找準標桿 抓住關鍵 以對標管理激發企業內在動力

文/鄧建平

(作者單位：湖南省煤業集團湘永礦業有限公司)

（責任編輯：龐永厚）

企業改革，不進則退。煤炭企業要想在復雜多變的外部環境下，不斷做強做大，唯有對標一流，不斷創新，實現自我超越。2021年以來，湖南省煤業集團湘永礦業有限公司創造性地開展“對標三比”（比安全、比效益、比生態）活動，以“六比六看”為手段，在關鍵崗位、關鍵環節、關鍵人群之間開展全員、全方位、多層面競賽，找差距，補短板，強弱項，使“比有方向、學有榜樣、趕有目標、超有績效”的企業文化落地生根，營造了“比學趕超”的濃厚競爭氛圍，激發了企業內在動力，促進了企業持續健康發展。

找準方向定標桿

確定“三比”對標對象，是開展“對標三比”活動取得實效的前提和基礎。湘永公司作為百年老礦，存在自身的優勢及“短板”。公司通過深入分析與研究，并經過幾次對比，決定自我立標，以公司近三年的經濟指標為對標值，選取其中最優指標為基礎目標值，作為對標一流提升管理的看齊目標，并在適度增長的情況下，作為三年的奮斗目標，努力實現新的自我超越。

比如，在“比安全”項目，確定了比安全效果、比標準化水平、比安全行動為主要內容；在“比效益”項目，經過認真篩選，確定產量、成本、精煤比例、營業收入、利潤、萬噸用工、人均年工資、資產負債率等八項經濟指標為主要內容，在確定對標值后，按照適度增長的原則，結合湘永實際，明確了2021年、2022年的目標值。如精煤比例，近三年最好的值是75%，就把精煤比例75%作為對標值，并且按3%的增長幅度，確定2021年的目標值為78%，2022年的目標值為80%。

細分任務抓關鍵

為了實現對標目標，湘永公司將對標工作分解到每個層級、每個崗位，落實到具體作業層面，多層面對標同向發力，形成全員參與對標工作的良好氛圍。

抓住關鍵群體，開展“六比六看”競賽活動。湘永公司根據煤礦特點，將礦井確定為“安全保障中心、任務實現中心、生產成本控制中心”。礦井領導班子是煤礦的“領頭雁”和“主心骨”，是關鍵中的關鍵。為此，湘永公司創新機制，在兩對礦井班子之間開展“六比六看”競賽活動。“六比六看”，即比安全，看誰的主體責任更到位；比任務，看誰的生產組織更有力；比質量，看誰的精品意識更強；比成本，看誰的管控效果更好；比重點工作，看誰的執行力更強；比黨建，看誰的融入效果更好。

“六比六看”競賽活動融入企業自身特點，具有可操作性和實效性。一是內容全面。從安全、生產任務（產量、進尺）、質量（工程質量和產品質量），到成本（材料、電力、費用）、重點工程、黨建，包涵了煤礦企業生產經營的主要指標，通過對比，基本上能反映出企業的實際情況。二是指標量化。每個指標都以數字說話，可以定量考核，具有可比性、實操性。三是選樹標桿。“六比六看”競賽活動每月考核，在月度安全生產工作會上詳細通報考核結果并進行點評分析，對優勝單位當場頒發獎金和流動紅旗。四是查漏補缺。各礦針對月度考核結果，對扣分比較多的項目，進行認真分析，查找原因，制定相應改進措施，狠抓工作落實，促進管理水平提高。

抓住關鍵少數人，開展“認真履責、守護安全”主題安全競賽活動。煤礦企業首要指標和首要任務是安全，實現安全生產的關鍵人物是礦井領導班子成員。為此，湘永公司在礦井班子成員中開展“認真履責、守護安全”主題安全競賽活動，把安全責任細化、量化，制定考核辦法，每月考核評分，分數與當月的安全獎金掛鉤。

抓住關鍵環節，開展“三零”“兩好”十佳班組競賽活動。上面千條錢，下面一根針。基層班組是所有任務的落腳點和實踐者。湘永公司在礦井班組間開展“三零”“兩好”十佳班組競賽活動，按照班組的主要職責，確定班組五項對標指標，即“零事故、零‘三違’、零隱患”和“工程質量好、生產任務好”。每月考核，公司每季度評選出“十佳”班組，由各礦召開班組長表彰會，對評為“十佳”班組的獎勵班組2000元，另給予班組長獎勵800元。

抓住關鍵崗位，開展技術比武及等級評定工作。煤礦企業的特殊性，造成電鉗工、瓦檢工、絞車司機等有一定技術含量的特殊工種和關鍵崗位人才緊缺。為調動這些關鍵崗位人員的工作積極性，提高業務技能，湘永公司在礦井開展電鉗工技術比武及等級評定工作。考核按百分制評分定級，由理論考試（占35%）、技能實操（占35%）和民主評分（占30%）三部分構成，按分數等級，分別評定為一、二、三級，每月分別發放100元、200元、300元的技術等級津貼；對在電鉗工理論考試和實際操作技術比武中綜合獲評第一、二、三名人員，分別給予600元、400元、200元獎勵。通過考級，提高了電鉗工整體素質，穩定了隊伍，夯實了安全基礎。

注重謀劃強落實

為確保對標工作順利開展，湘永公司建立了“指標分解、責任到人、定期檢查、從嚴考核”的考核機制，努力實現對標工作的閉環管理和全方位、多層次的綜合考核。

認真謀劃，選準對標指標。在“對標三比”工作中，湘永公司分層次開展對標活動，從礦井單位、礦領導班子成員、班組，到關鍵崗位，制定總方案及子方案，做到了對標活動全覆蓋。在選擇對標指標時，盡量做到指標可量化、具體化、具有實操性，既反映對標對象的總體情況，又能具體量化實際水平，為全面開展對標活動打下基礎。

強化過程，定期檢查考核。制定對標活動方案后，對對標指標完成情況加強過程管控，發現偏差及時改進。每月嚴格考核，按實際完成情況考核打分，月度或季度通報。如在“六比六看”競賽活動中，通報時詳細點評，指出對標指標得分情況，說明扣分原因，扣分較多時要求查找深層次原因。同時，對于環比、同比得分情況，一一進行詳細點評，使管理人員深受警示和啟發，及時制定相應措施予以改進。

修訂完善，結果運用落實落地。

一是考核結果與績效掛鉤。如在“六比六看”競賽活動中，每月對得分最高單位（必須高于60分）的領導班子給予獎勵，不計入年薪，頒發流動紅旗，讓對標優勝單位既有“面子”，又有“票子”。二是完善對標指標。在開展對標考核時，對標指標并不是一成不變的，而是對對標指標不斷進行修訂完善，以便更好地提升管理水平。如在“六比六看”競賽活動中，增加材料采購計劃準確率的考核，在安全方面增加雙重預防機制的考核；在礦領導成員之間開展“認真履責、守護安全”主題安全競賽活動中，增加新《安全生產法》責任的考核；在特殊崗位電鉗工對標考核之外，又增加瓦檢工、通風設施工、主絞車司機等其他特殊工種的考核。

完善機制見成效

湘永公司通過開展系列有針對性的比、學、趕、超競賽活動，逐步形成了“爭創一流、提升管理”新的企業文化，取得了良好成效。

經營指標日漸向好。截至2021年9月份，安全生產形勢持續穩定，兩對礦井通過二級標準化驗收；原煤產量完成18.78萬噸，完成了預算產量，同比增產0.33萬噸；營業收入累計完成16041.68萬元，較預算增加1809.65萬元；利潤累計完成3709.14萬元，同比增利1439.7萬元，比預算增利1484.73萬元，提前完成了年度奮斗目標。

管理機制逐步完善。根據對標過程中發現的“短板”及漏洞，公司認真研究，制定相應的制度與辦法，強化管理與執行，從找準關鍵指標、抓住關鍵人物、完善考核方式等著手，最終使上下有任務、有擔子、有目標、有方向、有獎懲，實現了“達標、創標”的目的。

企業文化日益深厚。公司通過評選“六比六看”流動紅旗、班組“三零二好”十佳班組、優秀電鉗工，以及對礦井班子成員的履責進行考評，樹立了一線的先進標桿，營造了“樹正氣、立標桿、學先進”的良好氛圍，達到了“評選一批，帶動一片”的工作目的，促進了“取向正、全力拼”的新湘煤文化入腦入心。