依“法”帶娃，科學育兒
——《家庭教育促進法》對家長的啟示

文/杭州師范大學經亨頤教育學院 武建芬

家庭教育關系到孩子的健康成長和家庭的幸福安寧，更關乎社會穩定、民族進步和國家發展。為了發揚中華民族重視家庭教育的優良傳統，引導全社會注重家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，2021 年10 月23 日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》），并于2022 年1 月1 日正式實施。這是我國首次就家庭教育進行專門立法，這部法律的目的在于最大程度地維護兒童利益、增進家庭職能、促進民生福祉，是大力弘揚中華民族家庭美德的法制體現，也是促進未成年人健康成長和全面發展的法制保障。自此，家庭教育從“家事”上升為“國事”，父母們開啟了依“法”帶娃的新時代。為幫助年輕父母學習理解和深入貫徹《家庭教育促進法》的核心要義，筆者嘗試對這部法律進行粗淺解讀，僅供各位幼兒家長參考。

1為何叫《家庭教育促進法》而不是《家庭教育法》

關于這個問題，中國教育學會教育政策與法律研究會理事長、首都師范大學教授勞凱聲認為，我國《憲法》第四十九條規定，父母有撫養教育未成年子女的義務。《民法典》據此建立了未成年人的維護制度，其中第二十六條規定，父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務。這里的“教育”就是指家庭教育。國家在家庭教育實施方面的作用主要表現為對家庭教育的促進而非取代，父母才是家庭教育的實施主體，要確保父母對其子女教育的優權地位。

2關于《家庭教育促進法》的條目分析

《家庭教育促進法》共五十五條，包括總則十三條、家庭責條、國家支持十四條、社會協同十條、法律責任七條和附則一條。在第一章“總則”中，總體闡明了為什么制定該法律，什么是家庭教育及其根本任務，誰來負責實施家庭教育，家庭教育應當符合怎樣的要求，各級人民政府、教育行政部門、婦女聯合會、人民法院、人民檢察院、工會、共產主義青年團等部門的主要職責等；在第二章“家庭責任”中，重點介紹了家庭教育中父母或者其他監護人的主體責任，開展家庭教育的主要內容和方法，如何與中小學、幼兒園等機構密切配合，以及特殊家庭如何開展家庭教育等內容，重點是提醒父母該如何科學育兒；第三章“國家支持”和第四章“社會協同”主要幫助家長了解在家庭教育方面，如何通過國家和社會獲得有力的支持；第五章“法律責任”主要規定了家長該如何依“法”帶娃。

3關于《家庭教育促進法》的亮點舉例

首都師范大學教育學院副教授、中國家庭教育學會理事羅爽認為，《家庭教育促進法》的核心要義有兩點，一是為家長賦能，二是家長要自覺承擔起家庭教育的主體責任。亮點舉例如下：

第三條指出，家庭教育以立德樹人為根本任務，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進未成年人健康成長。這提醒家長，在“成人”和“成才”方面，更要注重孩子的德育培養。

第四條指出，未成年人的父母或者其他監護人負責實施家庭教育。國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務。這提醒家長，當家庭遇到養育孩子的問題時，國家和社會可以提供適當助力，減緩家長的育兒焦慮。

第五條指出，家庭教育應當符合“尊重未成年人身心發展規律和個體差異；尊重未成年人人格尊嚴，保護未成年人隱私權和個人信息，保障未成年人合法權益；遵循家庭教育特點，貫徹科學的家庭教育理念和方法；家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合、協調一致；結合實際情況采取靈活多樣的措施”等要求。這提醒家長要科學育兒。

第十四條指出，父母或者其他監護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養成良好思想、品行和習慣。這提醒家長關注自身的主體責任。

4給家長的幾點建議

●建議以家庭為單位，系統了解和學習《家庭教育促進法》，深刻理解這部法律的核心要義不是為“管家長”，而是“為家長賦能”。家長要做到心中有“法”，依“法”帶娃。

●建議家長自覺承擔家庭教育的主體責任，針對幼兒的身心發展特點，參考這部法律的相關內容，以科學方法為指引，開展科學育兒。

●建議家長做好家園合作中的配合者、支持者和合作者，應當與幼兒園、嬰幼兒照護服務機構、社區密切配合，積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動，共同促進幼兒健康成長。教育家陳鶴琴先生曾說：“幼稚教育是一種很復雜的事情，不是家庭一方面可以單獨勝任的，也不是幼稚園一方面可以單獨勝任的，必定要兩方面共同合作方能得到充分的功效。”

人生百年，立于幼學。學前教育關系著億萬兒童的健康成長，關系著千家萬戶的幸福和諧，關系著國家發展和民族未來。孩子的成長離不開教育。如果把一個人出生之后所接受的各類教育比作“教育的大樹”，那么，樹根代表家長教育，樹干代表家庭教育，樹枝代表學校教育，樹葉代表社會教育，而果實則代表了一個人未來的發展成就。在整個教育鏈中，家庭教育是整個教育系統的基礎。所謂“上梁不正下梁歪”，旨在隱喻家庭教育是教育的開端，是“樹根”和“樹干”的教育，是奠基性教育和夯實基礎的教育。所謂家庭教育，是指父母或者其他監護人為促進未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質、身體素質、生活技能、文化修養、行為習慣等方面的培育、引導和影響。正如習近平總書記所言：家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。《家庭教育促進法》很好地詮釋了這個思想。