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中共中央 國務院：推動完善全國統一的煤炭交易市場

日前，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式印發。《意見》提出，建設全國統一的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下，結合實現碳達峰碳中和目標任務，有序推進全國能源市場建設。在統籌規劃、優化布局基礎上，健全油氣期貨產品體系，規范油氣交易中心建設，優化交易場所、交割庫等重點基礎設施布局。推動油氣管網設施互聯互通并向各類市場主體公平開放。穩妥推進天然氣市場化改革，加快建立統一的天然氣能量計量計價體系。健全多層次統一電力市場體系，研究推動適時組建全國電力交易中心。進一步發揮全國煤炭交易中心作用，推動完善全國統一的煤炭交易市場。

國務院常務會議：發揮煤炭主體能源作用 今年新增產能3億噸

4月20日，國務院總理李克強在國務院常務會議指出，能源是經濟社會發展的基礎支撐，要立足我國國情，應對外部環境新挑戰，抓住重點，強化能源保供，未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設，促進能源結構持續優化。

會議指出，一要發揮煤炭的主體能源作用。通力合作優化煤炭企業生產、項目建設等核準審批政策，落實地方穩產保供責任，充分釋放先進產能。通過核增產能、擴產、新投產等，今年新增煤炭產能3億噸。推進煤炭清潔高效利用，加強儲備設施建設。運用市場化法治化辦法，引導煤價運行在合理區間。

二要推動煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規模超過2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間，防止影響電力穩定供應。落實支持煤電機組改造的金融政策。

三要在嚴格監管、確保絕對安全的前提下有序發展核電。對經過多年準備和全面評估審查、已納入國家規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。

李克強：進一步釋放煤炭先進產能

4月7日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開專家和企業家座談會，分析經濟形勢，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。

李克強指出，穩定物價必須抓住糧食生產、能源保供、物流暢通等關鍵。要進一步釋放煤炭先進產能，落實支持煤電企業多發電的政策，保障能源穩定供應。加強協調，保障交通主干線、港口等骨干網絡有序運行，在服務貨車司機、緩解貨運經營者困難、降低物流成本等方面研究采取針對性措施，促進國際國內物流暢通，維護產業鏈供應鏈穩定。

韓正：中國將立足能源結構以煤為主的基本國情 大力推動煤炭清潔利用

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正4月21日在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式，集體會見論壇理事和戰略合作伙伴代表，并同中外企業家代表座談。

關于能源保供問題，韓正表示，中國將立足能源結構以煤為主的基本國情，大力推動煤炭清潔利用，發揮市場機制和政府調控作用，確保今年能源電力供應安全穩定，穩妥有序推進碳達峰碳中和。

國務院安全生產委員會發布《“十四五”國家安全生產規劃》

4月12日，國務院安全生產委員會發布《“十四五”國家安全生產規劃》。《規劃》指出，到2025年，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，重大安全風險防控能力大幅提升，安全生產形勢趨穩向好，生產安全事故總量持續下降，危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工等重點領域重特大事故得到有效遏制，經濟社會發展安全保障更加有力，人民群眾安全感明顯增強。到2035年，安全生產治理體系和治理能力現代化基本實現，安全生產保障能力顯著增強，全民安全文明素質全面提升，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。

國家礦山安全監察局開展礦山安全生產大檢查

4月19日，國家礦山安全監察局印發《關于開展礦山安全生產大檢查工作的通知》。《通知》指出，自即日起至黨的二十大結束，開展礦山安全生產大檢查工作。

《通知》明確了十九項檢查內容：地方黨委和政府礦山安全生產責任落實情況，礦山安全監管監察部門責任落實情況，領導責任和監管責任追究情況，礦山企業主要負責人責任落實情況，項目審批情況，防范化解重大安全風險隱患情況，重大災害超前治理情況，煤礦采掘接續情況，尾礦庫綜合治理情況，違法分包轉包、掛靠資質行為查處情況，“打非治違”工作開展情況，勞務派遣和靈活用工人員安全管理情況，解決大班次和超強度開采問題情況，執法檢查寬松軟整治情況，礦山安全監管監察執法隊伍建設情況，信息化建設和應用情況，安全生產隱患舉報查處獎勵情況，事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況，統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作情況。

國家發改委研究煤炭領域哄抬價格違法行為認定標準

國家發展改革委價格司近日召開專題會議，研究明確煤炭領域哄抬價格違法行為認定標準。會議指出，煤炭是重要基礎能源，做好煤炭保供穩價工作意義重大。在現有法律法規框架下，研究明確煤炭領域哄抬價格違法行為的具體認定標準，有利于引導煤炭經營者合法經營，維護煤炭市場正常秩序。下一步，國家發展改革委將根據各方面意見，抓緊完善煤炭領域哄抬價格違法行為認定標準的有關規定，推動有關部門加大執法檢查力度，切實維護煤炭市場價格秩序。

六部門聯合印發《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》

4月7日，工業和信息化部、國家發改委、科學技術部、生態環境部、應急管理部、國家能源局聯合發布《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》。

《意見》要求，提升創新發展水平。推動產業結構調整。強化分類施策，科學調控產業規模。促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，按照生態優先、以水定產、總量控制、集聚發展的要求，穩妥有序發展現代煤化工。加快改造提升，提高行業競爭能力。加快煤制化學品向化工新材料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學品等高附加值產品發展，煤制乙二醇著重提升質量控制水平。《意見》強調，統籌項目布局，促進區域協調發展。推動現代煤化工產業示范區轉型升級，穩妥推進煤制油氣戰略基地建設，構建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協同、技術先進成熟、產品系列高端的產業示范基地。

國家礦山安全監察局：加強煤與瓦斯突出防治工作

4月13日，《國家礦山安全監察局關于加強煤與瓦斯突出防治工作的通知》印發。《通知》提出，堅持“瓦斯零超限、煤層零突出”目標管理，堅決防范和遏制新的煤與瓦斯突出事故。《通知》要求，強化突出危險性鑒定工作，強化防突機構人員配備和考核，強化瓦斯地質探查工作，強化瓦斯預抽工作，強化瓦斯綜合防治措施落實，強化關鍵環節管理，嚴格瓦斯超限追查，嚴格安全監控系統管理。

我國最長煤層氣長輸管道實現全線貫通

近日，位于河北石家莊市鹿泉區的神木—安平煤層氣管道工程（山西—河北段）12號閥室動火連頭施工作業圓滿完成，標志著神安管道（山西—河北段）閆莊—鹿泉段與鹿泉—安平段實現管線聯通，也意味著神安管道（山西—河北段）全線實現管道聯通。

兩個煤炭相關實驗室被納入應急管理部重點實驗室運行序列

4月20日，應急管理部發布《關于將“煤礦災害預防與處置”等 9 個實驗室納入應急管理部重點實驗室運行序列的通知》。其中，“煤礦災害預防與處置”(依托單位：應急管理部國家安全科學與工程研究院、重慶大學、山東科技大學）和“礦山邊坡安全風險預警與災害防治”(依托單位：中國科學院武漢巖土力學研究所、中國安全生產科學研究院）兩個煤炭相關實驗室入圍。

2022年一季度全國原煤產量前十名企業排名公布

4月19日，中國煤炭工業協會統計與信息部發布統計信息，2022年一季度排名前10家煤炭企業原煤產量合計為5.7億噸，同比增加0.4億噸，占規模以上企業原煤產量的53.8%，10家企業煤炭產量全部實現增長。其中，國家能源集團15249萬噸，同比增長6.6%；晉能控股集團10120萬噸，同比增長7.5%；中煤集團6537萬噸，同比增長6.1%；山東能源集團5945萬噸，同比增長7.0%；陜煤集團5661萬噸，同比增長4.8%；山西焦煤集團4232萬噸，同比增長17.5%；潞安化工集團2695萬噸，同比增長18.4%；華能集團2449萬噸，同比增長13.0%；國電投集團2109萬噸，同比增長1.0%；淮河能源集團1859萬噸，同比增長0.1%。

煤炭行業多個單位和個人被團中央授予全國“兩紅兩優”榮譽稱號

4月15日，共青團中央作出表彰決定，授予293個團組織全國五四紅旗團委稱號，授予377個團組織全國五四紅旗團支部稱號，授予457人（含追授3人）全國優秀共青團員稱號，授予341人（含追授1人）全國優秀共青團干部稱號。其中，山西華陽新材料科技集團有限公司團委榮獲“全國五四紅旗團委”稱號，山西晉能控股煤業集團寺河礦運輸管理中心團支部和甘肅窯街煤電集團鐵路運輸公司團總支榮獲“全國五四紅旗團支部”稱號，山西焦煤集團有限責任公司團委書記戴曉棟和中煤能源集團北京煤礦機械有限公司智能科技公司團支部書記劉洪磊榮獲“全國優秀共青團干部”稱號，國家能源集團神華北電勝利能源有限公司儲運中心裝車部綜合干事蘇暢榮獲“全國優秀共青團員”稱號。

邢和鐵路開通，能源運輸大通道又增一條

4月8日零時起，全國鐵路將實行新的列車運行圖。邢臺至和順縣鐵路即將開通運營，且增開和順縣至邢臺南4列貨物列車，主要服務晉煤東運需求。邢和鐵路是國家中長期鐵路網規劃項目，是連接山西省晉中市和順縣至河北省邢臺市的國鐵I級鐵路，正線全長135.518公里，設計時速120公里，西與陽涉鐵路和順縣站交匯，東接邢臺南站，與京廣鐵路、邯黃鐵路并軌后，東延至滄州黃驊港，是我國繼大秦鐵路和中南部鐵路通道之后的又一條能源運輸大通道。

山西：壓實煤礦安全屬地監管責任

山西省應急管理廳、國家礦山安全監察局山西局日前決定從4月1日至6月30日，在山西省開展為期3個月的煤礦安全監管責任落實情況專項監察。專項監察的具體內容包括：落實國家有關法律法規、標準和工作要求情況，煤礦安全生產監管責任體系和監管能力建設情況，開展煤礦安全監管執法工作情況，開展聯系包保、駐礦盯守和安全巡查工作情況，開展打擊煤礦嚴重違法違規行為工作情況，開展煤礦行政許可審查工作情況，督促煤礦落實重大災害和重大安全隱患排查治理情況，推進煤礦安全基礎建設情況，督促落實煤礦事故責任追究及防范措施情況等。

貴州：支持煤礦企業智能化改造

近日，貴州省工業和信息化廳、省財政廳、省發展改革委、省能源局、省大數據局五部門聯合印發《支持工業領域數字化轉型的若干政策措施》。《措施》提出：支持煤礦企業智能化改造。按照《貴州省能源結構調整專項資金管理辦法》規定，對煤礦機器人研發應用項目，以機器人購買價格的30%且不超過150萬元/臺(套)進行補助；鼓勵煤礦企業先行先試，對列入首批國家級智能化示范煤礦、首批省級示范智能煤礦的項目，給予每礦600萬元的獎勵；對其他符合《貴州省智能煤礦評定辦法(暫行)》條件的智能煤礦項目，給予每礦450萬元的獎勵。

甘肅：將建設億噸級大型煤炭生產基地

日前，由華能慶陽煤電公司建設的寧正礦區新莊煤礦主煤流運輸系統首次重載調試取得圓滿成功，此舉意味著甘肅慶陽向著建設億噸級大型煤炭生產基地的目標又邁進了一步。目前，慶陽煤炭資源按區域劃分為寧正、沙井子、甜水堡、寧西、寧北等5大礦區，規劃建設18對礦井、1.063億噸產能。其中，寧正、沙井子、甜水堡、寧西4個礦區總體規劃已獲國家發改委批復，批復總規模年產7260萬噸；寧北礦區完成地質勘查。截至目前，已有5對礦井已獲國家核準，年產能2430萬噸。

山東能源集團礦山救護大隊整合成立

4月13日，山東能源集團將礦山應急救援6個救護大隊、省內外28個救護中隊整合，成立山東能源集團礦山救護大隊。整合之后，按照“裝備精良、技術精湛、訓練有素、能打勝仗”的準軍事化要求，全面加強“六個能力”建設，鍛造全國一流應急救援“鐵軍”。整合成立的礦山救護大隊按照上市公司、非上市公司兩條主線進行管理，成立山東能源集團應急救援管理委員會，集中統一管理礦山專業救護隊伍，下設山東能源救護一大隊、救護二大隊。

華能伊敏露天礦生產能力核增至3500萬噸/年

近日，由中國煤炭工業協會咨詢中心編制的華能伊敏煤電公司伊敏露天礦生產能力核定報告通過國家礦山安全監察局審查，伊敏露天礦生產能力核增至3500萬噸/年。伊敏露天礦生產能力核定可進一步釋放蒙東地區優質產能，對保證東北地區煤炭供應、保障區域經濟健康發展、社會及民生穩定具有重要作用。