“素質教育再出發”的榮昌行動

羅文秀 葉偉虹 黃書光 程 亮 賴文菠 謝 輝 謝安容

20世紀90年代以來，黨和國家高度重視素質教育的推進與發展，出臺了一系列教育政策加以促進和保障。根據教育部《中國教育現代化2035》關于發展素質教育的基本精神，在榮昌區政府和區教委的總體部署下，以充分的調研論證為基礎，開啟了以“探索西部推進教育現代化的榮昌路徑”為主題“四大行動”之一的“素質教育發展”行動項目，區內8所街鎮小學和3所中學為首批基地實驗學校，致力于探索一條素質教育再出發的新路徑。

一、項目實施以來取得的成效及經驗

本項目以11所學校為素質教育發展基地校，聚焦課程創新、課堂變革和評價改革的一體化實施，2018年以來持續探索，取得了可喜的成效。

（一）辦學理念不斷明確，學校規劃穩步實施

在華東師大基教所專家的指導下，榮昌區各基地校均結合自身的發展需求和辦學特色，擬定了著力于素養發展本位的“學校三年發展規劃”，提出了各具特色的辦學理念。例如，盤龍鎮第二中心小學主張以“立德、啟智、健體”為辦學理念；安富中心小學校提出了“學生有品節，老師有品位，學校有品質”的“三品”發展愿景；峰高中心小學逐步形成“以結果作為導向，形成一份規劃、一項精品課程、一份優秀課例集、一份評價表、一種引領輻射”的總體辦學思路；廣順小學確立了“五育并舉，以廣致順”的辦學理念；榮隆中心小學提出以“大愛至美成就美好人生”為辦學理念，實現“各美其美，美美與共”的校園生態；仁義鎮中心小學則結合農村實際，以“讓每棵幼苗茁壯成長”為辦學理念；雙河中心小學始終堅持以人為本的辦學理念，確立“以竹雅行、以竹育人”的辦學理念；吳家鎮中心小學則制定了“以陽光之心，育陽光之人”的教育理念；仁義鎮初級中學致力于“辦受人尊敬的學校，做眼中有人的教育”理念，做“閃光教育”，創“魅力鎮中”?？傊?，各基地校都在明確的辦學理念指引下，確立了總體發展目標和路徑，為課程的系統構建提供了有力保障，也為特色課程建設和課堂教學改革提供了有利條件。

（二）課程特色有力彰顯，校本開發不斷破局

在“三為課堂”與自身辦學理念的引領下，各基地校在落實國家課程標準的基礎上，借助項目合作平臺與本土“非遺”特色文化資源，確立了本校整體課程理念、目標、內容與方法，校本課程開發不斷破局，課程特色得到有力彰顯。如安富中心小學以“安陶”為載體，形成學區獨有的陶文化特色并融入學校課程建設。榮隆鎮中心小學構建了“多元+個性”的大美課程體系。雙河中心小學則制定了“雅竹六質”課程體系。峰高中心小學打造特色的“扇韻”課程。盤龍鎮第二中心小學依據當地深厚的移民歷史文化和獨特的客家方言文化資源，塑造了特色的“客家”課程。此外，各校在彰顯特色課程的同時，貫穿“五育融合”理念，校本課程開發如火如荼。如盤龍鎮二小確定了“立德、啟智、健體”為學校辦學理念，將五育有機融合，編寫出獨具特色的“客家祖訓禮儀、客家人尋根讀本、客家童謠、客家小故事”等地方校本課程文本，確立了“客家文化”特色學校群建設方面的課題。安富中學則致力于陶藝特色課程建設，形成了陶藝文化傳承教育體系。在本項目推動下，各基地校研發和實施了一系列主題鮮明、內涵豐富的高質量特色校本課程。

（三）教學改革持續創新，教師素養日益提升

在實施“素質教育發展”行動項目中，在“三為課堂”的總體規劃下，各基地以“為學而建、為學而教、為學而評”理念為引領，建立新型的課堂教學模式。同時，教師的課程教學觀念大為改觀，專業素養獲得整體提升。安富中心小學通過一系列的教學實踐，積極探索“5+5課堂”教學模式。圍繞“三為課堂”建設，學校開展了一系列教學教研工作。盤龍鎮第二中心小學提出“啟智”的教學新模式。榮隆鎮中心小學通過全面開展課堂教學改革，初步形成“四·三·三”育美課堂教學范式。雙河中心小學則開展“5+35”農村幸福課堂教學研究。吳家鎮中心小學結合自身實際，提出“三為課堂”教學模式下的“143三段五學”陽光課堂教學法。榮昌初級中學則以“立足學，教與學并重”為理念，構建了“點化教學”的課堂教學模式。教師是校本課程建設和課堂實施的主力軍，教師的專業素養對學校的發展潛力和學生的學習效果均有著重要影響。在學校教學改革和特色課程建設的過程中，教師的專業素養得到明顯的提升，如安富中心小學充分發揮集體智慧、團隊力量，堅持集體備課，組建由教研組長、骨干教師、“三名”培養對象組成的“土專家”團隊，有針對性地和青年教師結對師徒，對徒弟進行全方位的指導，促進教師專業素養的提高。

（四）輻射機制逐步形成，城鄉學校共享發展

榮昌區將學區制作為城鄉教育一體化的抓手，建立了“四環聯動”的輻射機制。各學校按照“一元化標準、全域化規劃、標準化建設、傾斜化配置、一體化管理、特色化發展”策略推進建設，實現以城帶鄉、以鄉促城共同發展的教育機制。各基地學校在提升自身及辦學水平的同時，也積極承擔輔導其他薄弱學校發展的職責，努力成為所在學區教育一體化的“輻射源”，使得共享教育有效落地。

其一，教學共研，資源共享。如仁義鎮中心小學通過“集體備課”“教學共研”“培訓共享”“領雁項目”“評價同步”等方式引領仁義鎮下屬村小共同發展；峰高中心小學積極承擔區域輻射使命，組織片區內學校集體教研，形成了一批優秀共享課例資源；吳家鎮中心小學則牽頭舉辦吳家學區教育教學共研活動，推動教育均衡發展。

其二，形成結對幫扶機制。如雙河中心小學與重慶怡豐小學、珊瑚小學開展結對幫扶活動，有效助力學校高品質發展；盤龍鎮第二中心小學則帶動石田村、腳盆村、江津村三所村小的教育教學工作，建立輻射機制平臺。

其三，基地校主動送教。如安富中心小學抓住“城鄉教育一體化”契機，組織教師50余人次先后到牽手學校參與各類教學研討活動；峰高中心小學通過送課、共研課題等方式，促進村小共同發展。

二、項目實施過程的反思

本項目啟動以來取得了顯著的成績，形成了典型的示范經驗。但反思項目推進過程，仍存在一些問題和不足，面臨進一步發展的空間。其一，配套制度有待繼續完善。本項目推進以來，雖然學區與學校層面做了較大努力，但區域層面相應的配套制度較為薄弱，需要統籌協調。其二，教育經費尚需持續投入。硬件上配套設施仍有不足；軟件方面，在支持教師培訓交流等方面力度稍顯不足；其三，課程體系建設有待加強。各校形成了依托地域資源的各具特色的校本課程，但還存在碎片化的取向，體系化尚待加強。其四，教師培訓渠道仍需拓寬。在特色課程建設中，教師的專業素養得到明顯的提升，但校際之間教師素養仍參差不齊，且教師發展路徑單一，有待豐富與完善。

三、未來改進與優化的展望

為了完善“素質教育發展”的榮昌路徑，面對未來可能出現的新形勢新問題，仍需繼續不斷拓展和深化，探尋西部學?，F代化發展的新策略、新路徑。

首先，本項目中課程、教學與評價的一體化改革舉措及相關制度尚需進一步完善。在義務教育新課程新課標的引領下，加強課程實施的學段銜接，注重學科實踐，以跨學科、主題式、項目化等課程創新來促進學生的綜合學習。

其次，要聚焦鄉村小規模學校的建設與發展，補齊村小、教學點尤其是小規模學校發展短板，嘗試復式教學、不分級制、混齡編班等創新舉措。針對其體音美學科專任教師短缺現象，嘗試“學區大課表”統一排課、體音美教師巡回授課來加以改進，促進學生全面發展。

最后，事實表明，素質教育基地校與城鄉教育一體化行動是相互支撐、相互作用的，在今后可以將這兩大行動整合起來協同實施。