡超齡農民工“轉崗、轉場”需要更有溫度。

楊志明提醒，疫情尚未結束，創新仍在進行，在這個特殊時期，穩住農民工就業就穩住了中國就業的基本盤。“我們正進入數字化、智能化的時代，新技術革命和經濟高質量發展合力推動了勞動就業領域需求供給與結構的新變化，也為充分就業到高質量就業提供了廣闊的空間，釋放‘抗疫紅利’給高質量就業提供了便捷條件。農民工所承載的人口紅利遞減，但是又迎來了向技能紅利的轉變。人力資源也正在向人力資本躍升。擁抱數據，創新無限;擁抱農民工，發展無限;擁抱農民工并提升其技能，未來無限。”楊志明會長說。

張小建會長作了總結講話。他對會議給予充分肯定，指出本次會議既是課題的論證結題會，也是一次深入的專題研討會。他代表就促會向大家參加研討論證，并提出很多好的觀點主張和意見建議表達了感謝之意。

張小建指出，課題研究具有三大特色：一是紀實與研究相結合。主報告采取紀實為主線，將研究分析寓于紀實之中，既復盤了復工復產穩就業實際工作中干了什么，又思考了為什么進行這樣的決策，還詳述了怎么樣去解決現實的難題，并提煉了從工作中悟出的經驗啟示是什么，從而深化了對整體工作的認識，進一步理解在世界各國面臨疫情巨大沖擊下，中國抗疫復工復產穩就業的方針路線之正確，對講好中國方案和中國故事提供了一份好的素材。二是主題明確、脈絡清楚。主報告以復工穩就業為主題，梳理出大的背景、問題挑戰、決策部署、實踐創新和經驗啟示5個篇章，脈絡較為清晰，各部分做到相互關聯，有機銜接。三是多種形式、全景展示。其一，研究報告在闡述從疫情沖擊到復工復產穩就業全過程的同時，列舉了地方一線同志解決5+1重大難題的具體做法及取得成效。其二，在運用數據圖表展現沖擊波和恢復狀態的同時，還設立了20個專欄，以此形式重點展現一線工作可圈可點、有聲有色的創新做法和工作亮點，這些實證案例豐富了報告的內容，也增加了報告的可讀性（本刊將分上下兩期，刊載專欄內容）。其三，在第二部分附錄中，用11個專欄介紹了國務院和人社部的專項工作，成系列的反映了人社部各司局的工作成果;選登湖北的研究報告，詳述了湖北就業保衛戰的全程全景;選登中國勞動學會對企業復工復產的跟蹤調查報告，觀察不同企業受到的影響和復工的具體情況;選登專家學者基于個體問卷調查對勞動力市場進行的分析報告，幫助讀者從更多角度進行考察，更加全面了解情況。其四，精選匯編的大事記，包括了2020年至2021年抗疫復工復產穩就業的所有國家級和多部門協同級的大事件，在為讀者提供系統的情況線索和依據的同時，也形成寶貴的史料，錄以備查。

最后，張小建還結合研究談了三點體會，同時，他要求課題組要根據大家提出的意見建議盡快完善報告，并對做好下一步工作提出了具體要求。